【正文】 經(jīng)濟轉型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，將為我縣金融發(fā)展提供更好的產(chǎn)業(yè)支撐；新型城鎮(zhèn)化建設，特別是棚戶區(qū)改造工程將為金融發(fā)展提供更廣闊的空間。在內(nèi)外部經(jīng)濟和金融環(huán)境整體偏緊的大背景下，我縣能夠取得這樣的成績，十分不易。過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。金融知識宣傳普及力度不斷加大，征信知識宣傳在全縣范圍廣泛開展，社會公眾信用意識明顯提升，銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)了征信體系全覆蓋。六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村物權抵押貸款試點工作扎實推進。加強了對金融工作的組織領導，成立了縣投融資工作領導小組，強化監(jiān)督管理，小額貸款公司和恒信小額貸款公司全面運營，金融綜合服務水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高。村121個，評出信用農(nóng)戶 家、信用工商戶 多戶，農(nóng)戶信用貸款余額達 億元。2013年，全縣金融機構各項存款余額達 億元，同比增加 億元，%；各項貸款余額達 億元，同比增加 億元，增長 %。各金融機構緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，堅持改革與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融杠桿作用，努力擴大信貸投放，不斷深化金融改革，改善金融服務，強化銀企合作，破解金融難題，有力地促進了縣域經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。一、肯定成績，認清形勢，切實增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。我完全同意，請大家認真抓好落實。去年以來，中央和省、市先后出臺了一系列促發(fā)展的政策，我市也配套出臺了一系列措施，關鍵是要不折不扣地抓好落實，盡快把政策效應轉化為發(fā)展動力。三要加大政策支持力度。要積極推動部門實行審批監(jiān)管分離，強化事中事后監(jiān)管，切實維護市場秩序。要堅持“親”、“清”共融，各級干部要多“親近”民營企業(yè)家，靠前服務，主動幫忙，關系清白，襟懷坦蕩；企業(yè)家要講真話、說實情、建諍言，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。要突出科學理性發(fā)展，堅持“有所為”、“有所不為”，在保證質量效益的前提下，能快則快、能好則好，努力實現(xiàn)有質量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展，確保我市經(jīng)濟在全省全國強縣中的位次不斷前移。各金融機構要認真落實央行等8部委出臺的金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的16條意見，牢固樹立“金融與實體經(jīng)濟、特別與工業(yè)是利益共同體，一榮俱榮，一損俱損”的理念，在工業(yè)企業(yè)直接融資、企業(yè)債轉股、降低小微企業(yè)“過橋”融資成本、緩解企業(yè)債務壓力、實施差別化工業(yè)信貸政策、提升各類投資基金支持能力、加強對工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持、大力發(fā)展應收賬款融資、拓寬兼并重組宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，能不能迎難而上、加快發(fā)展，檢驗的是能力，體現(xiàn)的是擔當。（十）加快提升金融服務水平。建立飛地項目主體稅收分享制度，進一步理順飛地項目利益分配關系，引導各鎮(zhèn)街積極向開發(fā)區(qū)引項目，充分調(diào)動全市上下開展招商引資工作的積極性。探索“園區(qū)+擔保+銀行”模式，積極開展企業(yè)無形資產(chǎn)質押，以生產(chǎn)設備、產(chǎn)成品等動產(chǎn)抵押。三要強化要素保障。二要強化配套服務。加快培植壯大出口主體，開展“國際市場開拓年”活動、零業(yè)績企業(yè)“喚醒行動”和外貿(mào)業(yè)績回歸服務活動，加大出口扶持力度，支持企業(yè)參加廣交會、華交會、亞歐博覽會等國內(nèi)展會和南美國際機床機械展、科隆嬰童用品展等境外展會，搶抓外貿(mào)訂單。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢，各級各部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為推動轉型發(fā)展的重大引擎，千方百計拓市場、擴規(guī)模、穩(wěn)增長、調(diào)結構，%的目標。市商務、發(fā)改、財政、經(jīng)信等部門要在抓好常規(guī)招商的同時，深入研究上級政策，加強對上匯報銜接，爭取更多的政策、資金、項目落地滕州。這種做法很好，下一步，要結合“十三五”規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖謀劃項目，精心包裝一批煤化工、機械機床、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目，不斷充實完善項目庫，積蓄經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。六要更加注重專題招商。繼續(xù)發(fā)揮12個產(chǎn)業(yè)招商組的作用，落實牽頭領導、責任部門的招商責任，積極走出去開展登門招商、小分隊招商，努力擴大招商引資成果。用好“有形之手”和“無形之手”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵引導企業(yè)拿出優(yōu)質資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、潛力項目，與國內(nèi)外大公司、大集團通過參股控股、兼并收購、租賃聯(lián)合等方式，實現(xiàn)借力發(fā)展、融合發(fā)展，達到“1加1大于2”的效果。