【正文】 文明建設(shè)。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開(kāi)展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財(cái)政投入。建立健全集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開(kāi)發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)?、改水、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開(kāi)展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次，力爭(zhēng)到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。今后五年的工作目標(biāo)各位代表，黨的十六屆六中全會(huì)確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，也為今后政府工作指明了方向。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。全民的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開(kāi)展，安全防線不斷鞏固。在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)保持穩(wěn)定（一）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè)自覺(jué)接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來(lái)依法按時(shí)辦理人大代表意見(jiàn)建議65條。同時(shí)，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。五年來(lái)，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計(jì)資金達(dá)160萬(wàn)元?！鐣?huì)各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯。五年來(lái)，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動(dòng)了科技知識(shí)在農(nóng)村全面推廣。——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施?！r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。五年來(lái)，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)投資200余萬(wàn)元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。五年來(lái)共引進(jìn)資金3200萬(wàn)元，項(xiàng)目16個(gè)。（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度2004年以來(lái)，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂(lè)全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。五年來(lái)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3000萬(wàn)元。打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護(hù)共投入50萬(wàn)元。通過(guò)省市抽查，五年來(lái)年共完成成片造林2600畝。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。優(yōu)良品種普及率100%。一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展2028元。本屆政府五年工作回顧過(guò)去的五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績(jī)的五年。各位代表，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開(kāi)始，上級(jí)對(duì)我們寄予厚望，群眾對(duì)我們充滿期盼。圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠(chéng)為民辦事，力戒勞民傷財(cái)，力戒與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的不法行為。靠嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)追究制等操作性強(qiáng)的制度。改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實(shí)際，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和《依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。加大綜合協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。推進(jìn)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。加強(qiáng)公共安全管理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、五保、老齡、殘疾人、防震減災(zāi)及優(yōu)撫安置等工作。繼續(xù)做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作，加大對(duì)農(nóng)村特困家庭扶持力度。規(guī)范企業(yè)用工行為，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，逐步建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。積極鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地勞動(dòng)力。健全服務(wù)體系，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、民兵、預(yù)備役和征兵工作，繼續(xù)做好檔案、民族宗教、保密、地震和婦女兒童工作。深入開(kāi)展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社會(huì)文明程度。切實(shí)作好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。繼續(xù)做好實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95％以上。深入實(shí)施“科教和人才興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果。加強(qiáng)企業(yè)技改，加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù)。加快通村公路及旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好龍?zhí)旃犯脑斓那捌诠ぷ鳌７e極推進(jìn)青龍湖自然景觀旅游資源開(kāi)發(fā)。三、以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展特色旅游業(yè)。增強(qiáng)創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)抓好農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)江上游生態(tài)治理日元貸款項(xiàng)目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。繼續(xù)加大鼓勵(lì)扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和各種形式的集體經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。明年要著重做好以下七個(gè)方面的工作：一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。2009年工作安排2009年是新一屆政府的開(kāi)局之年，是邁出構(gòu)建和諧社會(huì)新步伐的重要一年，做好明年各項(xiàng)工作，對(duì)我鎮(zhèn)深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開(kāi)展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財(cái)政投入。建立健全集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的各方面困難和問(wèn)題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個(gè)方面的工作：一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%左右，財(cái)政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)