【正文】 建設規(guī)劃，XXX應逐步進行給水管網(wǎng)的設置，待條件成熟便納入鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)。村莊新建建筑應從傳統(tǒng)山地民居形態(tài)中進行提煉和概況，借鑒傳統(tǒng)民居的建筑符號。第五節(jié) 建筑形態(tài)控制現(xiàn)狀道路沿線有部分新建住宅建筑，其建筑形式與周邊傳統(tǒng)建筑形式不符。規(guī)劃盡量延續(xù)其現(xiàn)狀的空間格局，按照中低邊高的原則，確定整體空間輪廓，嚴格控制道路沿線部分景觀視廊內(nèi)的建筑高度。沿線重要節(jié)點周邊建筑的建筑材料應盡可能采用當?shù)貍鹘y(tǒng)材料，以毛石、青磚、小青瓦等材料為主。墻體：對13省道、白缸線等重要沿線的建筑墻體，規(guī)劃要求按地方傳統(tǒng)特色進行修繕，采用增高山墻或增設女兒墻的設計手法，并重視對線腳、花飾等細部進行裝飾，使其能充分體現(xiàn)建筑原有風貌和特色。門窗：規(guī)劃對13省道、白缸線等重要沿線的建筑門窗，要求其采用地方傳統(tǒng)材料重新修繕，并按當?shù)貍鹘y(tǒng)特色進行構件與設計，力求與村莊風貌相協(xié)調(diào)。規(guī)劃新建建筑形式、風格應充分體現(xiàn)傳統(tǒng)地方特色，與村莊的整體風貌相協(xié)調(diào)。并妥善安置搬遷居民及單位，拆遷地段可改作道路、綠化等公共空間用地。規(guī)劃主要采取屋頂平改坡、增高山墻、增設女兒墻等改造方式。規(guī)劃其建筑結(jié)構保持現(xiàn)狀不動，只對其局部位置進行清洗、更換，并增配市政設施以改善居民生活質(zhì)量。根據(jù)不同的現(xiàn)狀情況與不同的整治要求采取不同的保護與改造措施。局部地段的綠地空間內(nèi)可設置部分小型景觀小品，以營造氣氛，雕塑小品設計尺度應接近真實，表現(xiàn)主題可就地取材，也可結(jié)合名人典故，應充分表現(xiàn)XXX山地人居的生活風貌。第五節(jié) 景觀小品設計規(guī)劃結(jié)合濱水綠地設置花壇、樹盆、雕塑、桌椅等設施，并在部分步行道路沿線的開闊空間內(nèi)設置桌椅、茶座，為游客提供休閑交往空間。綠地的綠化設計應以灌木、花草等地被植物為主，并搭配部分的喬木，并采用常綠植物與落葉花木間種的形式，強調(diào)綠化形式上的節(jié)奏韻律和不同季相的景觀變化。規(guī)劃村莊濱江綠地景觀設計應強調(diào)流動性、連續(xù)性、韻律性，注重景觀設計與村莊綠色背景相結(jié)合以及與水體外部空間的收放聯(lián)系。道路兩側(cè)的步行道鋪裝主要以硬質(zhì)彩磚為主，局部道路沿線的臨時停車位則可采用植草磚的形式。對沿線的電力、電信線路進行整改，對部分離建筑較近的線路，在滿足居民生活的前提下，可進行無桿架設的改造。規(guī)劃采取以下幾種設計方式：標識牌、垃圾筒等道路設施可以以竹、木為材質(zhì)，色彩采用深褐色、墨綠色為主。道路設施設計規(guī)劃對村莊各類道路配套設施與環(huán)境設施進行完善的同時，強調(diào)設施的特色化，設施的材料、外觀及設計手法均服從于村莊的整體風貌，突出自然與傳統(tǒng)相互交融的設計風格。注重季相變化。追求宏觀效果。突出特色。規(guī)劃道路綠化設計主要遵循以下幾方面的原則：適地種植。道路綠化設計現(xiàn)狀村莊道路沿線綠化空間缺乏，部分有道路綠化的路段也因為綠化設計形式的雜亂不一，而造成道路綠化效果零散缺乏整體性。在滿足當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活的基礎上，使整體道路沿線景觀與周圍生態(tài)自然的農(nóng)田風光協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互融合。這四個組團是村莊居住、產(chǎn)業(yè)職能的體現(xiàn)，也是村莊用地重要的組成部分。這三條軸線是中心村發(fā)展的主要脈絡。這兩條功能帶穿插位于居住與產(chǎn)業(yè)組團之間，在滿足當?shù)鼐用裆罘招枨蟮耐瑫r，也為途徑此地的外來游客提供了餐飲住宿服務。第二節(jié) 村莊用地規(guī)劃與布局結(jié)構以現(xiàn)狀村莊用地布局為依據(jù)，規(guī)劃確定XXX總體用地布局結(jié)構為：兩帶、三軸、四組團。（四）經(jīng)濟發(fā)展目標近期目標是建立優(yōu)質(zhì)主導產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建立長效農(nóng)民增收機制；遠期目標是農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，提高第二產(chǎn)業(yè)的比重，形成具有鮮明特點的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。XXX的養(yǎng)殖業(yè)有良好的基礎，現(xiàn)狀養(yǎng)殖的品種有豬、牛、羊、雞、蜜蜂和貉子等，品種豐富，規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)以“突出特色、規(guī)模發(fā)展”為目標，以養(yǎng)豬和雞為主，力爭形成有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地。