【正文】 啟動(dòng)內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭星”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)等各項(xiàng)制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項(xiàng)申報(bào)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和碼頭實(shí)際，以思想的大解放、理論的大提升、實(shí)踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。全力做好人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。堅(jiān)持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。深入開展社會(huì)主義法制理念教育，全面實(shí)施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。要堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。大力開展“十、百、千”爭創(chuàng)活動(dòng)（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個(gè)建設(shè)村、1個(gè)示范村，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2000人。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動(dòng)作用，展開全方位招商，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動(dòng)，借勢發(fā)展。二是堅(jiān)持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠實(shí)守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。一是強(qiáng)化“招商是天職，項(xiàng)目是生命”的工作理念，突出以商招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點(diǎn)，培植后續(xù)財(cái)源。抓招商，增強(qiáng)“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機(jī)械加工、化工、鑄造、油脂、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，健全“一室五隊(duì)”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二是狠抓信訪工作。加大對農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)申報(bào)制度和“四民主兩公開”，突出抓好財(cái)務(wù)、村務(wù)公開。一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)安定有序，人民安居樂業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會(huì)逐步形成。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10000人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向?yàn)槲益?zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。扎應(yīng)當(dāng)說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會(huì)大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)。今年以來，累計(jì)投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“十、百、千”爭創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。2005年，農(nóng)民人均純收入4185元?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。讓我們團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為全面建設(shè)和諧美好新***而努力奮斗！第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。重?fù)?dān)在肩、使命光榮、任務(wù)艱巨。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。四是進(jìn)一步加強(qiáng)能力、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的理論成果武裝黨員干部。更加注重“固本強(qiáng)基”，著力推進(jìn)黨的建設(shè)工程。全力打造法制平安和諧***建設(shè)，在更高層次上推進(jìn)法治***、平安***建設(shè)，完善大調(diào)解、大防控體系。重視并加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展文明城鄉(xiāng)和星級文明村創(chuàng)建，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)。不斷加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。著力提高人民群眾的生活水平。民生是執(zhí)政之要。形成農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性和可持續(xù)發(fā)展，促使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。爭取實(shí)施農(nóng)業(yè)資源污染控制工程，有機(jī)食品和綠色食品基地建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督，積極推廣畜禽糞便綜合利用技術(shù)，逐步提高廢物綜合利用率。加快推進(jìn)退牧還草、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)力度，繼續(xù)鞏固退耕還林還草成果，做好三北四期防護(hù)林建設(shè)工作。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，大力實(shí)施綠化、亮化、凈化、美化工程，切實(shí)解決臟、亂、差問題。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農(nóng)村。在十二五期間，解決***村人畜飲水問題，確保全鄉(xiāng)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。在本屆期間，繼續(xù)新建全鄉(xiāng)10個(gè)村通村道路及巷道硬化80公里，到2015年，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)通村道路及巷道全部硬化，形成四通八達(dá)的農(nóng)村交通環(huán)境。更加注重鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，著力推進(jìn)人居環(huán)境改善。配合縣上搞好北灘工業(yè)園區(qū)開發(fā)，做大做強(qiáng)萬畝中藥材種植收購、飼草加工等產(chǎn)業(yè)，爭取建成**專業(yè)合作社2000噸恒溫庫。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，對接省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，集中策劃推介一批具有區(qū)域比較優(yōu)勢、有利資源加工轉(zhuǎn)化、投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，做深、做細(xì)前期工作，提高項(xiàng)目的可操作性和含金量，力爭新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，吸引能人建企業(yè)、辦廠子，動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建成畜產(chǎn)品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場積極性，使農(nóng)民真正成為市場主體。進(jìn)一步完善和拓展鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范建設(shè)，健全農(nóng)村社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化集體林權(quán)制度改革。更加注重完善體系，著力推進(jìn)農(nóng)村改革步伐。到2016年，全鄉(xiāng)95%農(nóng)戶住進(jìn)安全、抗震、舒適的標(biāo)準(zhǔn)住宅，使農(nóng)村困難群眾居住條件和鄉(xiāng)村面貌得到明顯改善。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)行中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。建立新型農(nóng)村專業(yè)化合作組織3個(gè)，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)制種、無公害瓜菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化，產(chǎn)加銷一條龍。積極推廣高效旱作節(jié)水技術(shù)，擴(kuò)大耐旱節(jié)水作物種植面積，逐步建成以井灌區(qū)為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以南灘為主的高效節(jié)水示范農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，有效降低種糧成本，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。在