【正文】 ”。年初確定的轉(zhuǎn)型項目均已落實，工業(yè)增加值持續(xù)大幅增長；中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，違法建筑均無補(bǔ)償拆除；集成創(chuàng)衛(wèi)如期成功，已經(jīng)有7個縣5個鎮(zhèn)成為國家衛(wèi)生城、鎮(zhèn)。黨建是統(tǒng)領(lǐng)，黨建是龍頭，黨建是綱，綱舉目張。我們堅持實績導(dǎo)向，全面推行具有忻州特色的“三三制”干部提名辦法，堅持干部考核、重點(diǎn)工作考核、民意測評各占三分之一權(quán)重，做到了民意與實績、素質(zhì)與能力并重，杜絕了“拉票”現(xiàn)象，干部選任風(fēng)清氣正，使干得好的用得好、有作為的有地位。五、著力營造好環(huán)境建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵在干部。目前，全市縣級政務(wù)大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心全部完成了工作對接，偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾戶口遷移、低保審批、工商證照辦理、新農(nóng)合報銷等20余項涉及群眾生產(chǎn)生活的事項已經(jīng)由鄉(xiāng)村黨員干部代辦。二是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村建立“黨員干部是群眾事務(wù)代辦員”的制度。把縣直部門涉及民生的有關(guān)事項延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過依法委托或授權(quán)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)事項延伸到本鄉(xiāng)外出務(wù)工人員相對集中的城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)。為此，我們推行了兩項服務(wù)措施。四、實施“代理代辦制”工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)村人口流動性增強(qiáng)與社會化服務(wù)滯后的矛盾日益凸顯。決策過程和實施結(jié)果實行“一檔雙存”，由鄉(xiāng)、村分別保存，方便群眾隨時查核。鑒于此，我注意推動基層實踐創(chuàng)新，及時總結(jié)經(jīng)驗，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“一評兩監(jiān)督”辦法，來規(guī)范“四議兩公開”操作。三、推行“一評兩監(jiān)督”在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的實踐中，農(nóng)村干群矛盾相對較多，是滯約農(nóng)村發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。我體會到，承諾是理清思路的過程，展示的是一種勇氣；示諾是自逼加壓的過程，展示的是一種底氣；踐諾是真抓實干的過程，展示的是一種士氣；評諾是接受監(jiān)督的過程，展示的是一種人氣。組織黨員、群眾、“兩代表一委員”等公開評議，接受社會監(jiān)督。把所辦的具體實事、完成時限在媒體、文件、公共場合、項目現(xiàn)場和各自辦公室進(jìn)行展示，形成無處不在的自逼機(jī)制、他逼機(jī)制和倒逼機(jī)制；三是服務(wù)發(fā)展踐諾全上陣。年初開始，我們開展了全員搞承諾、示諾、踐諾、評諾的“四諾”活動：一是各級干部承諾全覆蓋。我體會到，了解民意辦實事，是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本。市、縣兩級干部把“訪、知、解”活動和去年以來實施的“千名干部進(jìn)企業(yè)、萬民干部下農(nóng)村”結(jié)合起來、與干部下鄉(xiāng)住村結(jié)合起來、與領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收結(jié)合起來，在“訪、知、解”中強(qiáng)化宗旨意識，養(yǎng)成服務(wù)自覺。一、深入開展“訪、知、解”省委組織“訪、知、解”活動，抓住了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)，抓住了服務(wù)型黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)。述職完畢，謝謝大家。人口和計劃生育、社會穩(wěn)定等各項工作齊頭并進(jìn)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和，蒸蒸日上的可喜局面。一年來，鎮(zhèn)黨委圍繞社區(qū)建設(shè)是中心，項目建設(shè)是關(guān)鍵，平安建設(shè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點(diǎn)的工作思路，堅持規(guī)劃先行、黨建先行、社區(qū)全覆蓋、黨建全覆蓋“雙先雙覆蓋”，積極發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、豐富載體、拓寬渠道，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，走出了一條以社區(qū)黨建助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)社會又好又快發(fā)展。三是建立談心談話制度。除在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展慰問困難黨員、老黨員活動外，要求各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要定期深入基層基礎(chǔ)廣泛調(diào)研走訪，及時深入解基層黨員的所需、所想、所盼。認(rèn)真探索黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的有效途徑，研究制定黨代表評議制度、培訓(xùn)制度和考核制度，充分保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參政議政的積極性。