【正文】 力。因此，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)與推廣就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是優(yōu)質(zhì)，重點(diǎn)是特色，落腳點(diǎn)是效益。在充分征求民意的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民按照自己的種植要求，兌換、租賃土地，力求取得較好的效果。統(tǒng)籌規(guī)劃，連片發(fā)展，不可避免的涉及到土地流轉(zhuǎn)和規(guī)劃問(wèn)題，既不能改變30年不變的土地政策，又要達(dá)到規(guī)模發(fā)展。三是建立各種生產(chǎn)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮技術(shù)帶頭人的作用，在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。一是組織農(nóng)民外出考察，幫助農(nóng)民打開(kāi)眼界，尋找思路，激發(fā)調(diào)整的信心和決心。一方面生產(chǎn)無(wú)序，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以形成一定的市場(chǎng)規(guī)模；另一方面，收獲集中，流通渠道不暢，還會(huì)出現(xiàn)互相踩價(jià)，低價(jià)拋售的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，難以適應(yīng)市場(chǎng)需要，新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用比較緩慢，不利于農(nóng)民自身種植水平的提高，當(dāng)然更不利于農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，涌現(xiàn)出一大批特色基地，但從整體上看還是以一家一戶分散種植為主。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題（一）農(nóng)戶專業(yè)技術(shù)水平不高，思想保守，市場(chǎng)主體意識(shí)沒(méi)能很好形成，極易失去市場(chǎng)主動(dòng)性，錯(cuò)過(guò)增收致富的好機(jī)會(huì)。但是，市場(chǎng)機(jī)制本身具有信息傳遞滯后性等缺點(diǎn)。（三）堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相配合的原則市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，要求調(diào)整應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)入手，以服務(wù)現(xiàn)在、著眼未來(lái)為宗旨，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保持生態(tài)環(huán)境平衡，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，它必須充分考慮資源條件和可能性。但是，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品品質(zhì)不高、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等矛盾在部分地區(qū)仍然存在。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的偉大戰(zhàn)略。一個(gè)抓住就是抓住以北鬧為中心的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目這個(gè)契機(jī)，搞好優(yōu)良品種的繁育與推廣，、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)。一個(gè)鞏固就是繼續(xù)鞏固以李占、賈占、蘇橋、齊崗等村為主的辣椒生產(chǎn)基地，加大科技投入，在現(xiàn)有5000畝的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，改善品種，提高品種質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)名、優(yōu)、特品牌。兩個(gè)調(diào)整，一是以牛集冠宇脫水蔬菜公司為依托，輻射周邊的村，海清郭、盆劉、耿廟、楊店、坡徐、南瑋塢等村大力發(fā)展陸地蔬菜和溫室蔬菜，使我鎮(zhèn)的陸地蔬菜突破兩萬(wàn)畝，日光溫室達(dá)到500座。就是以賈魯河沿岸水豐、草成盛的河灘地為依托，背靠中原皓月集團(tuán)，在近十里的區(qū)域內(nèi)發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)。工作重點(diǎn)：突出“兩個(gè)打造，兩個(gè)調(diào)整，一個(gè)鞏固，一個(gè)確保，一個(gè)抓住”。三、今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策和措施今后我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和工作重點(diǎn)工作思路：高舉中國(guó)物色社會(huì)主義偉大旗幟，以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)為突破口，以工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。八是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平低。七是農(nóng)業(yè)投融資體制不暢，結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后。五是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量亟須提高。由于市場(chǎng)體系建設(shè)不適應(yīng)當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)農(nóng)民起不到引導(dǎo)的作用。三是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有部分農(nóng)田抵御自然災(zāi)害能力較弱。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子。主要表現(xiàn)在： 一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局變化不是十分大。二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的矛盾和問(wèn)題從總體上看，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績(jī)。六是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。以開(kāi)封冠宇蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司的蔬菜脫水加工帶動(dòng)周邊坡徐、海清郭、楊店、耿廟等幾個(gè)村的蔬菜生產(chǎn)種植。四是加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)生豬存欄20萬(wàn)頭、牛1萬(wàn)余頭、羊5萬(wàn)只、雞20萬(wàn)只，蛋鴨30萬(wàn)只。三是畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。全鎮(zhèn)無(wú)籽西瓜種植面積突破6萬(wàn)畝，畝效益1800元以上。素有“水坡辣椒辣了家鄉(xiāng)辣四方，水坡西瓜甜了你我甜中國(guó)”的美稱。糧經(jīng)比例有所調(diào)整，2007年，糧經(jīng)比例為40:60，經(jīng)濟(jì)作物比例比97年上升了30個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴(kuò)大。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中一、二、::，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降10個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。一、我鎮(zhèn)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是以陳樓村王敬義、金古堆村李構(gòu)保、賀修權(quán)為代表的冬棗開(kāi)發(fā)，安排陳樓、金古堆兩村加大土地流轉(zhuǎn)力度，每村各留足３００畝茬口，為明年冬棗育苗做準(zhǔn)備，力爭(zhēng)形成千畝冬棗園示范基地，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍作業(yè)，進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)品深加工，變單一的棗子為罐裝飲料，形成冬棗產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，并打造自己的品牌，走向省內(nèi)外市場(chǎng)，甚至打入國(guó)際市場(chǎng)。四、總體規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展冬棗文化節(jié)過(guò)后，縣委權(quán)書(shū)記、縣長(zhǎng)劉勝同志分別蒞臨彭塔鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，他們分別到彭塔鄉(xiāng)冬棗示范園參觀指導(dǎo)，并強(qiáng)調(diào)指出彭塔鄉(xiāng)黨委政府一定要做好冬棗文化園這篇文章，做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，打造自己的品牌，并對(duì)彭塔鄉(xiāng)前期所做工作給予充分