【正文】 適時組織開展，必要的集中行動或專項斗爭。一要堅持集中打擊與經常打擊相結合。繼續(xù)重點打擊爆炸、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪，要把“兩搶一盜”（搶奪、搶劫、盜竊）等侵財性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重，切實保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)領導包保責任制和領導責任查究制度，對發(fā)生重大群體性和越級上訪造成不良社會政治影響的，要嚴肅處理，直至實行“一票否決”。四是及時妥善處置群體性事件。對群眾反映的問題，凡法律和政策有明確規(guī)定的，要不折不扣地加以解決；凡要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定的，要從實際出發(fā)認真研究解決；凡因客觀條件不具備，一時難以解決的，要坦誠面對群眾，做好深入細致的說服教育工作；凡要求不合理，或不符合法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。對群眾關注的熱點、難點問題，特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛，要整合基層人民調解、司法調解、行政調解等多方面力量，經常排查，及時掌握，及時報告，及時調處化解，全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在單位內部，化解在萌芽狀態(tài)。進一步加大對“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動的教育轉化、深挖打擊力度，遏制“反彈”勢頭。二是要深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭。一、全力維護社會政治穩(wěn)定一是要加強情報信息工作。進一步加強督導檢查指導和協(xié)調，著力解決齊抓緊共管中出現(xiàn)的困難和問題。五、加強組織領導，落實責任，推動政法綜治工作再上新臺階（十九）把政法綜治、維穩(wěn)工作列入年度工作計劃，把深入推進三項重點工作納入第一責任，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政法機關工作整體部署，納入各級領導班子和領導干部績效考核范圍，統(tǒng)籌抓好第一要務與第一責任，加強組織領導，及時研究部署，著力解決突出問題，加大支持保障力度，形成工作合力。堅持以黨建帶對建、抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法制理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育，確保廣大政法干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。建立執(zhí)法信息錄入、執(zhí)法流程網上管理、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法質量網上考核和錯案追究的執(zhí)法辦案新機制。（十七）建立信息公開制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。建立和完善執(zhí)法管理體系、審判管理機制、司法公開制度、警務檢務公開制度、責任倒查制度，細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處突工作規(guī)范。建立政法干警學習培訓制度，創(chuàng)造條件，鼓勵支持政法干警參加各類學習培訓，盡快提高一線政法干警的法律政策能力、群眾工作能力、輿論引導能力，切實解決說不過、追不上、大不贏、判不明和案結事不了的問題。加強互聯(lián)網管理，明確電信運營企業(yè)、網吧（用戶）的法律責任，最大的發(fā)揮網絡積極作用，最大限度地遏制網絡消極影響。加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設備安全及安全生產監(jiān)管，加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。解決好社會治安重點地區(qū)、部位綜合治理問題。要貫徹落實中辦、國辦即將轉發(fā)的《關于進一步加強刑滿釋放解除老教人員安置幫教工作的若干意見》，做好銜接工作，落實安置政策，加強日常管理，防止重新犯罪。要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，結合城鎮(zhèn)化建設，積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式，提升流動人口服務管理水平。重點解決好四個方面的問題。完善群體性事件預警和應急處置預案，加強演練，確保第一時間處置好第一現(xiàn)場。（十三）強基層。完善“三調聯(lián)動”機制統(tǒng)計匯報制度、有效對接機制（訴前調解、訴中委托調解、警司聯(lián)調、聯(lián)動調解）、信息分析機制。（十二）建機制。（十一）清積案。建立社會穩(wěn)定風險評估機制，嚴格依法辦事，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當產生社會矛盾。組織做好政法綜治優(yōu)秀新聞作品評選、平安建設征文和書畫攝影大賽等活動。全面貫徹落實縣委、縣人民政府《關于深入推進“平安隆德”建設實施方案》和《2009—2013年“平安隆德”建設任務責任分工》的安排部署，廣泛深入的開展平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建活動，深化平安市場、平安景區(qū)、平安邊界、平安醫(yī)院、平安家庭創(chuàng)建活動。嚴格落實縣委關于機構改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦機構設置、人員及加強社會治安綜合治理基層基礎建設的各項規(guī)定要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦有辦公用房，有專門工作人員，有必要的經費投入，健全各項工作制度，并逐步達到規(guī)范化建設標準。（六）全面落實黨員綜治責任區(qū)、綜治特派員、十戶聯(lián)防、“六聯(lián)機制”（矛盾糾紛聯(lián)合調解、社會治安聯(lián)防聯(lián)控、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、重點人口聯(lián)合管理）工作，激活農村綜治工作活力，提升農村社會治安綜合治理工作水平。認真貫徹實施《人民調解法》，切實加強鎮(zhèn)村調解組織和隊伍建設，探索第三人參與的行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作組織，不斷加強人民調解、司法調解、行政調解相互銜接的矛盾糾紛多元化調處機制。綜治工作中心有效運轉，