【正文】 對(duì)其一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)，進(jìn)行受理、調(diào)查、審核、審批的業(yè)務(wù)。從事貨物批發(fā)或零售為主，是指該項(xiàng)行為的銷售額占各項(xiàng)應(yīng)征增值稅行為的銷售額合計(jì)比重在50%以上的。凡增值稅年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的商業(yè)企業(yè)，以及年應(yīng)稅銷售額30萬元以下的非商業(yè)企業(yè)，均應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)按小規(guī)模納稅人征稅辦法確定征收率。四、相關(guān)機(jī)構(gòu)各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，各直屬分局。對(duì)符合增值稅一般納稅人條件，但不申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。總分支機(jī)構(gòu)的增值稅一般納稅人認(rèn)定總分支機(jī)構(gòu)不在同一地（市）的，應(yīng)分別向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅一般納稅人資格的認(rèn)定；在同一地（市）的，由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)，并統(tǒng)一申購(gòu)增值稅專用發(fā)票。（5）持有鹽業(yè)批發(fā)許可證并從事鹽業(yè)批發(fā)的企業(yè)。（3）新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，財(cái)務(wù)力量較強(qiáng)，會(huì)計(jì)核算健全的企業(yè)。其中，從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，包括以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售（指全部增值稅應(yīng)稅銷售額中，批發(fā)或零售貨物以外的銷售額超過50%）的納稅人，年銷售額在100萬元（含100萬元）以上；從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年銷售額在180萬元（含180萬元）以上。三、相關(guān)政策增值稅一般納稅人的認(rèn)定范圍及條件增值稅一般納稅人的認(rèn)定范圍包括符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出認(rèn)定結(jié)論后，應(yīng)及時(shí)通知納稅人，并將《增值稅一般納稅人申請(qǐng)（認(rèn)定）審批表》（一份）工商執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證副本（國(guó)稅）退還給納稅人。納稅人下載《增值稅一般納稅人申請(qǐng)（認(rèn)定）審批表》并按要求填列后，需一并提供書面申請(qǐng)、工商執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證副本（國(guó)稅）及其復(fù)印件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要提供的其他資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定手續(xù)。凡符合增值稅一般納稅人條件的納稅人，必須主動(dòng)提出申請(qǐng)，向增值稅征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)。但增值稅一般納稅人資格檢驗(yàn)每次收費(fèi)人民幣50元，收費(fèi)依據(jù)為上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)上海市國(guó)家稅務(wù)局〈關(guān)于申請(qǐng)核定增值稅一般納稅人年檢證照收費(fèi)的函〉的復(fù)函》（滬價(jià)行［1996］147號(hào)，滬財(cái)綜［1996］27 號(hào)）。對(duì)于企業(yè)填報(bào)的《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》，負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到之日起三十日內(nèi)審核完畢。企業(yè)填報(bào)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》一式兩份，審批后，一份交基層征收機(jī)關(guān)，一份退企業(yè)留存。具體操作時(shí)請(qǐng)以稅務(wù)主管機(jī)關(guān)的具體要求為準(zhǔn)。提交文件企業(yè)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)告，并提供下列有關(guān)證件、資料：《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》一式三份；防偽稅控聯(lián)系單；法人代表身份證、辦稅人員身份證及辦稅證復(fù)??；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；銀行帳號(hào)證明（基本存款帳戶開戶許可證）；購(gòu)買保險(xiǎn)箱發(fā)票復(fù)印件；稅務(wù)代理、咨詢證書；納稅人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明（參照新辦）；財(cái)務(wù)報(bào)表（提供申請(qǐng)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表）；有關(guān)合同、章程；1對(duì)外地駐分支機(jī)構(gòu)構(gòu)還應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅稅務(wù)登記證，增值稅一般納稅人有效證件、董事會(huì)決議復(fù)印件。而一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的現(xiàn)行規(guī)定簡(jiǎn)述如下：申請(qǐng)期限根據(jù)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》，已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年一月底以前申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。辦理事項(xiàng)：一般納稅人認(rèn)定、取消、年檢及升降級(jí)管理國(guó)稅局辦理事項(xiàng)：一般納稅人認(rèn)定、取消、年檢及升降級(jí)管理審批形式：核準(zhǔn)辦事程序：受理 核準(zhǔn)申報(bào)材料：認(rèn)定：申請(qǐng)報(bào)告；《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》一式三份；防偽稅控聯(lián)系單；法人代表身份證、辦稅人員身份證及辦稅證復(fù)印；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；銀行帳號(hào)證明（基本存款帳戶開戶許可證）；購(gòu)買保險(xiǎn)箱發(fā)票復(fù)印件；稅務(wù)代理、咨詢證書；納稅人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明（參照新辦）；財(cái)務(wù)報(bào)表（提供申請(qǐng)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表）；1有關(guān)合同、章程；1對(duì)外地駐紹分支機(jī)構(gòu)構(gòu)還應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅稅務(wù)登記證，增值稅一般納稅人有效證照材料、董事會(huì)決議復(fù)印件。