【正文】 安徽省財(cái)政廳安徽省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會二00三年七月三日附件1：安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料（以下簡稱“新型墻材”），規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱“專項(xiàng)基金”）的征收和使用管理，依據(jù)財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2002〕55號）、《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（省政府令第159號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不 一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第三十二條 第三十三條 本辦法由河北省財(cái)政廳會同河北省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和 罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第 281 號）以及國 家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰。第三十條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由當(dāng)?shù)貕?體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）墻體材料行政主管部門和建設(shè)主管部門應(yīng)于每年 2 月底前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)河北省財(cái)政廳、河 北省發(fā)展改革委。第二十七條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第 215 類“工業(yè)商業(yè) 金融等事務(wù)”03 款“建筑業(yè)”04 項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第二十五條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同 級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級墻體材料革新辦公室收取的新型墻體材料專項(xiàng)基金，65%由同級墻體材 料革新辦公室管理使用，35%由同級建筑節(jié)能辦公室管理使用。具備條件的市、縣，專項(xiàng)基金征收應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)匦姓ㄕ?wù)）審批管理，設(shè) 立窗口負(fù)責(zé)征收。第二十一條 第二十二條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。第十九條 任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項(xiàng)基金，不得 擅自改變專項(xiàng)基金征收對象、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。第十七條專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第十六條各級財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)于每月15日前,將上月實(shí)際應(yīng)繳庫的專項(xiàng)基金按照規(guī)定的分成比例就地直接繳入各級國庫。第十五條各級墻體材料革新辦公室在收到建設(shè)單位專項(xiàng)基金返退申請及相關(guān)資料5日內(nèi)向同級財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)申請應(yīng)返退的專項(xiàng)基金。無正當(dāng)理由逾期未申請返退專項(xiàng)基金的。所采用的新型墻體材料沒有法定檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證的。(三具有下列情況之一的,繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款不予退還:使用新型墻體材料總量比例小于60%的。第十四條當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室在收到建設(shè)單位的專項(xiàng)基金返退申請及相關(guān)資料15日內(nèi),會同財(cái)政部門對全部資料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無誤后,按以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),并向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(返退》憑證和《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(結(jié)算》憑證:(一專項(xiàng)基金實(shí)行多退少補(bǔ)。(三墻體材料革新辦公室出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄。第十三條建設(shè)單位在主體工程竣工后15日內(nèi),向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室提出專項(xiàng)基金返退申請,并同時提交以下資料:(一專項(xiàng)基金返退申請表。第十二條建設(shè)單位在建筑工程的砌體工程進(jìn)行抹灰前,應(yīng)向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室提出新型墻體材料使用情況驗(yàn)收申請。各級墻體材料革新辦公室及其委托的征收單位,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證,并監(jiān)督建設(shè)單位將預(yù)繳款繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)的匯繳賬戶。專項(xiàng)基金先征后返。各縣(含縣級市墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的專項(xiàng)基金,70%繳入本級國庫,20%上繳市級國庫,10%上繳省級國庫。第九條各設(shè)區(qū)市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項(xiàng)基金,70%繳入本級國庫,30%上繳省級國庫。第七條專項(xiàng)基金由各級墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收,也可以由各級墻體材料革新辦公室委托其他單位代征。第二章征收第六條凡本省轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程未使用新型墻體材料或使用新型墻體材料比例未達(dá)到規(guī)定比例的建設(shè)單位,應(yīng)按照規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)基金的收繳和入庫。第四條專項(xiàng)基金征收使用管理具體辦法由省級財(cái)政部門和省級新型墻體材料行政主管部門統(tǒng)一制定,各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)與新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金的征收、使用、管理有關(guān)的單位和個人,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對《新型墻體材料目錄》進(jìn)行調(diào)整后,我省進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各級財(cái)政部門通過預(yù)算核撥同級墻體材料革新辦公室履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。三、進(jìn)一步規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金的財(cái)政管理。二、進(jìn)一步提高新型墻體材料專項(xiàng)基金使用效益。各級墻體材料革新辦公室及其委托征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的單位,應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān)制的《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)》,不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金,不得滯留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。一、進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金的征繳。第三篇：河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法.河北省財(cái)政廳河北省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收 使用管理實(shí)施辦法》的通知 冀財(cái)綜[2008]22號各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市財(cái)政局、發(fā)展改革委: 為加強(qiáng)和改進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理,加快推廣新型墻體材料,根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委重新修訂的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕77號,我們制定了《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》,經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以發(fā)布。四、原料中摻有不少30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。（七）建筑平板。（六）金屬面夾芯板。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—2005技術(shù)要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)綜[2005]164號）同時廢止。第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由同級財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。第四章 法律責(zé)任第二十一條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項(xiàng)基金的，由各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。第十九條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第十八條 專項(xiàng)基金用于科研開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)組織調(diào)研，符合墻改科研開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的，由項(xiàng)目承建單位提出科研開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報(bào)同級財(cái)政部門審批。各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)將專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級新型墻體材料行政主管部門和上級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）。第十五條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫手續(xù)。第十一條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)先全額繳入經(jīng)本級財(cái)政部門同意設(shè)立的“新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專戶”（以下簡稱“結(jié)算專戶”）。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第八條 除國務(wù)院、財(cái)務(wù)部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退100%；使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實(shí)際比例達(dá)到60%的，專項(xiàng)基金按以下比例返退： 使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90%；使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80%；使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70%；使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退60%。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算，并提交專項(xiàng)基金返退申請表、建設(shè)