建成實行民主評議黨員制度，每年對黨員評議一至二次，對評議優(yōu)秀的黨員，大張旗鼓的表彰，樹立學(xué)習(xí)典型，增強(qiáng)模范帶頭作用；對評議的不合格黨員，認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化和回訪工作，幫其深入分析查找存在的問題和不足，制定切實可行的整改措施，幫其快速轉(zhuǎn)變意識、提高覺悟、增強(qiáng)能力，盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。其次是加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。實施遞進(jìn)培養(yǎng)工程，注重從生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中培養(yǎng)黨員發(fā)展對象，把一些年輕有為、有致富經(jīng)驗的能手逐步培養(yǎng)成黨員，把群眾威信高，工作能力強(qiáng)的黨員充實到班子隊伍中。首先是積極做好黨員發(fā)展工作。通過以崗定責(zé)，定期評崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員“踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的有效、長效機(jī)制。各村堅持“因地制宜、因人制宜”，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗、小康建設(shè)示范崗和為民服務(wù)代理崗等“先鋒崗位”，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。二是大力開展黨員責(zé)任區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作和黨員奉獻(xiàn)積分活動。鎮(zhèn)黨委堅持把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高黨員隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓，充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)覆蓋范圍廣、課件內(nèi)容多、學(xué)習(xí)方式活的特點(diǎn)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，突出抓好十七大、十七屆五中、六中全會、黨章以及農(nóng)村實用技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員宗旨意識、組織紀(jì)律，提升廣大黨員的綜合素質(zhì)。在鎮(zhèn)民營企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立了黨支部，在各民營企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會也分別成立了黨支部，并建立健全了各項規(guī)章制度，積極開展各項黨組織活動，做到了黨建工作有專人抓、專人管。目前，全鎮(zhèn)村支部班子和村級其它組織健全，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，基層民主政治建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。為了真正把優(yōu)秀人才選出來，選好配強(qiáng)村級班子核心，鎮(zhèn)黨委遵循“公開、平等、民主、擇優(yōu)”的原則，在選拔村干部過程中引入競爭機(jī)制，實施能人治村戰(zhàn)略，創(chuàng)新用人機(jī)制，全面實行“兩推一選”制度，把一批政治思想過硬、懂經(jīng)營、會管理、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年黨員選拔到支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高班子的活力。二、加強(qiáng)村級和“兩新”組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用農(nóng)村基層班子是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。鎮(zhèn)黨委一班人堅持帶頭自律，從自身做起，定期開展廉潔自律民主生活會，并從機(jī)關(guān)招待、財務(wù)收支入手，嚴(yán)格按制度辦事，實行責(zé)任追究、一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委積極在黨委成員中開展面對面的交流談心活動，針對思想工作中存在的問題和不足，大家坦誠相見，開誠布公的提問題、亮思想、談看法，認(rèn)真開展批評和自我批評，找出差距和不足，制定切實可行的整改措施，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中不斷更新觀念、創(chuàng)新思路，不斷開創(chuàng)工作新局面，取得發(fā)展新成效。四是注重思想溝通。在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的同時，進(jìn)一步完善了分級負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委與班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，細(xì)化量化任務(wù)，使人人身上有擔(dān)子，人人奮斗有目標(biāo)。今年以來，鎮(zhèn)黨委組織開展聽證會5次，質(zhì)詢會2次，都取得了明顯的效果。鎮(zhèn)黨委按照“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，進(jìn)一步建立完善了《黨委議事制度》、《黨建聯(lián)席會議制度》、《民主評議黨員定期分析制度》、《重大事項報告制度》、《黨員公開承諾制度》等一系列規(guī)章制度，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的民主管理決策工作機(jī)制。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，圍繞“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧”這個主題，精心制定黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，通過集中