【正文】 展的政策功能。四是深化國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制改革，盤活存量資產(chǎn)，加大對(duì)外合作力度，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。二是規(guī)范資產(chǎn)處置，出臺(tái)《關(guān)于集中處置待報(bào)廢電子類等資產(chǎn)的通知》，規(guī)范了資產(chǎn)處置行為。成立國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。在進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算、規(guī)范政府性基金預(yù)算的同時(shí)，深入推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，更為全面地反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)，形成大財(cái)政、大收支、大預(yù)算的財(cái)政管理新格局，按照部門、項(xiàng)目全覆蓋的要求，將全區(qū)所有部門、所有收支均納入預(yù)算，構(gòu)建“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制，全面提升預(yù)算編制的全面化、信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。各科室根據(jù)法律、法規(guī)及廉政準(zhǔn)則的要求，歸納總結(jié)出本部門的廉潔從政承諾，并在財(cái)政局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。針對(duì)日常財(cái)政工作中存在的實(shí)際問(wèn)題和發(fā)生在身邊的典型案例，闡述新形勢(shì)下學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的重大意義和目的，并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好《廉政準(zhǔn)則》提出要求。四是廉政黨課針對(duì)學(xué)。三是專題報(bào)告深入學(xué)。二是人手一冊(cè)自覺(jué)學(xué)。在班子成員和各科室主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上先行學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容。三、開展主題教育，促進(jìn)廉政建設(shè)按照“關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭(zhēng)做勤廉公仆’主題教育的通知”精神（河紀(jì)發(fā)【2010】11號(hào)），5月份，我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案，開展主題教育。三是按照區(qū)委《2010年全區(qū)懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)》的要求，局黨組印發(fā)了《區(qū)財(cái)政局2010年懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，將由我局主辦（協(xié)辦）的工作任務(wù)12項(xiàng)分解到有關(guān)科室，并明確了有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。局里在年初下發(fā)的財(cái)政工作要點(diǎn)中，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并專門印發(fā)了《加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)到各科室（中心、財(cái)政所）。開展“讀廉書，寫廉文”活動(dòng)，要求每人至少寫一篇心得體會(huì)；購(gòu)買《財(cái)苑警示錄》等廉政文化書籍分發(fā)到每一個(gè)部門，供干部職工學(xué)習(xí)等等，大力促進(jìn)財(cái)政廉政文化建設(shè)。四是加強(qiáng)財(cái)政廉政文化建設(shè)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)和警示教育。二是牢固確立嚴(yán)明的黨風(fēng)黨紀(jì)觀念。一、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造廉政文化氛圍一是深入開展理想信念教育。每月組織一次全系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)，提升財(cái)政干部業(yè)務(wù)水平和政治理論修養(yǎng)；適時(shí)組織人員外出考察學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家授課培訓(xùn)，拓寬財(cái)政干部視野。嚴(yán)格要求全體財(cái)政人員遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)及廉潔從政規(guī)定，定期、不定期開展警示教育，組織學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則若干規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，加大對(duì)行風(fēng)軟環(huán)境的監(jiān)督力度；召開服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)座談會(huì)，充分了解服務(wù)對(duì)象所需以及我們?cè)诜?wù)中存在的不足，不斷改進(jìn)服務(wù)方式方法。實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，公布行政權(quán)力目錄、行政許可、行政處罰事項(xiàng)，促使行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行。今年以來(lái)，%。規(guī)范政府采購(gòu)管理行為。針對(duì)我區(qū)資產(chǎn)占有比例較大的3個(gè)資產(chǎn)公司在資產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，下達(dá)《加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的通知》。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。提高財(cái)政資金管理水平。各預(yù)算單位及時(shí)將收入信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳給代收銀行，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)“單位開票、銀行代收、收繳分離”，變“人管”為“機(jī)控”，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。召開公務(wù)卡改革征求意見(jiàn)座談會(huì)，及時(shí)掌握了解公務(wù)卡使用結(jié)算情況，不斷提高代理銀行的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平；按照財(cái)政資金管理一體化改革的總體規(guī)劃和要求，不斷完善國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)了各街道、主管部門的支付申請(qǐng)由單位財(cái)務(wù)人員網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核的工作流程，實(shí)現(xiàn)局相關(guān)科室、支付中心、預(yù)算單位之間支付信息共享；。這一做法，區(qū)委肖書記在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上發(fā)表署名文章予以介紹。（三）突出科學(xué)理財(cái)，全力推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新創(chuàng)新預(yù)算管理制度改革。四是優(yōu)先安排法定支出。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障，讓全區(qū)人員共享發(fā)展的成果。安排 “十一五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、法治建設(shè)及綜治和平安等創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元，同時(shí)足額安排人口普查、干部培訓(xùn)、婚慶旅游文化節(jié)等大型活動(dòng)、企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金。