【正文】 在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。%的老師認(rèn)為沒有，%的老師認(rèn)為有。%的老師知道并很清楚，%的老師有所了解，%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，%的老師馬上向?qū)W校反映，請(qǐng)求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決，%的老師與學(xué)生家長聯(lián)系，一同商討解決，%的老師選擇向社會(huì)求助，%的老師選擇通過法律手段解決，%，老師首選的辦法是與學(xué)生家長聯(lián)系一起解決，老師們第二個(gè)優(yōu)先的辦法就是自己了解情況，爭(zhēng)取自己解決，第三位的就是請(qǐng)求學(xué)校解決，老師們的第四個(gè)選擇就是尋求法律手段解決，而請(qǐng)求社會(huì)幫助的只占較小比例。%的老師認(rèn)為是學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致，%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的，%的老師認(rèn)為是學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致的，%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致，%，學(xué)生失學(xué)的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟(jì)原因，家庭條件不好，其次就是學(xué)生自己原因，對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學(xué)校無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。%的老師反映是逐年上升，%的老師反映是逐年下降，%的老師反映是基本持平，%的老師反映是偶爾發(fā)生，%，%的被調(diào)查老師反映逐年上升，%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在3050%，41位老師反映女生的比例在5070%，19還有位老師反映生比例在70%%%，在50%%，顯示出目前女生的失學(xué)情況并不比男生嚴(yán)重，人們?cè)陉P(guān)于子女輟學(xué)上對(duì)于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。%的老師反映每年沒有失學(xué)的現(xiàn)象，%的老師反映每年有5名以下的學(xué)生失學(xué)，%的老師反映每年有510名學(xué)生失學(xué)，%%的反映有現(xiàn)象，這表明失學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很普遍。%的被調(diào)查者的家庭是在繳費(fèi)困難時(shí)采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學(xué)。%的被調(diào)查者的家庭向親友求助借貸，%的被調(diào)查者的家庭請(qǐng)求學(xué)校批準(zhǔn)緩交，%的被調(diào)查者的家庭請(qǐng)求政府幫助，%的被調(diào)查者的家庭選擇讓受教育者輟學(xué)，%的被調(diào)查者的家庭想其它辦法，%的被調(diào)查者的家庭不借貸或沒有這項(xiàng)支出?？梢钥闯?，總體上還是認(rèn)為過高，義務(wù)教育收費(fèi)還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)合理，初中過高，%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)過高，初中合理，%的被調(diào)查者認(rèn)為都過高。在其它項(xiàng)目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，如購買汽車、機(jī)器等。%的被調(diào)查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出，%的被調(diào)查者反映是吃穿用等生活性支出，%的被調(diào)查者反映的是教育支出，%的被調(diào)查者反映是住房及醫(yī)療支出，%的被調(diào)查者反映是其它支出（可填空）。我們分別和家長、學(xué)生、教師進(jìn)行了訪談。本次調(diào)查我們采用訪談法，正式想通過這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我縣義務(wù)教育現(xiàn)狀。二、調(diào)查方式我們選擇了訪談式的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料?？平膛d國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。受訪者對(duì)目前農(nóng)村義務(wù)教育的評(píng)價(jià) 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚人數(shù) 16 79 204 154 30 19比例 % % % % % %②關(guān)于對(duì)改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點(diǎn)（多選），%的被調(diào)查者認(rèn)為在于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，%的被調(diào)查者認(rèn)為在于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，%的被調(diào)查者認(rèn)為在于國家擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進(jìn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，%的被調(diào)查者認(rèn)為在于提高中小學(xué)教師水平，%的被調(diào)查者認(rèn)為在于增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識(shí)，%的被調(diào)查者有其它見解。