圍繞把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、新興產(chǎn)業(yè)做大做強，認真研究國內(nèi)外重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，積極實施補鏈招商、強鏈招商和擴鏈招商，重點招引龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和上下游企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)進行嫁接改造、關聯(lián)配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)集約集群發(fā)展。面向世界和中國500強企業(yè)、行業(yè)500強、知名央企、大型民企，圍繞其投資方向量身打造和編制項目，有針對性地加強對接，集中力量招引對我市轉型發(fā)展具有支撐力、帶動力的大項目，力爭全年引進過億元項目100個，其中世界500強企業(yè)2家。1的項目，多招對滕州調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作用大、投資強度大、稅收貢獻大的項目，多招打基礎利長遠、有利于改善自然生態(tài)環(huán)境的項目，以大項目、好項目的落地建設提升發(fā)展質效。（五）加快民營經(jīng)濟發(fā)展。四要吸引“優(yōu)秀人才”。實施工業(yè)產(chǎn)品質量提升行動計劃，新培育中國馳名商標12件，山東名牌產(chǎn)品和山東省著名商標35件，省長、市長質量獎24件。重點支持機械機床、玻璃深加工、童車童床、家居裝飾、食品加工等企業(yè)樹立以客戶個性化需求為導向的發(fā)展理念，加快從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向為客戶提供研發(fā)設計、生產(chǎn)、售后等全程服務轉變，從產(chǎn)品供應商向整體解決方案提供商轉變，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，著力增品種、提品質，培育精益求精的“工匠精神”。保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，9研究院、聯(lián)想煤化工研究院、北京理工大學魯南工業(yè)技術研究院建設，年內(nèi)爭創(chuàng)省市級企業(yè)技術中心68家，新設立省級科技創(chuàng)新平臺1處，爭創(chuàng)國家級玻璃質檢中心；完成技術創(chuàng)新項目200項，力爭列入省以上科技計劃項目30個；實施過千萬元重點技改項目100個，完成技改投資165億元。繼續(xù)開展優(yōu)秀企業(yè)家評選活動，讓發(fā)展快、貢獻大的企業(yè)家贏得更多榮譽和更大支持。三要抓好企業(yè)家隊伍建設。二要抓好企業(yè)上市。一要抓好“5633”企業(yè)培植工程。同時，要加快總投資80億元的兒童用品產(chǎn)業(yè)園、總投資33億元的2350MW電廠等項目建設，運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向集團化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。兩大支柱產(chǎn)業(yè)要“強筋骨”。（一）加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。這些企業(yè)的經(jīng)驗表明，在全球市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，只要企業(yè)堅定信心，加大市場開拓和科技創(chuàng)新力度，就一定能變被動為主動，變挑戰(zhàn)為機遇，贏得新的更大發(fā)展。鑫迪家居實施了尚品家居配飾制造生產(chǎn)線項目，企業(yè)躋身全省行業(yè)第國內(nèi)30強、世界100強。錦旺食品深化與伊利集團合作，投資近億元新上復原乳灌裝項目，建成后，該企業(yè)將成為伊利集團最大的合作商。三是企業(yè)發(fā)展勁頭越來越足。當前全球經(jīng)濟深度調(diào)整，新舊動能接續(xù)轉換，在工業(yè)領域，國家將從供給側結構性改革入手，狠抓供給質量和效率，支持高端產(chǎn)品關鍵技術改造和設備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持困難企業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫存、降成本，實現(xiàn)產(chǎn)品升級、轉型轉產(chǎn)、扭虧增盈。獎補資金發(fā)放這么快、獎勵力度這么大，以往是沒有的。省市也相應出臺了推進工業(yè)轉型升級行動計劃、運用財政政策措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展等一系列政策舉措，這些必將對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動作用。%，研發(fā)活發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等一系列有利于工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結構、增效益的政策措施，設立了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金。工業(yè)企業(yè)利潤總額、%、%；，煤炭、玻璃等產(chǎn)品價格長期處于歷史低位，%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的70%以上，資源、%；%，；。從今年開始，國家將利用35年時間，再退出、重組煤炭產(chǎn)能10億噸，廣大企業(yè)普遍面臨著市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，復蘇乏力，國際貿(mào)易增長低迷，金融和大宗商品市場波動不定，對我國工業(yè)發(fā)展的影響不可低估。