【正文】 體是林業(yè)局?？梢悦鞔_的是，授權(quán)必須是法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)的授權(quán)只能視為委托，不是行政法意義上的授權(quán)。本案的關(guān)鍵在于文中授權(quán)的含義。當(dāng)然，還可以專門提出或者附帶與訴訟、復(fù)議中提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求。當(dāng)國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并且造成損害時(shí)，受害者有權(quán)依照《國家賠償法》取得國家賠償。最后可以直接判決變更。作為法院主要是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，不對(duì)具體行政行為的合理性進(jìn)行審查，也就是說作為行政主體的行為，審查過程中只是審查涉及到行政違法行為的部分，作為法院可以要求對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。如某人對(duì)于某區(qū)公安局的處罰不認(rèn)可，認(rèn)為其行為是一個(gè)違法的行政行為，可以向其上一級(jí)的機(jī)關(guān)提出復(fù)議，如向汕頭市公安局或者區(qū)政府提出，由其來審查相關(guān)的決定的是否合法。行政救濟(jì)的途徑有哪些（須舉例說明）我國行政救濟(jì)的途徑主要是兩種，就是行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)（1）行政機(jī)關(guān)救濟(jì)是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或者行政不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或者追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。作為原告如果是要求對(duì)方進(jìn)行國家賠償，仍然是將汕頭市公安局列為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。所以，作為治安科不是行政主體，在該行政處罰的法律關(guān)系當(dāng)中，真正的行政主體應(yīng)該是汕頭市公安局。比方說，作為遇到違反《治安管理處罰條例》的行為，一般情況下就是公安局內(nèi)部的治安科來進(jìn)行處罰的，那作為汕頭市公安局治安科是不是一個(gè)行政主體呢？這里仍然不是，要成為行政主體必然是能夠以自己的名義來行使行政權(quán)的組織。因?yàn)樽鳛榉ㄔ骸z察院根據(jù)憲法的規(guī)定，享有的是司法權(quán)力，也不是行政主體，而是司法主體。人大不是行政主體。第二小題：要將成為行政主體的三個(gè)要點(diǎn)講全面，并舉例說明。作為公安機(jī)關(guān)不能夠自己創(chuàng)造相關(guān)的處罰種類來進(jìn)行處罰，仍然必須是強(qiáng)調(diào)法律本身的規(guī)定、法律本身的授權(quán)。（1）公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》的授權(quán)，是能夠管理社會(huì)治安的部門，但是，并沒有規(guī)定到，作為公安機(jī)關(guān)對(duì)于賣淫嫖娼等人員有進(jìn)行游街示眾的處罰的權(quán)力。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某本案中護(hù)林防火檢查站屬于派出機(jī)關(guān)嗎？它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么？第三篇：行政法與行政訴訟法作業(yè)輔導(dǎo)資料《行政法與行政訴訟法》形成性考核冊(cè)作業(yè)參考答案作業(yè)1解答提示第一小題：在理論闡述的同時(shí)著重結(jié)合本職工作實(shí)踐談運(yùn)用。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某本案中的行政相對(duì)方是（）。李某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。A、違法闖紅燈B、打罵警察C、妨礙警察執(zhí)行公務(wù)D、以上都不對(duì)警察的處理是否符合行政法的基本原則？為什么？（請(qǐng)注意：本問7分，需要結(jié)合行政法基本原則理論加以說明。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺(tái)本案中，警察行使的行政職權(quán)是（）。問題：本案中,行政主體是（）。（3）《中華人民共和國人民警察法》第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：（一）公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的；（二）阻礙人民警察調(diào)查取證的；（五）有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。第八十九條行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。很多人說警察應(yīng)該執(zhí)法必嚴(yán)，但也有很多人說應(yīng)該尊重人權(quán)。A． 監(jiān)督的主體相同B．監(jiān)督的對(duì)象相同C．監(jiān)督的內(nèi)容相同D．監(jiān)督的目的相同案例分析：（一）2006年4月，上?；春Ｂ飞嫌幸晃贿`法闖紅燈的海歸女碩士，在警察勸阻并依法處理時(shí)，該女士對(duì)警察大打出手，最后該女士被治安拘留10天。A． 形式不同B．性質(zhì)不同C． 產(chǎn)生的依據(jù)不同D．行為的后果不同33．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（）。A．行政執(zhí)行機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C．國家審計(jì)機(jī)關(guān)D．上級(jí)行政機(jī)關(guān)31．下列哪些是行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則（）。A．強(qiáng)制性B． 不可處分性C． 職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性D． 穩(wěn)定性29．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（）。27．行政法律關(guān)系的主體包括()。，也可以以國家名義從事公務(wù)行為。（）。A．制定行政法規(guī)權(quán)B．領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)權(quán)C．領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各項(xiàng)行政工作權(quán)D．國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（）。A．主體合法B．實(shí)體合法C．客體合法D．程序合法17．行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的兩個(gè)基本條件是（）。A．行政法具有統(tǒng)一完整的法典B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛C． 