【正文】 制兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。四是發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過(guò)裂變發(fā)展，鼓勵(lì)支持有色等有條件企業(yè)發(fā)展面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)支持國(guó)家“金太陽(yáng)”示范工程太陽(yáng)能光伏電站、染料敏化太陽(yáng)電池、LED照明、純藍(lán)純綠LED芯片、藍(lán)寶石襯底片制備等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專(zhuān)用陽(yáng)極磷銅材料、微米級(jí)電子信息材料等項(xiàng)目建設(shè)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，主攻龍頭型、旗艦型、配套型、補(bǔ)缺型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品鏈向高端化發(fā)展。二是堅(jiān)持大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。力爭(zhēng)市開(kāi)源金屬再生產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”示范園區(qū)。實(shí)施千百億工程，放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是依托企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和工業(yè)合作協(xié)會(huì)，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)集聚，鎖定發(fā)達(dá)地區(qū)和知名大企業(yè)，順著產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、人脈鏈，搞好專(zhuān)題招商。二是加快銅加工、光電、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、PCB產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。抓好海亮10萬(wàn)噸銅管、電廠六期等在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)早竣工早投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目投資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)局之年，開(kāi)好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”，意義重大。2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，新規(guī)劃，新目標(biāo)，既鼓舞人心，又責(zé)任重大。這成績(jī)的取得，特別是規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億，總量實(shí)現(xiàn)里程碑式跨越，不僅為“十一五”工業(yè)收官劃上圓滿句號(hào)，實(shí)現(xiàn)“十一五”再造“工業(yè)銅陵”目標(biāo)，更為“十二五”工業(yè)在更高平臺(tái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。非公經(jīng)濟(jì)增加值230億元，占GDP比重達(dá)54％；上交稅收35億元，占全市財(cái)政收入比重達(dá)44％。規(guī)模企業(yè)數(shù)達(dá)319家，較2005年凈增160家。效益綜合指數(shù)累計(jì)300點(diǎn)左右，同比增長(zhǎng)81點(diǎn)左右，較2005年提高120點(diǎn)。從規(guī)模工業(yè)主要指標(biāo)看：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)1200億元左右，同比增長(zhǎng)70%，“十一五”%。新年來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表經(jīng)信委向全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化戰(zhàn)線的同志們致以節(jié)日祝賀！向給予我委工作極大支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！剛剛過(guò)去的2010年是“十一五”收官之年。強(qiáng)化煤電油保障，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，加快園區(qū)整合擴(kuò)容提升，推動(dòng)新上工業(yè)項(xiàng)目和老企業(yè)搬遷項(xiàng)目向規(guī)劃集聚區(qū)集中，年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。組織開(kāi)展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn)；實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，全年超過(guò)1000項(xiàng)，組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。8月上旬舉辦首屆國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì)，推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接合作；貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長(zhǎng)性企業(yè)，全年軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，在副省級(jí)城市再前移一個(gè)位次。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見(jiàn)，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，以投資千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，確保存量最大產(chǎn)出；以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手，確保增量?jī)?yōu)化提升，推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。原材料、用工、融資等成本剛性上漲，企業(yè)盈利水平下降。歐美日外需市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)面臨諸多制約，部分行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)受阻、庫(kù)存增加。受經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境影響，新建項(xiàng)目開(kāi)工不足，部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的預(yù)期拉動(dòng)。二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。開(kāi)發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái)，上半年完成130家企業(yè)信用評(píng)級(jí)，為1700多家（次）中小企業(yè)直接解決融資122億元，其中擔(dān)保貸款額91億元，規(guī)模居全省第一。大企業(yè)直通車(chē)服務(wù)平臺(tái)解決重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)256件（次）。（十）平臺(tái)建設(shè)保障有力。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目，企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù)，受惠企業(yè)達(dá)1200家。新引進(jìn)北大縱橫管理集團(tuán)、科稅人力資源等知名中介機(jī)構(gòu)，北京連城知識(shí)產(chǎn)權(quán)、英天科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一批項(xiàng)目正在洽談。城市一卡通工程成效顯著，與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“琴島通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012國(guó)家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育兩化融合示范項(xiàng)目15個(gè)，指導(dǎo)嶗山、黃島等申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。出臺(tái)加快品牌經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展的意見(jiàn)，6家企業(yè)入選首批全國(guó)百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，3家企業(yè)獲全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號(hào)，數(shù)量均居同類(lèi)城市首位。（七）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。上半年，%，增速居副省級(jí)城市第一位。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略，制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)軟件“千萬(wàn)平米”工程建設(shè)方案，目前已開(kāi)建33萬(wàn)平方米。上半年，%，各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，出臺(tái)“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽(yáng)惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。上半年，組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)到84戶，其中26戶新址項(xiàng)目竣工。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見(jiàn)，出臺(tái)我市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高，上半年全市完成工業(yè)投資743億元，%。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)工264個(gè)，其中76個(gè)竣工投產(chǎn)。上半年，%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%；高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元，%，%，成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，%，%，扭轉(zhuǎn)了自去年以來(lái)我市工業(yè)增速低于全國(guó)、全省的被動(dòng)局面。