規(guī)劃XXX的農(nóng)業(yè)在解決好村莊居民口糧的基礎上，副業(yè)生產(chǎn)以圍繞“增加總量、提高效益”為目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展規(guī)模型經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立優(yōu)質(zhì)主導產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，興辦集中的養(yǎng)殖業(yè)，建立養(yǎng)殖業(yè)基地，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。第一產(chǎn)業(yè)：目前XXX的第一產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。（二）村莊定位由XXX的現(xiàn)狀可以確定孤家子為農(nóng)業(yè)型中型基層村，從村屯分布、建設基礎、建房需求、產(chǎn)業(yè)特點、建設類型等角度確定孤家子為以一產(chǎn)為主，發(fā)展基礎弱，人口變化小，近期撤并難度較大，今后一定時期內(nèi)仍將按照農(nóng)村地區(qū)保留與發(fā)展的村莊。（3）可根據(jù)不同情況劃分以下四類區(qū)域，制定各區(qū)域和村莊治理管理措施。第五章 村莊功能定位（一）村莊按其在村莊體系中的地位和職能一般分為基層村、中心村兩個層次?？傮w目標：把村莊建設成為住房實用美觀、設施配套完備、環(huán)境整潔優(yōu)美、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色的全面小康新農(nóng)村，成為全省文明村、安慶市村鎮(zhèn)環(huán)境整治“標兵村”。因此，XXX也可以嘗試這樣的做法：聯(lián)系有一定實力的企業(yè)，同該村農(nóng)戶簽訂長期的生產(chǎn)合作協(xié)議，將市場風險轉(zhuǎn)嫁出去，同時，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同市場需求保持良好的銜接，也使農(nóng)產(chǎn)品市場充分發(fā)揮龍頭的作用。成都的“村企互動”：就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的綜合帶動效應，在龍頭企業(yè)與其所在村或基地所在村之間，建立有組織、經(jīng)常性、緊密型的聯(lián)系，形成利益共同體，優(yōu)化信息、技術、管理、資金、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的配置，并以經(jīng)濟的聯(lián)系和互動為發(fā)端，繼而促進科學文化知識、市場競爭意識、民主管理理念等的相互交融，達到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的。（II）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式——比較好的兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：“農(nóng)工商經(jīng)濟聯(lián)合體”：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要是鄉(xiāng)村旅游、木材加工、能源生產(chǎn)、產(chǎn)品直銷和農(nóng)業(yè)機械出租以及其他多種經(jīng)營活動。5)規(guī)模化農(nóng)業(yè)：結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，適當引導，讓農(nóng)民自愿選擇，走農(nóng)戶自主合作的道路（也是農(nóng)業(yè)的集中發(fā)展策略），發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)，降低經(jīng)營成本，壯大經(jīng)營規(guī)模，增加抗風險能力和市場適應能力，將農(nóng)民散亂的意志集中起來，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上具有一定的話語權。將村內(nèi)的河道進行綠化，形成自由開發(fā)式的綠地系統(tǒng)，美化村莊環(huán)境。XXX的新農(nóng)村建設規(guī)劃以土地的整和為主，充分利用前XXX內(nèi)的閑置用地，通過與后孤家子和湯家屯的土地置換，合理布置村莊的建設用地，做到功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美。以建設全面體現(xiàn)小康水準的社會主義新農(nóng)村為目標，通過環(huán)境整治和村莊建設，使該村面貌取得顯著改觀。同時治理規(guī)劃中要充分發(fā)揮村集體組織的作用，鼓勵村民共同參與共同監(jiān)督，確保環(huán)境治理項目的民主管理、民主監(jiān)督。與村莊改造相結(jié)合，與國家引導性資金政策相結(jié)合。也可以運用市場機制吸引外來投資參與建設。各方支持，密切協(xié)作。分類指導、體現(xiàn)特色根據(jù)翔實的現(xiàn)狀調(diào)研和摸底，對于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建筑和環(huán)境景觀進行評價分類，分級整治，增強整治工作的可操作性。