【正文】 工作，時(shí)時(shí)刻刻把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。這就需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)工作作風(fēng)、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，要把個(gè)人奮斗目標(biāo)與地稅事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。下面，我著重提幾點(diǎn)要求：（一）要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上有所作為。三、下一步工作的幾點(diǎn)要求要推動(dòng)我們區(qū)地稅事業(yè)健康快速地發(fā)展，確保下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，最終的落腳點(diǎn)在于人的因素，在于我們的隊(duì)伍是否具有過(guò)硬的素質(zhì)，是否具有能打硬仗、打勝仗的本領(lǐng)，是否具有不斷創(chuàng)新的勇氣和開拓進(jìn)取的精神。教育干部職工以一顆正常心、平和心去看待權(quán)力、金錢和利益，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線，從思想根源上杜絕不廉潔行為。在原有制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步修訂完善近年來(lái)制定的各項(xiàng)制度，對(duì)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法。近期，我們系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了個(gè)別違法違紀(jì)現(xiàn)象，直接影響了地稅形象，也為我們敲響了警鐘。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專人職守咨詢專線，由快捷便利地幫助納稅人解決問(wèn)題，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；加強(qiáng)稅收宣傳和咨詢輔導(dǎo)工作，不能只注重口頭上、材料上、墻壁上的宣傳服務(wù)，要注重簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率，把稅收服務(wù)和宣傳貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的全過(guò)程；定期向納稅人發(fā)放需求調(diào)查問(wèn)卷，召開座談會(huì)，舉辦納稅人培訓(xùn)班，隨時(shí)征詢納稅人服務(wù)需求，不斷改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，和諧征納關(guān)系。二是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效，優(yōu)化納稅服務(wù)。通過(guò)“四位一體”活動(dòng)，即開展“月度督導(dǎo)、季度評(píng)選、半年示范、考核”的工作措施，以抽取大集中數(shù)據(jù)為主、以處室測(cè)評(píng)為輔的評(píng)選辦法，對(duì)執(zhí)法全過(guò)程、全方位、立體化監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，提出整改措施，為實(shí)現(xiàn)下一步的執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)”奠定基礎(chǔ)；建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，積極組織編寫《執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)自我防范手冊(cè)》和《執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，突出機(jī)制約束；加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作，把“減免稅審批，下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國(guó)企改革等方面稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)案件移送制度，審計(jì)問(wèn)題的整改”作為重點(diǎn)內(nèi)容，有的放矢地開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)察；嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。因此，今年下半年我們要繼續(xù)開展好行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)，要在全局上下樹立“人人都是行風(fēng)、個(gè)個(gè)代表稅風(fēng)”和“行風(fēng)無(wú)小事”的意識(shí)，通過(guò)不斷地規(guī)范我們的執(zhí)法行為、優(yōu)化我們的服務(wù)方式來(lái)塑造我們良好的地稅形象。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)、提高工作效能、提升地稅形象的有效措施。下一步，我們將積極爭(zhēng)取市局和區(qū)管委會(huì)的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大辦公面積，力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中辦公，整體改善我局的辦公條件和環(huán)境。我局辦公場(chǎng)所是由政府租賃我們使用，沒有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)。今后要在人員配備上向辦稅服務(wù)廳傾斜，確保選派人員素質(zhì)過(guò)硬、形象良好、責(zé)任心強(qiáng)；在干部使用調(diào)整上向辦稅服務(wù)廳傾斜，做到年輕干部提職后首先進(jìn)入大廳服務(wù)，崗位交流時(shí)首先考慮辦稅服務(wù)廳的需要，同時(shí)多給辦稅服務(wù)廳人員創(chuàng)造培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我們按照省市局整合規(guī)范辦稅服務(wù)廳、提升納稅服務(wù)質(zhì)量的要求，從硬件設(shè)施投入上向辦稅服務(wù)廳傾斜。