整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施方案-文庫吧資料
2024-10-21 11:10本頁面
【正文】 和人民群眾之間的血肉聯(lián)系，如不從根源上有效制止這種行為，縱容其蔓延盛行，終將影響黨和國家的前途和命運。下面，我講兩點意見：一、提高認識，明確目標，站在全局高度看待本次專項整治活動本次整治“吃拿卡要”專項活動，主要針對黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行使公共權(quán)力的事業(yè)單位及其工作人員，以及農(nóng)村“兩委”存在的六種以權(quán)謀私行為，這些行為本質(zhì)上還是貪污腐敗的行為，墮落腐化的行為，嚴重損害了黨和國家的利益，影響了機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾心目中的形象，制約了“廉潔型、服務(wù)型、效能型”黨政機關(guān)的建設(shè)，如不重拳出擊，根治這些不良風(fēng)氣和行為，將會從根本上動搖黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)特色社會主義中國的根基。把思想教育、案件查處、制度建設(shè)貫穿專項整治全過程，確保專項整治工作取得實效，加快重點項目推進和落地，為爭當全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化提供可靠保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。二、下步打算我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府的部署和我鎮(zhèn)的具體要求，聯(lián)系工作實際，精心組織實施，扎扎實實開展好整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項工作。３、召開會議，宣傳教育。研究制定了《城趙鎮(zhèn)整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施方案》，下發(fā)各村、鎮(zhèn)直各單位，并要求重點單位和部門制定具體方案。重點整治全鎮(zhèn)決策、審批、執(zhí)法部門在服務(wù)市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下等影響發(fā)民環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對提高機關(guān)效能建設(shè)，樹立良好的隊伍形象給予了高度重視，于5月15日召開了黨委會，對此項活動進行了認真部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，形成了比較完整的領(lǐng)導(dǎo)體系，落實了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀檢書記負責(zé)此項工作的具體實施。要健全工作機制、制定工作方案、推動工作開展；要加強輿論引導(dǎo)、宣傳政策規(guī)定、營造整治氛圍；要查處典型案件，及時公開曝光、回應(yīng)社會關(guān)切；要注重典型帶動、及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立先進典型。（三）加強督導(dǎo)檢查。（二）加強調(diào)查研究。此次專項整治工作成立專項領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本單位整治“吃拿卡要”問題專項整治工作。（四）總結(jié)提高階段(8月)：抓好制度建設(shè)，著力構(gòu)建防治吃拿卡要問題的長效機制，各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題，按照邊查邊改邊整的原則，認真總結(jié)防治吃拿卡要行為的好做法、好經(jīng)驗，用制度的形式固化下來，并加以宣傳和推廣。責(zé)任追究。線索收集，各窗口單位要在顯要位置設(shè)舉報箱，公開舉報電話和舉報網(wǎng)站，并指定專人定期對舉報信件進行梳理和收集。對執(zhí)行不力、借故拖延的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。開展定期和不定期的突查暗訪，對行政審批管理辦法的執(zhí)行情況和流程再造的落實情況進行督查，重點針對審批事項沒有按照規(guī)定進入大廳，審批事項沒有完全按照審批流程運行，審批流程執(zhí)行不到位，存在體外循環(huán)，審批人員不到位等問題進行整治?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)和縣專項整治機構(gòu)將嚴肅查辦一批利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利的典型案件，以儆效尤。進一步推進行政審批和公共服務(wù)事項流程再造，縮短審批時限、壓縮自由裁量空間，建立處室并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機制。（三）督查整改階段（7月1日—7月31日）：強力推進監(jiān)督檢查，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。要組織關(guān)鍵崗位工作人員，結(jié)合崗位特點，做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站的干部職工要針對自己在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對征求意見時群眾提出的問題，針對領(lǐng)導(dǎo)談話時點到的問題，提出切實可行的整改措施和今后努力的方向。積極整改。各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站人員，要對照這次整治內(nèi)容進行自我剖析，并在分析評議會上開展批評與自我批評。收回的意見要統(tǒng)一梳理分析，形成報告。重點抓好三個環(huán)節(jié)：認真自查。廣泛開展警示教育，主動查找問題易發(fā)的風(fēng)險點，做到教育在前、警示在先。（一）宣傳動員階段（5月20日—5月31日）：切實搞好宣傳發(fā)動，著力增強衛(wèi)生監(jiān)督人員參與專頂整治的自覺性，各科室要結(jié)合本單位實際，深入進行動員部署，認真學(xué)習(xí)，提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強所屬人員參與專項治理工作的自覺性。重點整治以下七種行為：不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示和告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部資料目錄的行為；拒不受理應(yīng)當受理的許可、審批、備案申請，或者暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)無正當理由未辦結(jié)應(yīng)當辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；強迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達標、評優(yōu)等活動的行為；對管
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