【正文】 化責(zé)任、推動(dòng)工作”為原則，以建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制為方向，制定完善了清掃保潔員管理辦法、袋裝垃圾站工作人員管理辦法、協(xié)管員管理辦法，確定了工作人員的作業(yè)時(shí)間、工作職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則、獎(jiǎng)懲規(guī)定，形成了在管理上按制度管人、在工作上責(zé)任到人的良好運(yùn)行機(jī)制，真正做到了干得好的就表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的就通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。兩年來(lái)，街道檢查轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生2600余人次，編印簡(jiǎn)報(bào)620期，下發(fā)檢查通報(bào)50余期，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)8次。為提高街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的整體質(zhì)量和水平，街道不定期采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，組織市容管理人員觀摩、交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同提高。通過(guò)“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)”的原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了日查、周通報(bào)、月評(píng)比和年考核工作制度，對(duì)每日、每周、每月市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。班子成員積極履行職責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即親自帶頭宣傳動(dòng)員，親自督查落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，親自指揮專(zhuān)項(xiàng)治理工作，親自下一線(xiàn)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)召開(kāi)黨工委會(huì)議和行政會(huì)議，研究環(huán)衛(wèi)工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)工作中遇到的矛盾和困難，兩年來(lái)，共召開(kāi)環(huán)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容的街道黨工委會(huì)13次、街道行政會(huì)16次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議17次。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展街道黨工委、辦事處高度重視市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，始終把此項(xiàng)工作作為以人為本、服務(wù)群眾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)管理，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)有力。街道市容科現(xiàn)有市容管理人員13人，其中：干部2人（含綠化專(zhuān)干），區(qū)人事部門(mén)核定聘用人員9人，臨時(shí)聘用人員2人。轄區(qū)主、次干道16條，巷道15條，清掃面積180870平方米。轄區(qū)面積4平方公里。近兩年來(lái)，我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，按照“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、抓好隊(duì)伍”的工作思路，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治為龍頭，以強(qiáng)化監(jiān)督考核為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)街道市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入，專(zhuān)心致力于地區(qū)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深入地開(kāi)展大規(guī)模的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使轄區(qū)市容市貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。在此，我代表XX街道黨工委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和建筑市場(chǎng)的管理，著力解決居民小區(qū)和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問(wèn)題。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過(guò)程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。在新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。通過(guò)新聞媒體揭露曝光城市管理違規(guī)行為，達(dá)到從反面教育市民的目的。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專(zhuān)題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展城市“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的問(wèn)題，應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。目前，城市市容環(huán)境衛(wèi)生不是由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，而是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理，造成誰(shuí)都管理誰(shuí)又都不管理的局面。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門(mén)、單位與街道辦簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨7:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無(wú)單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng)，以及過(guò)去依靠單位來(lái)管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。按照“屬地管理”的原則，城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任要體現(xiàn)在各街道，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位，真正做到“誰(shuí)的衛(wèi)生誰(shuí)管理”。同時(shí)，要按照“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的要求，實(shí)行城市管理重心下移，把城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要權(quán)限交給區(qū)政府和街道辦事處，真正體現(xiàn)城市管理的重心在區(qū)。按照“管理主體唯一，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，明確城市管理責(zé)任，完善城市管理體制，由專(zhuān)門(mén)的城市管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市管理工作牽頭拿總，負(fù)全責(zé)負(fù)總責(zé)，政府向一個(gè)機(jī)構(gòu)問(wèn)責(zé)。是投入不到位，設(shè)施不配套目前，一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿(mǎn)足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒(méi)有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，車(chē)輛帶泥上路現(xiàn)象十分普遍。宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。齊抓共管機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來(lái)往往各自為戰(zhàn)。從縱向來(lái)講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒(méi)有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是區(qū)里管理多，街道辦事處和社區(qū)管理少。七是建筑渣土裝運(yùn)車(chē)增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)1生管理較薄弱。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。三是地上差。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線(xiàn)成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱(chēng)。近些年來(lái)，我市各相關(guān)部門(mén)都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。城市人口不斷增加，城市的建設(shè)也加快腳步，市容環(huán)境衛(wèi)生管理也面臨著更大的挑戰(zhàn)，近幾年經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。第二篇：淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理劉曉鋒城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性效益工作，是關(guān)系人民安康樂(lè)業(yè)的大事，是文明城市建設(shè)的重要力量。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者拒不履行法定職責(zé)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。第七十四條 阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第七十二條 違反本條例第四十條規(guī)定，未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。第七十條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第六十八條 違反本條例第三十五條規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（一）未按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、沉砂池、灑水抑塵、車(chē)輛沖洗等設(shè)施設(shè)備的；（二）未有效使用前項(xiàng)規(guī)定的設(shè)施設(shè)備的；（三）未硬化處理進(jìn)出口路面的。第六十六條 違反本條例第三十三條規(guī)定，占用公共場(chǎng)地開(kāi)展娛樂(lè)、健身活動(dòng)時(shí)，發(fā)出超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾他人正常生活和工作的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)組織者、領(lǐng)舞（隊(duì)）者、音響器材等設(shè)施設(shè)備提供者和其他主要參與者處五十元以上二百元以下罰款。第六十四條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，所有權(quán)人或者管理人未制定管理制度的，或者未督促經(jīng)營(yíng)者遵守管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。第六十三條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款。第六十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：（一）在施工工地外堆放物料、機(jī)具和廢棄物等的；（二）在施工工地內(nèi)堆放物料，高度超過(guò)圍擋頂部，或者緊貼圍擋堆放的。第五十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定，戶(hù)外廣告設(shè)置期滿(mǎn)未拆除的，責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第五十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者超出門(mén)窗、外墻擺賣(mài)物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款。第五十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、下穿通（隧）道以及其他公共場(chǎng)地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、宣傳等活動(dòng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元罰款，對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款。違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未規(guī)范停車(chē)行為的，未保持道路暢通或者設(shè)施設(shè)備完好的，責(zé)令限期改正，可以處五百元以下罰款。第五十四條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，檢查井蓋、溝蓋板有破損、移位、丟失或者其他安全隱患，所有權(quán)人或者管理人未立即設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，采取更換、正位、補(bǔ)缺等措施，排除安全隱患的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第五十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，建設(shè)單位未將防盜窗、防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)（雨）棚、空調(diào)外箱等設(shè)計(jì)圖紙?jiān)阡N(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)予以公示的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第五十條 違反本條例第十二條規(guī)定，安裝空調(diào)外箱、信箱、牛奶箱、遮陽(yáng)（雨）棚等各類(lèi)吊裝物不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正或者清除；逾期未改正或者清除的，處二百元罰款。第五章 法律責(zé)任第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制，除法律、法規(guī)和本條例有明確規(guī)定的以外，由市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)行使。需要立即清除道路或者公共場(chǎng)所的遺漏物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。第四章 執(zhí)法保障第四十四條 市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違反本條例規(guī)定的行為時(shí)，可以扣押當(dāng)事人從事違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、經(jīng)營(yíng)工具和物品，并依法處理扣押的工具和物品。第四十三條 化糞池的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位定期對(duì)化糞池進(jìn)行疏通、清掏、消毒，防止糞便外溢污染。第四十二條 所有權(quán)人或者管理、使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持