在足額安排公務(wù)員陽(yáng)光工資和義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，參照公務(wù)員陽(yáng)光工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，預(yù)留其他事業(yè)人員績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)；根據(jù)各用人單位的實(shí)際情況，保證臨時(shí)人員按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)（790元/月）及勞動(dòng)“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)與人員經(jīng)費(fèi)有關(guān)的政策與市本級(jí)同步執(zhí)行，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干群工作積極性。（二）突出改善民生，全力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展按照公共財(cái)政要求，不斷調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，全力實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)先”。完善考核機(jī)制，實(shí)行稅收增量部分、協(xié)護(hù)稅、房產(chǎn)稅、舊城改造形成稅收財(cái)力分成，對(duì)于完成任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于因工作不力，造成稅收流失的單位予以扣減財(cái)力。加大收入獎(jiǎng)懲考核力度。加大社會(huì)化征管力度。定期召開稅源工作分析會(huì)，根據(jù)國(guó)庫(kù)、國(guó)地稅、財(cái)政部門提供的數(shù)據(jù)對(duì)各單位財(cái)政收入完成進(jìn)度、轄區(qū)內(nèi)稅源戶增減變動(dòng)情況及時(shí)分析通報(bào)。撥付節(jié)能減排、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等資金近400萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；以開展財(cái)政宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，走進(jìn)順泰包裝印刷、紅星美凱龍等企業(yè)，宣傳財(cái)稅涉企優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取資金，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；全力支持招商引資工作，年初預(yù)算安排招商引資經(jīng)費(fèi)287萬(wàn)元，不斷催生新財(cái)源；全力服務(wù)新區(qū)建設(shè)，年初將新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，優(yōu)化新區(qū)投資環(huán)境；積極做好融資工作，加強(qiáng)與證券公司、評(píng)級(jí)公司及市有關(guān)銀行溝通對(duì)接力度，目前已取得階段性成效，有力地保障重點(diǎn)建設(shè)支出需要，進(jìn)一步壯大我區(qū)財(cái)源基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)，將全區(qū)法治建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算保障。第二篇：區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告2010，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議文件精神，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，%，為全區(qū)各項(xiàng)工作提供可靠的財(cái)力保障。要在財(cái)政業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)上建立行政管理信息系統(tǒng)，加快財(cái)政管理信息化進(jìn)程，進(jìn)一步提高財(cái)政管理平臺(tái)支撐水平。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提升行政效能。主要思路是根據(jù)新的政策調(diào)整，突破政府融資平臺(tái)單一融資局面。（四）重塑融資主體，轉(zhuǎn)變政府融資模式。根據(jù)貨幣政策以及融資監(jiān)管要求，著力解決公司經(jīng)營(yíng)收入問(wèn)題，培育公司市場(chǎng)主體功能，提高公司信用評(píng)級(jí)：一是采用政府回購(gòu)方式解決公司承擔(dān)的公益性項(xiàng)目收入問(wèn)題，資金來(lái)源可采取公司借、財(cái)政周轉(zhuǎn)等形式解決；二是財(cái)政扶持解決公司稅收問(wèn)題，按照市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、取得收入、形成收益、照章納稅；三是賦予公司政府資源，允許公司自主經(jīng)營(yíng)甚至是特許經(jīng)營(yíng)，形成公司自主收益。一是從嚴(yán)控制一般性支出，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，提高財(cái)政資金使用效益；二是保障重點(diǎn)領(lǐng)域投入，支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作開展；三是繼續(xù)加大民生投入傾斜力度，重點(diǎn)保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生投入。（二）強(qiáng)化支出管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是增強(qiáng)收入分析針對(duì)性，針對(duì)攀成鋼等五戶企業(yè)收入下劃的財(cái)政體制調(diào)整特殊減收因素，專門組織人員進(jìn)行企業(yè)運(yùn)行情況重點(diǎn)監(jiān)控，并繼續(xù)以專報(bào)形式按月向市財(cái)政局以及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，加大政策爭(zhēng)取力度。為確保完成區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)，下半年務(wù)必要在密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和監(jiān)控全區(qū)財(cái)政收入動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大各項(xiàng)收入組織協(xié)調(diào)力度。三、下半年財(cái)政工作思路和對(duì)策（一）強(qiáng)化收入監(jiān)控，加大組織協(xié)調(diào)力度，努力完成全年收入任務(wù)。繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建資金檢查監(jiān)督工作。試點(diǎn)小額貸款擔(dān)保，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)改革。全面推行非稅收入收繳改革，將全區(qū)143個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位納入改革范圍，成功運(yùn)行省非稅收入收繳系統(tǒng)，完成非稅收入86,551萬(wàn)元，％。上半年，進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理，擬定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理和嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)價(jià)規(guī)定的意見(jiàn)》（青委辦發(fā)〔2011〕16號(hào)）加強(qiáng)政府投資評(píng)審管理，完成政府投資項(xiàng)目預(yù)算審查200個(gè)，平均審減率為9%。上半年，完成新城小區(qū)A區(qū)鋪面處置等工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)資收益2,638萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行融資項(xiàng)目申報(bào)、審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行融資資金審簽制度，提高項(xiàng)目融資使用效率。制訂了《國(guó)有公司績(jī)效考核辦法》、《薪酬管理制度》等多項(xiàng)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度，建立現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。