行政法規(guī)范具有明顯的易變性D． 行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的15．行政優(yōu)先權(quán)包括（）。A．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的B． 行政行為的結(jié)果應(yīng)該公平C． 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)D． 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理1行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括（）。A．C． 10．行政法律關(guān)系的客體包括()。，不屬于行政行為的有（）。，屬于行政法淵源的是（）。A．一般行政監(jiān)督B．專門行政監(jiān)督C．抽象行政行為D．監(jiān)督行政行為三、多項(xiàng)選擇題（）。A．同等情況，不同處罰B．不同情況，相同處罰C．違反公正程序D．公開處罰過程55．以下不屬于行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（）。A．行政機(jī)關(guān)等同于行政主體B．行政機(jī)關(guān)一定是行政主體C．一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體D．行政主體不包括行政機(jī)關(guān)53．關(guān)于行政授權(quán)，以下說法不正確的是（）。A．公務(wù)員僅僅限于行政機(jī)關(guān)里的工作人員B．公務(wù)員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須絕對(duì)服從C．法官是公務(wù)員51．以下不屬于行政合法性原則具體要求的是（）。A．行政合法性原則B．行政合理性原則C．行政比例原則D．行政信賴保護(hù)原則43．下列不屬于行政主體的是（）。A．天津市教育局B．福州市人民政府辦公廳C．浙江省總工會(huì)D．北京市公安局崇文分局治安科41．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（）。A．行政合理性原則B．行政合法性原則C．行政及時(shí)性原則D．行政公正性原則33．根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，公民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提是（）。A．30．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（）31．行政法調(diào)整對(duì)象是（）。25．李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（）的名義作出。A．23．區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（）批準(zhǔn)。21．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說法正確的是（）。引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是（）。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí)，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。19．吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。二、單項(xiàng)選擇題，以下正確的是（）。5在行政委托中，被委托的對(duì)象可以為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以為（）及其他社會(huì)組織。4（）原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。4受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以（）的名義實(shí)施行政許可。1行政法的法源，即行政法的（），是指行政法的（）表現(xiàn)形式。1行政法律關(guān)系中的行政主體的（）與()具有統(tǒng)一性。1根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為（）和（）。行政法律關(guān)系的客體包括（）、（）和()。行政法的基本原則具有（）、（）和自身特殊性的特點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)的設(shè)置應(yīng)遵循適應(yīng)需要原則、（）、（）和依法設(shè)置原則。行政法的基本原則包括（）與（）。行政關(guān)系是()被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。誰知這事一拖就是兩個(gè)月，某甲去工商所，他們不是避而不見，就是說還沒有協(xié)商好，某甲也不知道該如何辦？問題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？答：工商所王某到某甲的門市部購買香煙不付款并與某甲動(dòng)手打架，王某的行為不是以工商所的名義做出的，而是以個(gè)人名義與某甲發(fā)生沖突，王某的行為與履行職責(zé)無關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，屬民事糾紛，與王某所在單位無關(guān)，本案雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不屬行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。事后，工商所負(fù)責(zé)人主持調(diào)解，讓王某付某甲煙款，醫(yī)藥費(fèi)各自承擔(dān)。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進(jìn)來，說是要買一條高級(jí)香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執(zhí)意不肯。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式答：⑴通報(bào)批評(píng)；⑵賠禮道歉；⑶恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；⑷追還權(quán)益、恢復(fù)原狀；⑸停止違法行為；⑹撤銷違法決定；⑺撤銷違法的抽象行政行為；⑻履行職務(wù)；⑼糾正不當(dāng)；⑽行政賠償。⑵必須有法律上的厲害關(guān)系，即承擔(dān)具體行政行為法律后果或其影響。四、簡答題簡述劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)答：⑴公務(wù)員的行為從所屬機(jī)關(guān)名義做出的，屬機(jī)關(guān)行為，以個(gè)人名義做出的屬個(gè)人行為；⑵公務(wù)員的行為是他的職責(zé)范圍內(nèi)做出的，屬機(jī)關(guān)行為，如果超出了職責(zé)范圍，必須結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定；⑶公務(wù)員的行為實(shí)質(zhì)性機(jī)關(guān)的命令或委托，不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬于機(jī)關(guān)行為。