【正文】 最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等方面。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)退三進(jìn)二，大力發(fā)展加工型、科技型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)，總量占GDP的比重達(dá)到40%以上，把華亭建成全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的縣份之一。大力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。文化上要堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，努力促進(jìn)競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育上要實(shí)行“一保三放”，加快形成以政府辦學(xué)為主，公辦與民辦學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。全縣各級(jí)黨組織和干部職工要把創(chuàng)新作為加強(qiáng)黨建工作的切入點(diǎn)，“敢”字當(dāng)頭，“干”字為先，想創(chuàng)新之策，興創(chuàng)新之風(fēng)，育創(chuàng)新之才，爭(zhēng)當(dāng)自主創(chuàng)新的表率，努力把華亭建設(shè)成為創(chuàng)新型縣份。二要圍繞抓創(chuàng)新的工作要求，大膽創(chuàng)建推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制。四是要著力提升城市品位。加快“三館兩中心”工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊籌備舉辦秦皇祭天旅游文化節(jié)，在全國(guó)范圍內(nèi)打響“秦皇祭天第一壇”旅游品牌。進(jìn)一步抓好新村建設(shè)和舊村改造示范工程，加快實(shí)施策田路改造、“西水東調(diào)”等重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通農(nóng)一級(jí)路、社社通農(nóng)二級(jí)路、農(nóng)民出行公交化和全縣自來(lái)水化的目標(biāo)。要大力發(fā)展核桃、草畜、藥材三大產(chǎn)業(yè)，新建宏源肉牛屠宰廠等龍頭企業(yè)。全面落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，進(jìn)一步降低能耗，減少礦區(qū)環(huán)境污染程度。要切實(shí)加快60萬(wàn)噸煤制甲醇、華亭電廠二期等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)二甲醚、1830合成氨尿素等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，全力支持天平鐵路、陳家溝煤礦200萬(wàn)噸/年選煤廠等項(xiàng)目建設(shè)。建立健全項(xiàng)目工作責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，從項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目論證、協(xié)商會(huì)談、證照辦理、資金落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理，領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要一抓到底，全程跟蹤，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的良好局面。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作即將實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和順利啟動(dòng)下半年工作，我們要以黨的建設(shè)為保障，突出抓好以下三個(gè)方面：一要突出抓項(xiàng)目的中心位置，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型互動(dòng)發(fā)展的新格局。省第十一次黨代會(huì)確立了“四抓三支撐”的總體思路，市委、市政府提出“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觥钡陌l(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)觥钡哪繕?biāo)，這為我縣加快發(fā)展指明了新的方向，提出了新的要求。要認(rèn)真按照胡錦濤總書(shū)記提出的樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供過(guò)硬的作風(fēng)保障。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地拍賣等方面的監(jiān)督，努力做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，干部健康成長(zhǎng)。要防止用人上的不正之風(fēng)，推進(jìn)干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)黨建要注重發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力努力工作。社區(qū)黨建要努力適應(yīng)城市管理重心下移的新形勢(shì)，把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有效對(duì)接，提升社區(qū)黨組織的凝聚力。農(nóng)村黨建要不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，大力推行“三制三化”，加強(qiáng)村級(jí)民主管理工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐年提高村社干部報(bào)酬待遇，改善鄉(xiāng)村辦公條件。堅(jiān)持黨管人才原則，不斷加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供智力支持和人才保證。探索建立干部“能上能下”機(jī)制，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化。試行“一把手”輪崗交流制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間的定期交流。二要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以執(zhí)政能力的全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)干部都要加強(qiáng)對(duì)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場(chǎng)發(fā)展等問(wèn)題的研究，不斷提高宏觀決策能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、綜合協(xié)調(diào)能力、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和處理各種利益關(guān)系的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的歷史重任。在工作中，要突出抓好四項(xiàng)建設(shè)：一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量。在這種情況下，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。但經(jīng)濟(jì)不是科學(xué)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容，還包含政治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。三要樹(shù)立服務(wù)大局的理念。華亭縣富民窮，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，群眾利益訴求強(qiáng)烈。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，既要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要考慮生態(tài)的保護(hù)；既要考慮增長(zhǎng)的需要，又要考慮資源環(huán)境的承載能力；既要考慮發(fā)展的收益，又要考慮付出的成本；既要考慮當(dāng)前的發(fā)展，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。為此，我們要著重樹(shù)立四種理念：一要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，才能為以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)“三看一比”活動(dòng)和以客商評(píng)政府、鄉(xiāng)村評(píng)部門、群眾評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“三評(píng)”為載體的“樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，提升了服務(wù)水平，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。對(duì)網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題限期辦理。推行了“抓干部、促落實(shí)”、“多會(huì)辦、快落實(shí)”和“三去三來(lái)抓落實(shí)”的工作推行機(jī)制，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、出成效。不斷提高突出貢獻(xiàn)人才的政治待遇和生活待遇，拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)、在職兼業(yè)，支持各類人才招商創(chuàng)業(yè)，為各類人才施展才華營(yíng)造良好的環(huán)境。五是強(qiáng)化了人力資源保障。四是錘煉了干部隊(duì)伍。三是加快了干部人事制度改革。出臺(tái)了“兩個(gè)規(guī)則”和縣委常委分工負(fù)責(zé)制試行辦法，促進(jìn)了縣委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是推進(jìn)了機(jī)制創(chuàng)新。一是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。高度重視黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，打造了一支敢謀大事、勇于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，弱勢(shì)群體得到有效救助。五是人民生活明顯改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，科技、文化、體育、計(jì)生和政法綜治等工作取得可喜成績(jī)。交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，對(duì)外開(kāi)放步伐全面加快。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)固確立。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。止2006年底，%；，；，增長(zhǎng)72%；。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全縣上下凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)干攻堅(jiān)，圓滿完成了“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省66個(gè)縣的第7位，先后被評(píng)為第六屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的百縣（市）之一和“2007浙商（中國(guó)）投資潛力城市”。進(jìn)入社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民開(kāi)始進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恢復(fù)煤炭采掘、陶瓷加工及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人民生活水平有了明顯改善。1949年7月29日，華亭勝利解放。1937年7月，中共隴東特委派李義祥同志為特派員，到華亭開(kāi)展黨的地下工作，并于翌年建立了高山黨支部。69年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，華亭實(shí)現(xiàn)了從貧困落后向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。下面，我就抓黨建、促發(fā)展再講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候和親切的慰問(wèn)！今天的會(huì)議，既是一次鼓勵(lì)先進(jìn)，鼓舞士氣的