在新一輪基層建設(shè)中，我們將根據(jù)省市局建設(shè)要求，借鑒兄弟單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，精心設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，年內(nèi)完成＊＊稅務(wù)所全面改造升級(jí)，努力把＊＊稅務(wù)所打造成基層建設(shè)的示范點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。第一，高標(biāo)準(zhǔn)定位，努力把基層所打造成亮點(diǎn)工程?；A(chǔ)建設(shè)是基層干部工作、生活的基本保障。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，形成行政管理、政治思想、基層黨組織“三位一體”的干部隊(duì)伍管理機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍管理合力。今年7月經(jīng)請(qǐng)示市局黨委同意，成立中共＊＊市地方稅務(wù)局區(qū)分局機(jī)關(guān)黨總支，下轄8個(gè)黨支部，使基層黨的組織進(jìn)一步得到健全，同時(shí)將在分局、中心所黨支部開展“黨員先鋒崗”、“黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀小組”、“黨員管理創(chuàng)新小組”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照制度加強(qiáng)工作督查、紀(jì)律檢查、工作講評(píng)和績(jī)效考評(píng)，形成用制度管人、用制度管事的格局；同時(shí)重點(diǎn)規(guī)范助征人員管理，制定助征人員管理辦法，定期對(duì)他們的工作態(tài)度、崗位技能進(jìn)行測(cè)評(píng)和考核，實(shí)行末位淘汰制，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范的干部隊(duì)伍。第二，建立健全管理制度，提高規(guī)范化管理水平。同時(shí)，按照每月考試成績(jī)、名次，確定分局的學(xué)習(xí)標(biāo)兵給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果；脫產(chǎn)培訓(xùn)主要以大專院校為教育培訓(xùn)基地，著重提高人員的綜合素質(zhì)、宏觀分析和解決問(wèn)題的能力。為此，要著眼現(xiàn)有人員素質(zhì)的提高，大力挖掘現(xiàn)有人員的存量和潛能。第一，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。抓好隊(duì)伍建設(shè)是新一輪基層建設(shè)的根本保障。（二）抓好新一輪基層建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)新跨越要深入貫徹落實(shí)省局新一輪基層建設(shè)的決策部署，有效發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干部隊(duì)伍精干、經(jīng)濟(jì)稅源好、建設(shè)負(fù)擔(dān)輕、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、政府支持力度大等優(yōu)勢(shì)，以“高”（高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率）和“新”（新形象、新突破、新發(fā)展）作為的工作標(biāo)準(zhǔn)和努力方向，盡快實(shí)現(xiàn)我局整體工作新的突破和新的跨越式發(fā)展。我們要借助管委會(huì)重視、支持力度大和《省地方稅收保障條例》剛剛頒布這一有利契機(jī)，重點(diǎn)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理、建筑安裝、房屋裝修、房屋出租等稅源的監(jiān)控和管理，同時(shí)抓好社區(qū)零散稅源。8月11日，區(qū)管委會(huì)召開了貫徹《省地方稅收保障條例》綜合治稅工作會(huì)議。落實(shí)欠稅管理責(zé)任制，加強(qiáng)欠稅管理目標(biāo)考核和責(zé)任追究，提高清欠效果，努力防止和控制新欠發(fā)生。始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，精心組織實(shí)施《高新地稅稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核實(shí)施方案》。對(duì)此，我們要對(duì)下半年收入的走勢(shì)有一個(gè)清醒的把握和認(rèn)識(shí)，通過(guò)建立收入預(yù)測(cè)例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度，就稅源發(fā)展、政策變動(dòng)、行業(yè)變化等信息進(jìn)行相互通報(bào)，從而全面分析、預(yù)見經(jīng)濟(jì)稅源的發(fā)展趨勢(shì)；通過(guò)建立重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)行情、工程進(jìn)度、納稅情況等，為稅收預(yù)測(cè)提供第一手資料，提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，增強(qiáng)掌控稅源的準(zhǔn)確度。加強(qiáng)收入分析，拓展收入預(yù)測(cè)的深度和廣度，準(zhǔn)確掌握稅源稅收狀況，做到組織收入“心中有數(shù)，取之有度”，確保應(yīng)收盡收。這就要求我們認(rèn)真積極適應(yīng)形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)一系列會(huì)議精神，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，把握稅制改革的方向，把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。圍繞這一目標(biāo)前景，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)看，雖然全市經(jīng)濟(jì)有了較大的回升，但仍然存在較多的風(fēng)險(xiǎn)和制約因素。