在知道國家義務(wù)教育法律法規(guī)的被調(diào)查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報(bào)道，其次是報(bào)刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調(diào)查者并不多，%，學(xué)校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：受訪者對(duì)義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點(diǎn) 不知道人 數(shù) 72 311 119比 例 % % %⒉ 關(guān)于對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解渠道。%的被調(diào)查者的回答是很清楚，%的被調(diào)查者的回答是知道一點(diǎn)，%的被調(diào)查者回答不知道。特別是那些需要澄清的模糊性認(rèn)識(shí)，那些與現(xiàn)實(shí)條件不相適應(yīng)的部分。政府對(duì)義務(wù)教育法宣傳有一定的作用。詳見下表：在老師眼中，學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識(shí)，但普遍不強(qiáng) 有很強(qiáng)的法制觀念 沒有考慮過這個(gè)問題人數(shù) 13 207 62比例 % % % %對(duì)于義務(wù)教育法等法律法規(guī)，%的老師了解或很清楚，%的老師認(rèn)為沒有，說明了義務(wù)教育法在學(xué)校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、學(xué)生及其家長絕大部分有一定義務(wù)教育法制觀念和意識(shí)。詳見下表：學(xué)校是否對(duì)義務(wù)教育法制化管理采取措施 沒 有 有人 數(shù) 60 168比 例 % %⒊ 學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念。詳見下表：對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說人 數(shù) 89 133 6 0比 例 % 58．33% % %⒉ 對(duì)于學(xué)校是否對(duì)義務(wù)教育法制化管理采取措施。詳見下表：有學(xué)生提出退學(xué)時(shí)，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向?qū)W校反映，請(qǐng)求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決 與學(xué)生家長聯(lián)系，一同商討解決 選擇向社會(huì)求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法人數(shù) 110 49 120 4 71比例 % % % % % %(二)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的分析義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)是普遍存在的，從絕對(duì)數(shù)量看，還比較多，據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多，特別是初中三年級(jí)，往往有有大面積地輟學(xué)，男生失學(xué)所占比例略高于女生，與以往女生失學(xué)為主不同，表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀，人們對(duì)子女上學(xué)更趨現(xiàn)在，是基本持平，并逐年下降，趨勢(shì)是好的，、關(guān)于鄉(xiāng)村中義務(wù)教育法律法規(guī)相關(guān)問題（一）教師部分⒈ 對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。如下表所示：對(duì)失學(xué)原因的分析 學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致 學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致 學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致 學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致 其他原因人數(shù) 112 128 56 11 7比例 % % % % %⒌ 對(duì)于學(xué)生提出退學(xué)老師采取的對(duì)策（多選）。如下表所示：對(duì)失學(xué)現(xiàn)象的趨勢(shì) 逐年上升 基本持平逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚人 數(shù) 22 63 64 61 8比 例 % % % % %⒋ 對(duì)于學(xué)生的失學(xué)原因（多選）。詳見下表：女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例 30%以下 3050% 5070% 70%以上人 數(shù) 56 39 41 19比 例 % % %⒊ 學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的趨勢(shì)上。詳見下表：教師對(duì)學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映 沒有失 學(xué)現(xiàn)象 每年有5名以下的學(xué)生失學(xué) 每年有510名學(xué)生失學(xué) 每年有10名以上的學(xué)生人數(shù) 73 106 34 15比例 % % % %⒉ 關(guān)于女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例問題。家庭中義務(wù)教育 費(fèi)用不能及時(shí)繳 納時(shí) 向親友求助借貸 請(qǐng)求學(xué)校批準(zhǔn)緩交 請(qǐng)求政府幫助 讓受教育者輟學(xué) 想其它辦法 不借貸或沒有這項(xiàng)支出人數(shù) 290 42 21 18 7754比例 % % % % % %四、關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)的問題㈠ 鄉(xiāng)村學(xué)校教師對(duì)所代班學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映⒈ 關(guān)于失學(xué)學(xué)生數(shù)量的問題。%的被調(diào)查者的家庭中存在繳費(fèi)困難，并且大多積極爭(zhēng)取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學(xué)校、政府幫助。如表所示：目前義務(wù)教育收費(fèi)的合理性評(píng)價(jià) 小學(xué)合理，初中過高 小學(xué)過高，初中合理 都過高 都比較合理人 數(shù)