這些成績是全市上下共同努力取得的，來之不易，我們要充分肯定、倍加珍惜，進一步增強在困難環(huán)境下做好工業(yè)經(jīng)濟工作的信心和決心。四是轉型升級步伐加快。三是創(chuàng)新能力明顯增強。二是發(fā)展質量不斷提升。一是工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。要積極引進金融領域的專業(yè)人才，重點是引進金融高管和高端人才，創(chuàng)造更好的條件吸引和集聚更多的高層次金融人才來南潯就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級有關部門的主要領導要帶頭學習金融知識，認真研究金融問題，努力增強領導金融工作的能力，同時要建立金融人才培訓機制，把金融知識作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，切實提升全區(qū)各級領導干部的金融素養(yǎng)。一方面要加強學習。在潯金融機構要把南潯作為生存的土壤和安身立業(yè)之本，加強與政府的聯(lián)系，健全與部門、企業(yè)的溝通機制，做到緊密合作，水乳交融，促進更大發(fā)展。區(qū)級有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極配合，主動抓好工作落實。二要強化部門協(xié)作。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級有關部門要把金融工作列入重要議事日程，建立健全“主要領導親自抓、分管領導具體抓、組建團隊全力抓”和定期分析研究金融等工作機制，有效解決企業(yè)掛牌上市、金融機構引進過程中的困難和問題，切實加強對金融工作的組織領導。南方事件教訓深刻，我們要舉一反三，盡快建立部門與鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門與金融機構間的風險預警機制。無風險不金融，金融本質上是對風險進行定價，高風險高收益，低風險低收益，金融有風險是十分正常的，但必須牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。下一步，我們要充分借助我區(qū)駐京、滬、蘇、杭四個招商組和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的招商力量，加大金融招商力度，著力引進財富管理、基金投資、融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)，以及資產(chǎn)評估、資信評級等金融中介服務機構，全力做大金融產(chǎn)業(yè)蛋糕。三要合力招商。二要完善政策。要做好新型金融業(yè)態(tài)招引工作，必須建好承接平臺。一要做實平臺。新型金融業(yè)態(tài)既是促進經(jīng)濟轉型升級的有效保障，更是高端服務業(yè)不可或缺的重要組成部分。同時，要充分發(fā)揮債券融資的重要作用，鼓勵擴大企業(yè)債券（三）在金融招商方面，要將機構引進來。三要強化對規(guī)模的擴張。在潯金融機構要經(jīng)常性、及時性地了解掌握各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）平臺內(nèi)的項目推進、資金需求情況。要深入開展銀企對接、“百名行長進千企”等活動，協(xié)調(diào)金融機構進一步加大支持力度，通過走訪幫扶企業(yè)解決實際問題。一要強化對實體的支持。當前的首要任務是保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這就需要增強金融支撐能力。金融工作一定要抓住這三大特征定向施策、精準施策，在穩(wěn)增長、調(diào)結構、添動力上持續(xù)發(fā)力?！笆濉逼陂g，我區(qū)要實施的政府性投資項目數(shù)量多、投資大，特別是交通基礎設施建設、城市建設等方面（例時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。資金從哪里來，無非是靠政府投入、靠招商引資、靠民間融資、靠銀行信貸支持。（二）從破解要素瓶頸看，金融是關鍵。此外，近年來，金融業(yè)增加值占GDP的比重，特別是占服務業(yè)的比重正逐年提高，已經(jīng)越來越成為服務業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。金融通過資本的優(yōu)化配臵，帶動資本進入新興產(chǎn)業(yè)領域，引導產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，起到四兩撥千斤的作用。（一）從現(xiàn)代經(jīng)濟角度看，金融是核心。通過組織開展銀企、銀項對接等活動，推動資本與實體有效對接。%，保持了穩(wěn)健增長態(tài)勢。過去一年，我區(qū)金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，有力地保障了穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型、惠民生，值得充分肯定。希望大家振奮精神、務實工作，把金融工作抓得更加出色。這次會議，參加人員之多，會議規(guī)模之大，就金融工作而言，前所未有，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的高度重視。同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關重要的一年，我們肩負的使命光榮而艱巨。二是健全對金融部門的考核評價機制。三是健全金融部門的管理考核機制。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。政府相關部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟，抓發(fā)展的思想，增強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導和引領作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。市委、市政府也將進一步完善金融機構的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。市直各部門要切實加