立足現(xiàn)狀，降低實施啟動難度。與產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來，改善投資環(huán)境，培育新的經(jīng)濟增長點。村莊整治要重視生態(tài)環(huán)境建設和保護，實行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理。以人為本，重點改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境；要圍繞人的全面發(fā)展，堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設與管理同步推進，完善村莊管理制度等村規(guī)民約，整體提高農(nóng)民的民主法制意識、科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)。必須充分尊重農(nóng)民的意愿，做到量力而行，因地制宜。強調(diào)村民參與原則，對規(guī)劃每一步成果征求村民意見；農(nóng)民自愿，因地制宜。規(guī)劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，調(diào)整與修訂規(guī)劃必須按程序報批。按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村和加快建設新農(nóng)村的要求，村莊規(guī)劃編制要始終堅持人與環(huán)境的和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，并與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接。新農(nóng)村建設不僅是物質(zhì)建設和經(jīng)濟建設，它還是一場精神文化建設，這種建設在塑造嶄新的精神面貌的同時也必須將鄉(xiāng)村的地域文化傳承下去。我國人口眾多，資源相對匱乏，同時，農(nóng)村不僅是農(nóng)民的棲身之地，也是區(qū)域城市發(fā)展的生態(tài)承載。利用一切有利的村落發(fā)展動力，適時誘導村落建設、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用適當集中，以利于服務設施配套、節(jié)約土地資源、方便農(nóng)民生活等。對農(nóng)民采取“多予、少取、放活”的方針和措施，貫徹農(nóng)民決策自主，農(nóng)民發(fā)展自助的指導思想，充分尊重農(nóng)民的意愿和權利，同時克服其自身惰性、調(diào)動農(nóng)民的積極性，形成真正的新農(nóng)村建設。針對我國長期以來城鄉(xiāng)二元化的發(fā)展模式，采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”的措施；實行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、村企互動的操作模式；最終達到城鄉(xiāng)發(fā)展共生、共榮的目的。因此要力爭減少村民的負擔，增加基礎設施的投資力度，多渠道引進外來資金、技術和人才，培養(yǎng)和提高村民的文化素質(zhì)和勞動技能，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，加快發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)品，并使其形成一定的規(guī)模，在此基礎上做好各種宣傳工作，減少中間環(huán)節(jié)，增加村民收入。建設社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，從根本上克服臟亂差狀況，形成社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔，是解決“三農(nóng)”問題和構建和諧社會的最重要的步驟和途徑。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。現(xiàn)狀人口老齡化十分嚴重,村民總數(shù)量比較穩(wěn)定，勞動力相對比例較低。XXX位于稍石線西側(cè)，親情路的盡端，對外交通十分不便利。該村的村組織剛剛民選產(chǎn)生，領導班子有相當大的凝聚力，正在積極尋找適合的項目，加大引資力度，改善投資環(huán)境，準備帶領全村人致富奔小康。在村域內(nèi)支持這兩種產(chǎn)業(yè)的資源十分豐富，適合進行養(yǎng)殖，目前就有相當一部分村民飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、蜜蜂和貉子，品種很豐富，雖然沒形成規(guī)模，但后勁十足。第二產(chǎn)業(yè)基本沒有，第三產(chǎn)業(yè)只是處于萌芽階段極不成熟。燃料利用不合理居民分散取暖，絕大部分村民使用的燃料以柴草、桔桿為主，能耗大，沒有達到節(jié)能的目的，同時排放后的氣體對環(huán)境有一定影響。養(yǎng)殖禽畜的各種設備直接堆放在庭院中或是在庭院門口，并且家禽家畜產(chǎn)生的糞便隨處可見，嚴重污染村莊環(huán)境，影響村民健康。