【正文】 都能按時領到工資，沒有拖欠的情況。這說明經(jīng)過治理整頓，從總體上看，我省農(nóng)村義務教育的收費是規(guī)范的、健康的，主流是好的。（四）對收費現(xiàn)狀的基本評價從以上調(diào)查結(jié)果來看，三地農(nóng)村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外，其它都沒有突破省定標準（見下表），各學校也都能嚴格遵守當?shù)氐氖召M標準，在實地調(diào)查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學校超標準收費的情況，多數(shù)學生家長對收費工作也給予了肯定。（三）根據(jù)對150名小學生家長的調(diào)查，約為初中生的一半，％，余杭、金華、。（含部分學校的信息技術(shù)課），％，余杭、金華；，％，余杭、金華；借讀生（共9人），余杭、金華被調(diào)查對象中沒有借讀生；住校生（共64人），余杭、金華、。借讀費小學為300元，初中為600元。農(nóng)村中小學（指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學）的雜費標準為：小學20—45元，初中40—70元。二、農(nóng)村義務教育收費現(xiàn)狀（一）省級有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學收費標準省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費（2003）21號文件，規(guī)定了我省義務教育的收費標準：從2003年春季開學起，城鎮(zhèn)中小學（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學）的雜費標準為：小學每生每學期不超過80元，初中每生每學期不超過110元，具體標準由各市、縣（市、區(qū)）價格部門會同財政、教育部門確定。這次接受調(diào)查的15所中學，平均在校生規(guī)模為727人，％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：，略低于全省平均的1：。本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費（2003）21號文件中所指的農(nóng)村中小學的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一、調(diào)查的基本情況本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長。為了解我省農(nóng)村義務教育情況，最近，我們在杭州市余杭區(qū)農(nóng)調(diào)隊、金華市農(nóng)調(diào)隊和龍泉市農(nóng)調(diào)隊的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務教育及存在的問題進行了調(diào)查。要重視對沒有升學的高中、初中和小學的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育，通過舉辦農(nóng)民技術(shù)學校、短期培訓、專題講座等，使他們獲得一技之長第五篇：浙江農(nóng)村義務教育調(diào)查報告改革開放以來，我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。（4）為農(nóng)村學生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學校，農(nóng)村各類職業(yè)學校要以教學為主，對文化科學基礎知識、專業(yè)知識和技能都要認真教好，還要講授農(nóng)村經(jīng)濟政策和科學管理知識。而學生厭學、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制，枯燥乏味的學校生活，已經(jīng)成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵學生的求學欲望。（2）加強師資力量的建設建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務教育師資隊伍，教育行政部門要加強農(nóng)村中小學師資隊伍建設，盡量縮小與城市教師的差距。制定統(tǒng)一的教師收入標準，為改變薄弱校提供基本條件。一是增加政府財政投入，二是擴大對社會稅費征收，反哺教育。而教育的不平等，最終將危害社會的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國家的發(fā)展。如果準備不上大學的話，很多學生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個輟學高峰，初中教學的內(nèi)容只與升學有關(guān)系，脫離實際生活的內(nèi)容，不會因為多上一年學而給自己的生計帶來好處。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴重脫離實際。農(nóng)村學生因為家里寧愿在家干農(nóng)活。不少一部分學生因厭學而輟學。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。（五）學生壓力大有76%的學生認為學習壓力大，54%的學生認為課本難度大，只有22%的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。在我們調(diào)查的學校中，沒有一所是擁有標準操場的，更不用說足球場了。（四）學校經(jīng)費緊缺，學校硬件設施和軟件設施都跟不上學校經(jīng)費緊缺，學校硬件設施和軟件設施都跟不上由于經(jīng)費短缺，鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加，學校環(huán)境得不到改造。有些學生家庭實在是過于困難的，她自己掏腰包也會墊付該生的學費。這對于貧苦農(nóng)民來說，是一個很重的負擔，因而，我得調(diào)查重有60％的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重，％的家長還反映不能按時足額繳納學費?！耙毁M制”雖然使他們少繳了很多學費，但是現(xiàn)在的費用對年收入只有幾千塊的農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。反映的問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學生自學；有的教師不批作業(yè)由學生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時的印象來給分；有的教師體罰學生等。在優(yōu)秀教師流失的同時，農(nóng)村中小學因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生，都流向了城區(qū)比較好的學校。據(jù)了解，農(nóng)村教師每個月工資才1000多元。這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴展不了教學內(nèi)容、豐富不了課堂教學。并有94%的學生認為學習英語很有必要，其中52%的人認為應該加大英語的學習力度。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。我們假期實踐的第一站——淮南市架河二中在接下來的幾天中，通過我們的走訪調(diào)查以及在學校旁聽當?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。7月18日，我們調(diào)查組一行順利到達下鄉(xiāng)調(diào)查的村，淮南市架河二中校長帶領我們參觀了該中學。為了解我省農(nóng)村義務教育情況，就我省淮南市農(nóng)村義務教育及存在的問題進行了調(diào)查，進行了為期一周的專題調(diào)研。改革開放以來，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。教育是現(xiàn)代文明的基石。可以說，受益匪淺。通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務教育提出了粗淺的意見和建議。聯(lián)合國有關(guān)資料顯示，我國的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發(fā)展中國家。政府預算只占教育開支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營部門支付。但是我們的很多干部，對教育的重要性還認識不足，或者只是在言行上重視教育，在行動上做得非常不夠。我們在調(diào)查中了解到，有的貧困山區(qū)的家長為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮(zhèn)）邊緣搭起十分簡陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學。把農(nóng)村教育由過去的單純升學教育轉(zhuǎn)到主要為當?shù)亟ㄔO培養(yǎng)急需的人才兼顧升學的軌道上來，減輕學生升學的壓力，大面積提高農(nóng)村勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。繼續(xù)擴大“兩免一補”的范圍和力度。從而把“減負控輟”工作納入政府、學校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程，最大限度的控制學生流失。措施七：針對初學生輟學現(xiàn)象死灰復燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務教育宣傳和實施力度，確保困難學生不會因貧失學；一方面要推進教育教學改革，提高課堂教學質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進學生樂學善學，確保學生不會因厭學而輟學。國家要著力改革農(nóng)村中小學課程，設置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務。措施五：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的局面。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng) 教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起 來。但當前社會生活發(fā)生著復雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷 沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學德育工作一時無所適從。加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎，從而有 的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。我們各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學教師身上大 力弘揚人文精神，落實人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學教師中由于擔心教學質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。在我國大部分農(nóng)村中小學，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風靡一時的推行 所謂的“末位淘汰”機制，廣大農(nóng)村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上，不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起，致使應試教育 愈演愈烈，一些學生由此產(chǎn)生厭學、逃學的現(xiàn)象。切實改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教；合理進行教師交流，交流要相對扶住薄弱的農(nóng)村學校，不要把交流流于形式，甚至變質(zhì)。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。措施二：全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。我們此次調(diào)查目的是農(nóng)村小學教育所存在的一系列問題已逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙，所以把義務存在的問題作出一些措施方案。但同時由于鄉(xiāng)村學校受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，綜合實力明顯落后，教學工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量薄弱，致使 農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在十七大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)基本駛?cè)肓丝茖W發(fā)展的軌道。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準，住宿費可適當超過區(qū)定標準。（二）據(jù)三地調(diào)查匯總，（不含伙食費，下同），％，余杭、金華、。代管費（農(nóng)村中小學為課本費、