【正文】 務(wù)承諾、一次性告知、離崗告示以及過錯(cuò)道歉、效能約談、效能告誡、績效考核、責(zé)任追究等制度，實(shí)現(xiàn)“問責(zé)督權(quán)”。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，實(shí)現(xiàn)“陽光示權(quán)”。行政審批股股長為該部門駐行政服務(wù)中心首席代表，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的受理、辦理、送達(dá)。四是要實(shí)行行政審批集中辦理。三是要完善“綠色通道”。二是要抓好流程再造。一是要突出清理重點(diǎn)。（三）建立長效機(jī)制要針對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，堅(jiān)持邊查邊改邊建制的原則，以分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、負(fù)責(zé)為核心，以“數(shù)量最少、環(huán)節(jié)最簡、流程最優(yōu)、時(shí)限最短”為目標(biāo)，對本部門本單位行政審批和許可事項(xiàng)的時(shí)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行再造、優(yōu)化和固化，建立預(yù)防“吃拿卡要”問題反復(fù)發(fā)生的長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化各級各部門各單位的監(jiān)管職責(zé)，對查處的“吃拿卡要”問題，既要追究行為當(dāng)事人，也要問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者；對整治“吃拿卡要”問題監(jiān)管不力、工作不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的，要堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。特別是要堅(jiān)決查處效能低下、賴政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的行為；嚴(yán)肅查辦一批利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及公共服務(wù)的便利，吃拿卡要、謀取私利的典型案件；堅(jiān)決查辦影響項(xiàng)目落地的腐敗行為和失職瀆職行為。要健全案件查辦工作機(jī)制，對直查案件實(shí)行組長終身負(fù)責(zé)制，對轉(zhuǎn)辦案件實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對掛牌案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制。要實(shí)行臺帳式管理，對所有舉報(bào)線索、投訴問題由專人負(fù)責(zé)登記、管理，確保嚴(yán)格保密、管理安全。各級專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，要對收集的案件線索和群眾舉報(bào)反映的問題，進(jìn)行深入分析篩選，報(bào)經(jīng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組同意后，按照直查、轉(zhuǎn)辦、督辦進(jìn)行分類歸口。要全面梳理2011年以來的信訪舉報(bào)件，對涉及“吃拿卡要”問題的信訪件要移送專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排調(diào)查處理。（二）嚴(yán)肅查辦案件各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)要加大對“吃拿卡要”典型案件的處力度，充分發(fā)揮查辦案件的整體功效，做到“四個(gè)一批”：收集一批線索。各部門各單位及其工作人員，要對照存在問題，深入分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改。公開承諾要突出針對性、操作性和實(shí)效性，承諾內(nèi)容和投訴電話要在辦公場所、政務(wù)大廳、辦事大廳醒目位置固定公示，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入剖析，為制度創(chuàng)新提供依據(jù)。項(xiàng)目落地大排查要加強(qiáng)對省市縣重點(diǎn)工程、招商引資簽約項(xiàng)目、民生實(shí)事工程的監(jiān)督檢查。要通過陵川新聞、陵川縣人民政府公眾信息網(wǎng)和陵川縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)布公告、公開舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴郵箱，在縣直各部門和窗口單位懸掛“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”投訴箱；要把內(nèi)部自查與開門納諫相結(jié)合，通過組織召開各類座談會、發(fā)放《征求意見函》、走訪服務(wù)對象形式，調(diào)查研究、問需問計(jì)，廣泛收集意見建議，并統(tǒng)一梳理分析，形成自查報(bào)告。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與關(guān)鍵崗位工作人員、平時(shí)群眾有反映的工作人員開展個(gè)別談話，提醒督促其提高認(rèn)識、查究問題、說明情況。要開好專題民主生活會。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。（一）認(rèn)真自查自糾要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項(xiàng)重要，扎實(shí)開展干部思想大教育、社會民意大調(diào)研、項(xiàng)目落地大排查、政風(fēng)行風(fēng)大評議和行政效能大提速五個(gè)活動，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。三、方法步驟本次專項(xiàng)整治工作從5月份開始，8月底結(jié)束。（二）專項(xiàng)整治內(nèi)容重點(diǎn)整治各級決策、審批、執(zhí)法單位在服務(wù)市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批不批、該早批的不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效預(yù)防的方針，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，與加強(qiáng)政府自身建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”各項(xiàng)工作相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，深化思想教育，加強(qiáng)自查自糾，嚴(yán)肅查辦案件，建立長效機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，集中整治人民群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要問題，為貫徹“兩個(gè)堅(jiān)定不移”、打好“項(xiàng)目落地年”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。通過活動的開展和長效機(jī)制的建立，真正實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)生成才、讓家長放心、讓社會滿意”的承諾，切實(shí)把我校辦成讓人民滿意的學(xué)校。（三）建立長效機(jī)制學(xué)校要針對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，制定出切實(shí)可行的整改方案，采取有效措施進(jìn)行整改，逐條逐項(xiàng)予以落實(shí)解決，并在整改的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)校師德建設(shè)和教師職業(yè)道德考核制度，使師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化，與教師績效考核緊密集合起來，使師德師風(fēng)成為教師全面考核的剛性指標(biāo)。要繼續(xù)深化“五治五督”活動，治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉，督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工堅(jiān)持“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”，不斷提高服務(wù)意識、增強(qiáng)服務(wù)能力，切實(shí)提高師德素養(yǎng)，樹立學(xué)校、教師的新形象，努力把澤州一中辦成人民滿意的學(xué)校。3．政風(fēng)行風(fēng)大評議要充分利用網(wǎng)絡(luò)等載體平臺，開展“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題評議和“向人民承諾、請人民監(jiān)督，向人民匯報(bào)、請人民評議”政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳活動，組織工作人員，結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)，向社會做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。2．社會民意大調(diào)研要公開舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴郵箱，懸掛“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”投訴箱；要把內(nèi)部自查與開門納諫相結(jié)合，通過組織召開各類座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，調(diào)查研究、問需問計(jì)，廣泛收集意見建議，并統(tǒng)一梳理分析，形成自查報(bào)告。要開好專題民主生活會。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。（一）認(rèn)真自查自糾要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)開展教職工思想大教育、社會民意大調(diào)研、政風(fēng)行風(fēng)大評議和校風(fēng)教風(fēng)大提高四個(gè)活動，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。9．在學(xué)校物品采購和招標(biāo)時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作文件精神，規(guī)范采購行為，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)等“暗箱操作”現(xiàn)象，大力推行“陽光采購”。7．在為師生開據(jù)證明介紹信、為學(xué)生辦理學(xué)籍、申報(bào)助學(xué)金等有關(guān)手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格照章辦事，規(guī)范流程，明確辦理?xiàng)l件、辦理程序和辦理時(shí)限等，嚴(yán)禁應(yīng)辦不辦、拖著不辦，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以及變相刁難、吃拿卡要等行為。5．教師利用職權(quán)索取、接受家長的財(cái)物和宴請等。3．學(xué)校和在職教師向?qū)W生強(qiáng)制推銷或指定地點(diǎn)購買教輔資料及學(xué)習(xí)用品，并從中獲利。（二）專項(xiàng)整治內(nèi)容按照《澤州縣整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作方案》中規(guī)定的整治內(nèi)容，結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際，確定以下整治內(nèi)容：