XXX養(yǎng)殖的禽畜比較豐富，但沒有形成一定規(guī)模。只有一處廁所勉強可以稱為公共廁所，位置比較隱蔽，給路人及外來人口帶來許多不便。流經(jīng)村內(nèi)的河流為季節(jié)河，沒有必要的防護措施，大部分污染物直接流入，破壞水環(huán)境，還沒有發(fā)現(xiàn)嚴重污染現(xiàn)象。管線布局不完善（1）給水現(xiàn)狀：村民生活生產(chǎn)用水均取用地下水源，每戶村民家均設有取水井，經(jīng)過水泵或人力提升至戶內(nèi)供人畜飲用。村容村貌較差村民無集中活動場所，村民社會生活單調(diào)；破損的圍墻、路障、堆肥、秸桿雜亂無章，在很大程度上影響了村中環(huán)境。劉家院為本世紀初的三層建筑，帶有附屬用房，整個院落環(huán)境優(yōu)美，建筑質(zhì)量優(yōu)良。（2）其它建筑情況XXX的村委會為2004年的二層建筑，建筑質(zhì)量良好。住宅建筑面積多在70至140平方米之間，住宅的建造年代主要為上世紀七、八十年代，上世紀九十年代后有部分居民對住宅進行了翻建。村內(nèi)各家院落的圍墻和大門與建筑年代不一致，形式各異，好壞不一。村莊建筑情況（1）農(nóng)民住宅情況XXX內(nèi)大部分村民住宅的主體結(jié)構都比較完整，采用磚石等混合結(jié)構，建筑外觀裝飾也較完整。農(nóng)戶以旱廁為主，有非常簡易的公共廁所2處，衛(wèi)生條件極差。環(huán)衛(wèi)設施（垃圾收集、公共廁所）：村內(nèi)無垃圾收集點及垃圾箱，街道上生活垃圾隨意傾倒堆放，阻礙交通，污染環(huán)境。供熱、燃氣設施：XXX村民住宅冬季采暖主要以秸稈為燃料的火炕取暖，秸桿在庭院門口到處堆放，阻礙交通，污染環(huán)境。村內(nèi)電信線路引自XXX電信支局，電話已經(jīng)接入到戶。電力、電信設施：村內(nèi)現(xiàn)有變壓器3臺，均為35KV，沿主要道路布設，一屯一個。劉家院有自己的排水暗渠，村內(nèi)其他部分均為明溝排水。給水、排水設施：目前全村有兩處供水設施，一處為劉家院內(nèi)的水井，可以提供20戶村民使用；另一處位于前孤家子西側(cè)的方塘內(nèi)，井深50米，水量充足，水質(zhì)也不錯，但因涉及鋪設管道等費用問題一直沒有使用。村內(nèi)除了一家只賣簡單商品的小賣點外沒有其他的公共服務設施。設施配套情況（1）公共服務設施現(xiàn)狀XXX內(nèi)的公共服務設施主要就是村委會，在村委會東側(cè)是一所只有兩名老師的小學校。其中宅基地面積的五分之一到三分之一之間用于住房及附屬用房的建設，余下部分作為各家自用的菜地和飼養(yǎng)家禽牲畜等。部分村民的宅基地有不同程度的向四周占用土地的現(xiàn)象，其中有的宅基地面積達到1100平方米。宅基地現(xiàn)狀情況XXX現(xiàn)狀宅基地情況大致分兩種情況，一種是以劉家院為代表的被市民買下作為別墅性質(zhì)的宅基地，另一種是純粹村民的宅基地。土地使用情況，全部為旱田，園地10公頃，荒草地476公頃。居民點現(xiàn)狀分布XXX現(xiàn)狀有3處集中的居民點，分別是前孤家子、后孤家子和湯家屯。距XXX比較遠，且交通不便，村屯分散，沒有形成一定的人口規(guī)模，村域內(nèi)無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從XXX的人口年齡構成可以看出，目前該村的人口老齡化程度相當高，%，%，不到十分之一。人口與勞動力現(xiàn)狀XXX為行政村XXXXXX的一個自然村，2011年現(xiàn)狀人口共有130戶，戶籍人口512人，實際居住人口為530人，男女性別比為100：101。種植業(yè)以種植水稻，棉花為主, 養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、雞為主。全村有坡耕地2145畝，主要依賴種植水稻，棉花等農(nóng)作物為主。林木資源豐富，以果樹、槐樹、榆樹和松樹為主。一條季節(jié)河流從前XXX中心位置流過，村南側(cè)也有一條季節(jié)性河流，與南側(cè)山體形成自然分界線。XXXXXX下轄5個村民組， 公頃。第二節(jié) 村莊整治技術路線第二章 現(xiàn)狀概況與分析第一節(jié) 現(xiàn)狀概況地理位置XXXXXXXXXXXX位于XXX西南部，沿縣道045線向西北方向走近五公里，到達前XXXXXXXXX，交通便利。農(nóng)村人居環(huán)境會隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有所好轉(zhuǎn)，但是農(nóng)民庭院建設參差不齊，排水排污設施不暢，人畜居住混雜，公共服務配套設施不齊備等仍然是目前農(nóng)民急需改善的主要方面。在農(nóng)村危房改造集中點、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村、整體推進農(nóng)村土地整治示范建設點、皖北采煤塌陷區(qū)、淮河行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建點、重點景區(qū)、歷史文化名村、產(chǎn)業(yè)特色村及其他具備條件的中心村，依據(jù)規(guī)劃，組織實施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、植樹綠化等工作，促進全省萬村居住環(huán)境逐步改善?！笆濉逼陂g，以“最困難群眾、最危險房屋”的農(nóng)房改造為重點，