按照這一目標(biāo)要求相應(yīng)增長(zhǎng)比例來(lái)計(jì)算，到“十二五”末，我局稅收總量將達(dá)到88億元，財(cái)政一般預(yù)算區(qū)縣級(jí)將達(dá)到26。同時(shí)配合教育活動(dòng)的開展，與高新國(guó)稅局共同舉辦了區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講座、組織全體黨員干部到省監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，通過(guò)這兩次活動(dòng)的開展，使全體稅務(wù)干部職工提高了對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了稅務(wù)干部拒腐防變能力。制訂了分局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，在黨員干部中開展了“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”和“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)。對(duì)其中的5名新選拔的科級(jí)干部進(jìn)行了工作崗位調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，收到了很好地效果。按照市局要求，根據(jù)分局黨組決定，認(rèn)真組織分局科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔工作。按照《教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，開展分崗位、分層級(jí)培訓(xùn)，組織處（所）長(zhǎng)參加了總局信息管稅和市局基層科所長(zhǎng)培訓(xùn)班。緊緊圍繞“以人為本”這一核心，以提高人員素質(zhì)為目的，突出思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段，努力提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、解決實(shí)際問(wèn)題和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供保障。使機(jī)器代替人工操作，為征納雙方電子數(shù)據(jù)自動(dòng)化交換處理開辟特色辦稅通道。三是研發(fā)地稅納稅人自助辦稅終端系統(tǒng)。二是率先在全系統(tǒng)研發(fā)出“一卡通代收發(fā)票工本費(fèi)系統(tǒng)”。一是加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目配套附屬工程稅收管理取得顯著成效。（三）管理服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新。強(qiáng)化工作推動(dòng)措施，制定各項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案、管理方法，成立工作項(xiàng)目組，實(shí)行一周一匯報(bào)，一月一調(diào)度制度，討論研究解決在工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保重點(diǎn)工作有進(jìn)展、見實(shí)效。三是抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體工作全面推進(jìn)。結(jié)合實(shí)施方案，制定工作配檔表，明確每項(xiàng)工作的責(zé)任人、完成時(shí)限，切實(shí)增強(qiáng)每一位干部職工的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。為確保各項(xiàng)工作的順利開展，建立健全了各項(xiàng)工作落實(shí)機(jī)制。并結(jié)合區(qū)分局實(shí)際，制定了《高新分局關(guān)于加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)工作的實(shí)施方案》和工作配檔表，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人，做到人員、責(zé)任、督導(dǎo)“三落實(shí)”，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)召開局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)一步傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，營(yíng)造了加強(qiáng)基層建設(shè)濃厚氛圍。全省基層建設(shè)工作會(huì)議召開后，我局迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，為全面開展新一輪基層建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3％，收入?yún)s占到總收入的86％，集中度過(guò)高，勢(shì)必造成稅源穩(wěn)定性較差，對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)形成較大威脅。56％，可以看出重點(diǎn)稅源企業(yè)支撐作用明顯。95％，同比增長(zhǎng)47。78％的增長(zhǎng)；四是重點(diǎn)稅源支撐作用明顯，集中度過(guò)高，穩(wěn)定性較差。28％，增收11350萬(wàn)元，占總增收額的24。2％，增收22514萬(wàn)元，占總增收額的48。從營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種看，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和我局推行的納稅評(píng)估、重大建設(shè)項(xiàng)目“鏈條式”管理、重點(diǎn)稅源的一體化管理等強(qiáng)管促收措施的帶動(dòng)下，收入呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。77％，增收21945萬(wàn)元，占總增收額的47。64個(gè)百分點(diǎn)，是今年以來(lái)拉動(dòng)稅