【正文】 工信、交通等部門要歸口負責，加強對各類行業(yè)物料運輸、裝卸、儲存及生產(chǎn)過程中的無組織排放治理，建立全口徑清單，9月底前完成排查；10月15日前，凡未落實無組織排放控制要求的，一律停產(chǎn)整治。（四）著力抓好“優(yōu)企”攻堅。四要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，交警、巡警、轄區(qū)派出所多警聯(lián)動，交運、城管、環(huán)保多部門聯(lián)合執(zhí)法，做到管控工作不留死角、不留盲區(qū)、不漏一車、不漏一人，減少增量，控制總量。二要依規(guī)淘汰高排放的工程機械、農業(yè)機械，城區(qū)內禁止使用冒黑煙的工程機械。（三）著力抓好“控車”攻堅?？h農工委要及早部署秋季秸稈禁燒工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、及早動手，縣、鄉(xiāng)、村三級簽訂秸稈禁燒責任狀，實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，做到人員、責任、措施、獎懲“四個到位”，不燒一把火、不冒一股煙。秋冬季采暖期，要停止各類道路工程、水利工程等土方作業(yè)，包括群眾個戶的拆遷建設，對于重大民生工程和重點項目涉及土方作業(yè)確實無法停工的，要實施審批備案制度，分管部門做好監(jiān)管。一方面要持續(xù)抓好“三地、三邊、三場、三口、三車”整治，落實“歸口”責任，達不到治理標準的，硬起手腕整治。凡存在瞞報漏報燃煤鍋爐、完不成淘汰任務或弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴肅問責；設施農業(yè)燃煤鍋爐也要提前謀劃、徹底整治，做好清潔能源替代，否則，也要全面取締。第三，燃煤鍋爐要“全拆”?？h交警、交運、質監(jiān)部門要把好運煤車輛進出關口，除熱力公司用煤之外，絕不允許其它散煤運輸車輛進入我縣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲打擊。其次，農村散煤要“嚴整”。今年，縣主城區(qū)要全面禁運、禁儲、禁銷、禁燃，縣發(fā)改、工商、城管、環(huán)保部門要根據(jù)各自職責加強監(jiān)管，全面治理。據(jù)測算，1噸散煤直接燃燒的污染物排放量、是1噸電煤排放的10倍以上，并且冬季散煤污染極易發(fā)生“疊加效應”，污染物呈幾何式增長，是冬季大氣污染的主要來源，也是大氣污染治理的核心，必須下大力徹底解決。各級各有關部門必須堅持問題導向，把“壓煤、抑塵、控車、優(yōu)企”作為主攻方向，把“重污染天氣應對”作為重要突破，嚴格標準、抓牢重點，日日攻堅、共同攻堅，務求取得實實在在效果?！叭蝿招汀眴栘熤械谝环N是未按要求完成交辦問題整改的，數(shù)量超過10的，將分別問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、縣（市、區(qū)）副職、縣（市、區(qū)）長和書記；第二種是自身主體作用缺失、屢教不改，通過強化督查或巡查再發(fā)現(xiàn)有新問題的，發(fā)現(xiàn)15個的，將分別問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、縣（市、區(qū)）副職、縣（市、區(qū)）長和書記。從問責的方式來看，強調落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責、權責一致”，條款多、門檻低、幾率大、上下連責、剛性問責，既量化了問責數(shù)量，也量化了問責級別。各級督查組從今年9月1日到明年3月29日，采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，嚴查突出大氣污染問題，限期解決并向社會公開。第三，問責懸在當頭，必須時刻警醒。既給下步工作“埋下了諸多隱患”，也給下步工作“疊加了更多難題”。8月11日至15日，市督導組進行了抽查驗收，發(fā)現(xiàn)2個問題整治不力；8月31日至9月2日，市督導組又進行了回頭看，發(fā)現(xiàn)49個問題清理不夠徹底。自環(huán)保部開展強化督查以來，共交辦我縣問題140個，其中未銷號問題企業(yè)28個。難度可想而知，任務極端嚴峻，沒有破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的勇氣，沒有壯士斷腕、鐵腕攻堅的力度，是根本不行的。而去年11月份是90微克，12月份是148微克，今年1月份是136微克，2月份是112微克。平方公里。六項因子中，除SO2有所下降外，其他指標都呈上升趨勢，；PM10濃度為138微克；NO2濃度為44微克；C0濃度為4毫克；O3濃度為206微克。重點體現(xiàn)兩個方面：一方面，完成目標“壓力巨大”。我們必須站在講政治、顧大局、惠民生的高度，全力抓好大氣污染綜合治理，作出應有貢獻、營造良好環(huán)境。9月7日，市政府也專門召開了推進大會，深刻剖析了“生死戰(zhàn)”的形勢、意義，提出了“必須義不容辭、堅決落實，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的硬性承諾，并與各縣（市、區(qū)）逐一簽訂了《責任狀》。8月21日，環(huán)保部等十部門和六省、市印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，提出了11個方面、32項重點工作任務和9項保障措施，內容具體、措施之嚴，前所未有。習近平總書記任職浙江時，就曾提出“兩山兩鳥”論，高瞻遠矚、高屋建瓴地闡述了“環(huán)境與發(fā)展”的關系；黨的十八大以后，更是把生態(tài)建設作為治國理政的重大戰(zhàn)略部署之一，多次作出重要指示、批示。首先，政治使命在肩，必須全力以赴。下面，就進一步做好秋冬季大氣污染綜合治理工作，先講三點意見：一、鼓足“精氣神”，主動擺上要位，增強“秋冬季生死戰(zhàn)”的責任感、危機感、緊迫感今年以來，全縣上下深入開展大氣污染綜合治理工作，付出了不懈努力和辛勤汗水，在“散亂污”清零整治、燃煤鍋爐淘汰、揚塵治理等方面，取得了一定成效。希望大家遵守諾言、履行承諾。臨漳鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)和環(huán)保局、城管局、住建局、交警隊、發(fā)改局等主要負責同志，作了表態(tài)承諾，擲地有聲、態(tài)度果敢。會上，我們還宣讀了《全縣秋冬季攻堅行動工作方案》、《主城區(qū)抑塵工作實施方案》、《非法加油站點“三清”行動方案》；同時，還有配套的《督查方案》、《宣傳方案》、《信息公開方案》等，這些《方案》要求明確、內容具體，務必深入學習、深入研究，對號入座、落實到位。今天我們再次召開環(huán)保動員會議，主要任務就是：貫徹落實環(huán)保部《京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理行動方案》座談會議要求和“省、市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動”會議精神，就我縣綜合治理工作，進行再動員、再部署、再集結、再宣誓，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心、強化舉措，力保全面完成秋冬季空氣質量改善任務目標。我們一定要按照省市安排部署，迅速行動，克難攻堅，全力以赴，堅決打贏生態(tài)環(huán)保污染防治攻堅戰(zhàn)，向省市和全縣人民交出一份合格答卷。要及時發(fā)布權威信息，及時回應企業(yè)群眾關切，最大程度便民利企，最大程度爭取群眾理解和支持，在全縣上下形成環(huán)境污染治理的良好氛圍。四要強化宣傳抓落實。三要強化督導抓落實。縣大氣污染防治工作領導組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、技術支持、督導檢查作用，特別是對一些重點、難點問題，要