【正文】 中國環(huán)保事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導(dǎo)黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)先鋒做模范的責(zé)任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進(jìn)一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴(yán)紀(jì)律、抓作風(fēng)”黨風(fēng)廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛同志》學(xué)習(xí)活動，引領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的崇高精神，進(jìn)一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學(xué)習(xí)中央和環(huán)保部黨組、駐部紀(jì)檢組有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件指示，學(xué)習(xí)周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會上的講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。（一）堅持黨委中心組和黨員學(xué)習(xí)制度黨委中心組堅持每月一次集中學(xué)習(xí)制度，各黨支部每月開展一次黨員干部學(xué)習(xí)活動。二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識，打牢思想根基為了切實加強(qiáng)中心懲防體系建設(shè)，中心黨委堅持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。按照環(huán)保部黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2009年2月，中心原主任陳燕平同志與中心其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。中心黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了責(zé)任制，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，從而增強(qiáng)了“一班人”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識，形成了一把手負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)的工作機(jī)制。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉20082012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定了中心貫徹落實措施；二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作視頻會議精神和環(huán)保部周部長在貫徹落實國務(wù)院第二次黨風(fēng)廉政會議大會上的重要講話，進(jìn)一步提高和統(tǒng)一黨委“一班人”的思想認(rèn)識；三是聯(lián)系工作實際，制定《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)；四是將黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委和部黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、文件作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全年組織3次集體學(xué)習(xí)；五是各級主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。一、黨委重視，責(zé)任明確，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓（一）堅持把懲防體系建設(shè)擺在黨委工作的突出位置懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。在具體工作中，要做到五個結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與維護(hù)職工的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運行到哪里，懲防體系建設(shè)措施就跟進(jìn)到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。以全面落實廉政風(fēng)險防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)為重點。下步工作中，要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步確定重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決關(guān)系職工切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。對應(yīng)付了事的，要責(zé)令“返工”，直至通過為止。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地協(xié)助配合，保證工作的扎實推進(jìn)。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)促落實。（一）加強(qiáng)宣傳促落實。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關(guān)措施，但自己東西少，沒有與本單位的實際緊密結(jié)合，重點不突出，可操作性不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步修改。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，記錄工作沒跟上。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。四是進(jìn)一步完善各項管理制度。三是制定了中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員考評辦法。完善了執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》部門職責(zé)的劃分，制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。二是強(qiáng)化資金管理。為強(qiáng)化各級干部的責(zé)任意識，分公司黨委責(zé)成分公司紀(jì)委根據(jù)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對班子、班子成員及各項目的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，分解到了部門和責(zé)任人。結(jié)合公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點，我分公司研究制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了規(guī)劃。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，分公司以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂和出臺了各項配套制度。通過舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式，以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。結(jié)合分公司階段重點工作的推進(jìn)及時進(jìn)行。針對分公司在不同工作階段、不同時機(jī)節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了分公司干部的培訓(xùn)計劃進(jìn)行廉政教育，達(dá)到了預(yù)期目的。同時對“三重一大”事項的決策和推進(jìn)及時進(jìn)行民主討論，分公司領(lǐng)導(dǎo)對職工代表進(jìn)行現(xiàn)場情況說明，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。分公司紀(jì)委及時下發(fā)《關(guān)于推行“三重一大”定期報告制度的通知》、《工程發(fā)包、分包、設(shè)備物資采購和市場營銷等領(lǐng)域廉潔從業(yè)若干規(guī)定》深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律要求。并在借鑒兄弟單位廉政風(fēng)險排查成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司實際，制定排查方案，有力促進(jìn)了分公司懲防工作的開展。結(jié)合分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)措施積極開展分公司廉政風(fēng)險排查工作，及時把“廉政風(fēng)險排查關(guān)口前移”，將分公司全體工作人員，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入排查范圍。按照公司《任務(wù)分解方案》的要求，結(jié)合我分公司實際，將工作任務(wù)細(xì)化落實到各項目、各部門，明確黨委、班子成員的責(zé)任，突出工作重點，逐步推進(jìn)，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實，最終實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。在推動懲防體系構(gòu)建工作中，結(jié)合年內(nèi)工作重點，我分公司及時將任務(wù)分工進(jìn)行具體化，嚴(yán)格落實責(zé)任。把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一，納入工作日程，制定措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，推動黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。同時，不斷完善學(xué)習(xí)制度，帶頭抓好反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。根據(jù)公司《任務(wù)分解方案》文件精神，我分公司將懲防體系建設(shè)工作提上日程，始終擺在突出位置，召開了專題會議研究分析分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實際情況，制定了懲防體系建設(shè)實施方案并以文件形式下發(fā)到各項目、各部門，以制度促落實，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識，配合分公司紀(jì)委扎實開展好體系的構(gòu)建工作?，F(xiàn)將分公司懲防體系建設(shè)情況總結(jié)如下：一、充分認(rèn)識加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性 懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對