【正文】 ”活動(dòng)，治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績(jī)、治奢督廉，督促?gòu)V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不斷提高服務(wù)意識(shí)、增加服務(wù)能力，切實(shí)把精力用在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)工作效能的大提速。行政效能大提速要對(duì)本部門本單位保留的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，只要是法律沒有明確規(guī)定的行政審批事項(xiàng)都要堅(jiān)決撤銷，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)審批效能的大提速。政風(fēng)行風(fēng)大評(píng)議要充分利用“行風(fēng)大家談”等載體平臺(tái)，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門、基層站所、學(xué)校醫(yī)院等單位，開展“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題評(píng)議和“向人民承諾、請(qǐng)人民監(jiān)督，向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”政風(fēng)行為主題宣傳活動(dòng)，組織工作人員，結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)，向社會(huì)做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。圍繞審批的前置條件、工作流程、辦理期限等環(huán)節(jié)，排查是否存在應(yīng)辦不辦、拖著不辦，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以及變相刁難、吃拿卡要的行為；緊緊抓住工程立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金使用、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查項(xiàng)目建設(shè)情況中存在的問題，促使簽約項(xiàng)目早落地、奠基項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早達(dá)效。要把民意調(diào)研與用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查相結(jié)合，對(duì)照懲防體系建設(shè)要求，圍繞本單位各項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容，特別是涉及人、財(cái)、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進(jìn)行排查，規(guī)范權(quán)力流程，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到預(yù)警防范在先、監(jiān)督制約跟進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)處置及時(shí)，努力把用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低程度。社會(huì)民意大調(diào)研要在陵川新聞、陵川縣人民政府公眾信息網(wǎng)和陵川縣陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)上開展一次“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”社會(huì)問卷調(diào)查，重點(diǎn)就政策法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、配套服務(wù)環(huán)境等方面存在的“吃拿卡要”問題進(jìn)行調(diào)研，并將結(jié)果向社會(huì)公布。各單位要組織干部職工對(duì)公共權(quán)力行使情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)圍繞條件設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、時(shí)限設(shè)定和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面查找不足和漏洞；要對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾和自我剖析，深入查找存在問題及原因，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持下面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真開展警示教育，督促引導(dǎo)黨員干部和工作人員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)杜絕“吃拿卡要”、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的自覺性。干部思想大教育要認(rèn)真開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新實(shí)踐，重點(diǎn)抓好自查自糾、查辦案件和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治以下六種行為：不按規(guī)定向管理服務(wù)對(duì)象一次性公示或告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請(qǐng)，或暗示、授意管理服務(wù)對(duì)象通過其他途徑提交申請(qǐng)的行為；在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；索取、接受管理服務(wù)對(duì)象的財(cái)物、宴請(qǐng)以及活動(dòng)安排，要求管理服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，向管理服務(wù)對(duì)象攤派錢物、索要贊助的行為；強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象做廣告、訂報(bào)刊，參加各類社團(tuán)，參加國(guó)家無(wú)明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級(jí)、達(dá)標(biāo)、評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的行為；其他利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。二、整治范圍和內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治范圍全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行使公共權(quán)力的事業(yè)單位及其他工作人員，特別是把基層服務(wù)單位、基層執(zhí)法單位、辦事窗口和項(xiàng)目落地涉及單位作為本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。二〇一二年五月十七日第三篇：關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作方案關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，鞏固和引深“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定在全縣開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作。每位教職工都要簽訂崗位承諾書，進(jìn)一步增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。（二）嚴(yán)肅查辦案件要通過信訪舉報(bào)、明查暗訪、個(gè)別走訪、專項(xiàng)督查等多種渠道和方式收集社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生反映強(qiáng)烈的問題，要對(duì)收集的線索和群眾反映的問題，進(jìn)行深入分析篩選，實(shí)行臺(tái)帳式管理，通過自查、談話、問責(zé)、處分等方式進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息，實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。4．校風(fēng)教風(fēng)大提高要對(duì)照存在問題，深入分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改。要把民意調(diào)研與用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查相結(jié)合，對(duì)照懲防體系建設(shè)要求，圍繞學(xué)校各項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容，特別是涉及到人、財(cái)、物和關(guān)鍵崗位進(jìn)行排查，規(guī)范權(quán)力流程，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到預(yù)警防范在先、監(jiān)督制約跟進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)處置及時(shí)，努力把用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低程度。黨員干部要對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾和自我剖析，深入查找存在問題及原因，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真開展警示教育，督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)杜絕“吃拿卡要”、服務(wù)爭(zhēng)先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的自覺性。1．教職工思想大教育要認(rèn)真開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三、方法步驟本次專項(xiàng)整治工作從5月開始，8月底結(jié)束，重點(diǎn)抓好自查自糾、查辦案件和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。8．在學(xué)校各項(xiàng)工程建設(shè)期間，要按合同實(shí)施，任何個(gè)人不得利用職權(quán)向施工方“吃拿卡要”，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。6．招生工作嚴(yán)格執(zhí)行“三限政策”，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化招生監(jiān)督工作，建立責(zé)任追究制，嚴(yán)禁任何形式的違規(guī)招生，做到廉潔招生、公平招生、陽(yáng)光招生。4．對(duì)學(xué)生重大違紀(jì)行為處理時(shí)，未嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)制度和程序執(zhí)行的行為；對(duì)學(xué)生一般違紀(jì)行為處理時(shí)，采取簡(jiǎn)單粗暴方式，體罰或變相體罰學(xué)生，上課上自習(xí)期間拒學(xué)生于教室外。2．教師利用工作便利，組織、動(dòng)員、誘導(dǎo)、暗示所任班級(jí)內(nèi)學(xué)生有償補(bǔ)課，或?yàn)槊褶k補(bǔ)課機(jī)構(gòu)（個(gè)人）有償補(bǔ)課介紹、提供生源。二、整治范圍和內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治范圍全校所有學(xué)處、學(xué)部、學(xué)科組、科室以及全校黨員干部和教職工。學(xué)校要針對(duì)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的共性問題和嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，采取“沉下去”和“走出去”相結(jié)合的辦法，既要走出去學(xué)習(xí)其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要深入學(xué)校，深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，以改革創(chuàng)新的精神探索解決問題的新途徑，從源頭上、根本上提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施。要健全工作機(jī)制、制定工作方案、推動(dòng)工作開展；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、宣傳政策規(guī)定、營(yíng)造整治氛圍；要查處典型案件，及時(shí)公開曝光、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；要注重典型帶動(dòng)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型。（三）要堅(jiān)持把強(qiáng)化工作措施貫穿始終。學(xué)校紀(jì)檢和管理部門要認(rèn)真重溫我校崗位責(zé)任制度，對(duì)已不符合實(shí)際的提出整改意見，并在自查自糾階段提出存在問題，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)