【正文】 有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了2014建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，具體如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對(duì)建筑施工生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚(yáng)塵污染薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，提升建筑工程安全監(jiān)管和揚(yáng)塵防治水平，為全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供安全保障，助推宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境有效提升。（3）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)備“一機(jī)、一箱、一閘一保護(hù)”，按操作規(guī)程操作，機(jī)操工持證上崗。施工機(jī)具：（1）各種施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝后，由租賃站主持驗(yàn)收合格，辦理手續(xù)后方可使用。（5）嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，不違章作業(yè)。（3）塔吊司機(jī)、指揮起重工持證上崗，指揮應(yīng)按規(guī)程使用技術(shù)語(yǔ)言和通訊裝置等聯(lián)絡(luò)信號(hào)。（2）塔吊的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠，吊鉤卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒必須有保險(xiǎn)裝置。起重吊裝：起重吊裝作業(yè)要有上級(jí)審批的施工方案，司機(jī)、起重工必須持證上崗，起重作業(yè)時(shí)就劃出警戒線。（4）電工要做好鋼管腳手架、外用電梯、塔吊等防雷接地及設(shè)備的接零保護(hù)，嚴(yán)禁接地、接零混接。開(kāi)關(guān)箱、配電箱內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)力、照明混用，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。配電線路必須按規(guī)定設(shè)置，閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量相匹配，用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護(hù)零線，工作零線和保護(hù)零線不可混用。（2）在建筑物四周設(shè)安全通道，單元入口處設(shè)防護(hù)棚，安全通道及防護(hù)棚用鋼管搭設(shè)，棚頂板設(shè)雙層50厚木板，間距不小于60cm。安全標(biāo)志要嚴(yán)格按照總平面圖布置，以便查遺補(bǔ)缺。事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，按時(shí)下列步驟進(jìn)行：A迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)； B組織調(diào)查組； C現(xiàn)場(chǎng)勘察；D分析事故原因、確定事故發(fā)生；E根據(jù)事故分析的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施； F寫出調(diào)查報(bào)告； G事故的審查并結(jié)案。（9）工傷事故處理：發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，填表并及時(shí)上報(bào)。（7）班前安全活動(dòng)：建立班前安全活動(dòng)制度，班前安全活動(dòng)必須有記錄。變換工種時(shí)要及時(shí)進(jìn)行安全教育。檢查出的隱患要定人、定時(shí)間、定措施整改。（5）公司安全檢查確定了定期檢查制度，公司每季度檢查一次，工程管理部每月2025日對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全檢查。專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織措施，如施工用電、物料提升機(jī)等。落實(shí)考核辦法，對(duì)責(zé)任目標(biāo)按承包協(xié)議進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。傷亡控制指標(biāo)是防止重傷事故發(fā)生，杜絕死亡事故、重大機(jī)械事故。該工程配合專職安全員一人，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理確保單位工程安全達(dá)標(biāo)及經(jīng)濟(jì)承包合同的安全生產(chǎn)指標(biāo)。（3）驗(yàn)證各專業(yè)工長(zhǎng)，班前、班后及跟班檢查情況。（1）積極配合上級(jí)部門的檢查，并做好安全檢查記錄。定期安全檢查制度項(xiàng)目部為了安全生產(chǎn)，減少事故損失和造成不良影響，制定強(qiáng)硬的安全檢查制度，對(duì)查出的隱患必須定人、定期整改，整改完成后由施工員負(fù)責(zé)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查達(dá)到合格，對(duì)出現(xiàn)違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律和打架斗毆制造事端在的行為作嚴(yán)肅處理。并有全部受教育者簽字（4）利用宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全通報(bào)、通訊、擴(kuò)大交流，并對(duì)“三違”人員通報(bào)批評(píng)。（2）施工員對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)教育，包括勞動(dòng)紀(jì)律學(xué)習(xí)、公司、分公司勞動(dòng)制度、勞保制度、各工種操作規(guī)程等學(xué)習(xí)，并有學(xué)習(xí)人員登記簽字手續(xù)。（8）制定安全管理目標(biāo)，文明施工目標(biāo)，對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)分解到施工班組，落實(shí)到個(gè)人。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)必須要有安全警示標(biāo)志。（4）安全教育制度 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，建立班前安全活動(dòng)制度，并有安全活動(dòng)記錄。三、安全管理、技術(shù)交底、安全檢查制度安全管理制度（1）對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，腳手架、吊籃施工必須編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)；（2）分部分項(xiàng)工程安全交底制度；對(duì)分項(xiàng)工程必須有書面安全技術(shù)交底及記錄，并履行交底簽字手續(xù)。形成從上到下的安全體系網(wǎng)絡(luò)，完成安全生產(chǎn)監(jiān)督、生產(chǎn)安全保障和生產(chǎn)過(guò)程中安全監(jiān)控的安全生產(chǎn)管理職能。為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，項(xiàng)目部建立安全領(lǐng)導(dǎo)組，各隊(duì)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全部門，配備專職安全檢查工程師和安檢員。一、建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治小組 組長(zhǎng)：閆小紅 副組長(zhǎng)：張?jiān)獋}(cāng)組員： 馬山林、董寶平、董科科、齊新科、杜東輝、郭海琴二、工作目標(biāo)保證在施工期間，杜絕死亡事故與重傷以上責(zé)任事故和無(wú)等級(jí)火警事故，無(wú)重大機(jī)械事故，輕傷頻率控制在5‰內(nèi)。各項(xiàng)目部于每月1日前將上月專項(xiàng)整治臺(tái)帳和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月報(bào)表上報(bào)分公司工程科。各項(xiàng)目要從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保障專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各項(xiàng)目部要存分利用放安全教育片、懸掛安全掛圖、班前安全活動(dòng)等形式加大宣傳力度，針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取積極有效的措施，督促提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。做到橫向到邊，縱向到底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排查要做到100%全部檢查，不能有遺漏，對(duì)查出的隱患要全部有整改措施和完善措施。強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要求各項(xiàng)目部于6月10日前將專項(xiàng)整治方案報(bào)回工程科。八、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，高度重視。分公司對(duì)項(xiàng)目部檢查情況進(jìn)行抽查。分公司組織對(duì)所有在施項(xiàng)目進(jìn)行排查摸底，將排查出的隱患進(jìn)行分類登記和分類整治，將排查情況上報(bào)分公司工程科。對(duì)有較大危險(xiǎn)的架體、臨電、基坑等還要進(jìn)行定期排查。七、整治步驟第一階段：安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底）：本單位成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定實(shí)施方案，落實(shí)人員和資金，建立完善安全管理制度，進(jìn)行安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)，提高安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安