一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2018年，委黨委將針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感；不斷加強(qiáng)管理和監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的主動(dòng)性和自覺(jué)性；不斷加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的抵御能力，使經(jīng)信系統(tǒng)的反腐倡廉工作有新突破，取得新成績(jī)。三是支持紀(jì)委參與重要工作和重大項(xiàng)目的全程監(jiān)督，特別是在全市打造“四個(gè)中心”任務(wù)中，經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭及協(xié)辦任務(wù)的進(jìn)展情況、廉潔勤政情況及時(shí)進(jìn)行督查，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要任務(wù)都在監(jiān)督之中。二是做好支持保障工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志能夠做到嚴(yán)于律已，作好表率，廉潔自律，遵紀(jì)守法，自覺(jué)接受監(jiān)督。七、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。委紀(jì)委監(jiān)察室共接待來(lái)訪、轉(zhuǎn)辦信訪件34件，全部辦結(jié)。接群眾集體訪和個(gè)訪15 起，110人次。2017年，委黨委認(rèn)真貫徹國(guó)家《信訪條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》及《山東省信訪條例》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行黨政第一責(zé)任人總負(fù)責(zé)制，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題，截止10月31日,信訪處處理群眾來(lái)信33 封，辦結(jié)率達(dá)到100%。委黨委對(duì)“兩節(jié)”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)通知下發(fā)后，為確保通知精神落到實(shí)處，春節(jié)前夕，委紀(jì)委監(jiān)察室采取抽查的方式，對(duì)直屬單位落實(shí)《通知》情況進(jìn)行了檢查。春節(jié)前，對(duì)委機(jī)關(guān)考勤管理、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、工作紀(jì)律等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。此問(wèn)題委辦公室已與本人接觸溝通，確保了穩(wěn)定工作。通過(guò)此事，該單位將繼續(xù)完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核管理，杜絕出現(xiàn)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)現(xiàn)象。此問(wèn)題我們責(zé)成中小企業(yè)服務(wù)中心整改。一是進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，保證工作質(zhì)量；二是進(jìn)一步完善與審批大廳綜合受理窗口的對(duì)接工作，今年11月技改項(xiàng)目備案核準(zhǔn)已進(jìn)入新的審批系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展道德講堂活動(dòng)使廣大干部職工身心受到了教育和引導(dǎo)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作秩序建設(shè)，下發(fā)了機(jī)關(guān)工作規(guī)則，完善了機(jī)關(guān)工作制度。問(wèn)題三：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。三是強(qiáng)化服務(wù)載體建設(shè)。選樹(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范典型，努力打造富有泉城特色的“兩創(chuàng)”城市示范。問(wèn)題二：進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)中小企業(yè)的扶持政策，使更多的中小企業(yè)走出困境。問(wèn)題一：進(jìn)一步加大經(jīng)信工作有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大政策法規(guī)的知曉面。五、認(rèn)真抓好問(wèn)題整改措施落實(shí)2017年，我委向社會(huì)公開(kāi)承諾整改事項(xiàng)共6件，整改時(shí)限是到年底前完成。對(duì)黨員干部的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。四、嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)程序2017年，委黨委認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在提拔、調(diào)整、任用干部過(guò)程中，落實(shí)了考察對(duì)象個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、研究干部任免事項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言、任前公示、考察預(yù)告、任職試用、任前廉政談話等制度，做到不省略程序、不違反程序、不變通程序。三是吸取身邊案例教訓(xùn)。強(qiáng)化管控從嚴(yán)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。三、強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。四是進(jìn)行重要節(jié)日廉政提醒。三是加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。2017年春節(jié)假期后上班第二天，我們召開(kāi)了全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)及省、市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)了2016年經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，制定下發(fā)了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》，部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年以來(lái)，委黨委先后召開(kāi)12次專(zhuān)題會(huì)議，黨委中心組組織15次集體學(xué)習(xí)，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列重要講話、各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求等，研究制定發(fā)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和落實(shí)措施，下發(fā)了《任務(wù)分工意見(jiàn)》，將委黨委承擔(dān)的33項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到7個(gè)責(zé)任處室，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。期間，全系統(tǒng)共進(jìn)行了2次學(xué)習(xí)交流，黨支部和黨員共撰寫(xiě)30多篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。我們利用黨委中心組集體學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)日等形式，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。切實(shí)制定落實(shí)好各種防范措施，嚴(yán)格把好廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口，堅(jiān)決堵住不正之風(fēng)和腐敗行為的漏洞，把違規(guī)、違紀(jì)、違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，不斷改善全委系統(tǒng)的政治生態(tài)，確保今年委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。4月27日，委黨委召開(kāi)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王忠林在市政府第一次廉政會(huì)議上的重要講話精神，要求全委系統(tǒng)黨員干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三個(gè)切實(shí)”：即切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為各級(jí)黨組織的首要任務(wù)，上綱上線。通過(guò)聆聽(tīng)總書(shū)記所作的報(bào)告、新黨章等材料的學(xué)習(xí)，加深了對(duì)從嚴(yán)治黨重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性，提高了廣大黨員干部的四個(gè)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了抵御腐敗的能力。堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生；三、公務(wù)活動(dòng)公開(kāi)，不接受禮金和各種有價(jià)證券，不接受下屬單位贈(zèng)送的紅包、禮品；四、勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁公費(fèi)大吃大喝，不準(zhǔn)用公費(fèi)旅游，不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)；五、不準(zhǔn)利用職權(quán)關(guān)系向企業(yè)及下屬單位索要錢(qián)物和報(bào)銷(xiāo)應(yīng)個(gè)人開(kāi)支的票據(jù)款項(xiàng)；六、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和人事管理制度，不亂寫(xiě)亂批條子；不搞任人唯親，拉幫結(jié)派；七、不參加吸毒、販毒、走私、販私、嫖娼、賭博等活動(dòng)。恪盡職守 誠(chéng)實(shí)求真 科學(xué)規(guī)范 嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)班子廉政建設(shè)制度一、帶頭廉潔自律，勤政廉政，遵紀(jì)守法，不徇私舞弊，自覺(jué)接受監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，維護(hù)黨紀(jì)和法規(guī)的尊嚴(yán)；二、增強(qiáng)公仆意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)。四、自覺(jué)接受監(jiān)督，模范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律已，當(dāng)好帶頭人。二、發(fā)揚(yáng)民主作