行政處罰答：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予制裁的具體行政行為。A創(chuàng)制性立法 B授權(quán)性立法 C實(shí)施條例立法 D職權(quán)立法三、名詞解釋國家行政機(jī)關(guān)答：國家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。A原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān) B復(fù)議機(jī)關(guān) C申請(qǐng)回避 D提起上訴作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A）。A不停止裁定的執(zhí)行 B停止裁定的執(zhí)行 C裁定執(zhí)行與否由當(dāng)事人決定 D中止裁定的執(zhí)行在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。A判決全部撤銷B判決部分撤銷 C判決撤銷不合法的主體資格D判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。A法律B地方性法規(guī) C行政法規(guī)D規(guī)章（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。A某縣民政局建設(shè)辦公樓的行為 B某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D某縣民政局依建筑合同獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為行政法的調(diào)整對(duì)象是（B）。行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過錯(cuò)責(zé)任）原則；（危險(xiǎn)責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）（拍賣）（直接磋商）等方式。行政相對(duì)方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來的。作 業(yè) 四一、填空題行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。問題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案應(yīng)以哪個(gè)機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？答:行政復(fù)議第12條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)此，縣政府撤銷現(xiàn)自考辦的處理決定，上報(bào)市自考辦作出決定：根據(jù)《高等教育自學(xué)考試暫行條例》和《參考細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該考生的應(yīng)考應(yīng)以零分計(jì)算，?？純赡?。要求自考辦公開賠禮道歉，并付其精神損害賠償金。因此考后縣自考辦研究決定，只在要上報(bào)的考場(chǎng)情況登記表上登記該考生“夾帶資料，并建議給予從輕處分”，所考科目 為零分。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，并當(dāng)場(chǎng)告訴她：“你這門考試以零分處理”，該考生并無異議。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。行政機(jī)關(guān)的工作人員或有受委托的組織和個(gè)人，在行使行政職權(quán)時(shí)從國家和行政機(jī)關(guān)代表的身體出現(xiàn)，因此，其行使職權(quán)行為不法侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)利時(shí)，受損害者無法向行使職權(quán)的個(gè)人要求賠償，自然由國家賠償責(zé)任，但是如果致害行為人在行使職權(quán)時(shí)有故意或巨大過失導(dǎo)致的損害事實(shí)，則國家應(yīng)對(duì)致害人行使追償權(quán)。五、論述題論述行政主體的特征答：⑴是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織，這事行政主體與其他國家機(jī)關(guān)、組織的區(qū)別所在；⑵行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)組織，這是行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別；⑶是能夠?qū)α?duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。簡述行政許可的特征答：⑴行政許可是依申請(qǐng)的行政行為；⑵行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動(dòng)；⑶是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或是法律權(quán)利的具體行政行為；⑷是一種外部行政行為；⑸是一種要式行政行為。4行政不當(dāng)答：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中做出的行政行為雖然合法但不合理。2資格許可答：行政主體應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，經(jīng)過一定的考核程序發(fā)一定的證明文書，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。D當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起5日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。A 當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴B當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起10日向上一級(jí)人民法院提起上訴。A原告 B被告 C代理人 D第三人9行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有（BC）。A被告所在地 B原告所在地 C公安機(jī)關(guān)所在地 D原告選擇7法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。在這里，（B）是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。C違法行為 D違反公正的程序。這種行為屬于（BD）。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科3下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。二 選擇題1在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中（AB）。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。12經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的