商業(yè)企業(yè)是指從事貨物批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)人，以及從事貨物批發(fā)或零售為主，并兼營(yíng)貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)人。（略）五、增值稅一般納稅人申請(qǐng)（認(rèn)定）審批表增值稅一般納稅人相關(guān)政策根據(jù)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》的規(guī)定：凡增值稅年應(yīng)稅銷售額在180萬以上的商業(yè)企業(yè)，以及年應(yīng)稅銷售額30萬元以上的非商業(yè)企業(yè)，且財(cái)務(wù)核算健全的，原則上可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的納稅人，應(yīng)按規(guī)定參加每年一次的增值稅一般納稅人資格檢驗(yàn)。已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)應(yīng)稅銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的次月，須申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)。（6）加油站。（4）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。（2）已開業(yè)的小規(guī)模工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算健全，實(shí)際年應(yīng)稅銷售額在上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下、30萬元（含30萬元）以上的。從事貨物銷售、加工、修理修配勞務(wù)的納稅人，必須符合以下條件，方可申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定（1）銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的年銷售額達(dá)到或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的納稅人。認(rèn)定為增值稅一般納稅人的納稅人應(yīng)帶好稅務(wù)登記證副本（國(guó)稅）和《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)部門在兩證（簿）上加貼年檢合格的標(biāo)識(shí)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到《增值稅一般納稅人申請(qǐng)（認(rèn)定）審批表》及有關(guān)資料后，對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局和上海市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。二、業(yè)務(wù)流程增值稅一般納稅人的申請(qǐng)認(rèn)定，由各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局和直屬分局負(fù)責(zé)實(shí)施。增值稅一般納稅人的申請(qǐng)認(rèn)定一、業(yè)務(wù)概述增值稅一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額（包括一個(gè)公歷內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額）超過《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人。一般納稅人認(rèn)定的審批權(quán)限，在縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)。申請(qǐng)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在初步審核企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料后，發(fā)給《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》。注：上述證件資料僅從實(shí)踐的角度加以列示，僅供參考。而一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的現(xiàn)行規(guī)定簡(jiǎn)述如下：申請(qǐng)期限根據(jù)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》，已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年一月底以前申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。辦稅服務(wù)大廳在接收已審批的《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》后2日內(nèi)，打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件五），并送達(dá)納稅人。稅政部門應(yīng)在接收已審批的《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》后3日內(nèi)，除將一份留存外，其余兩份分別移送至稅源管理部門留存和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳交納稅人。分管局長(zhǎng)應(yīng)在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》后3日內(nèi)在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見及簽名并退回稅政部門。符合要求的在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署意見及簽名，經(jīng)稅政部門負(fù)責(zé)人簽署意見及簽名后，報(bào)分管局長(zhǎng)審批。稅政部門在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》后2日內(nèi)完成審核工作。稅收管理員根據(jù)初審情況，簽署是否同意納稅人不認(rèn)定增值稅一般納稅人資格及簽名后，報(bào)稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核，稅源管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在3日內(nèi)簽署具體意見及簽名后，將認(rèn)定資料移送稅政部門審核。對(duì)于自然人，可以通過CTAIS查詢是否辦理稅務(wù)登記；對(duì)于非企業(yè)性單位，可以要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，查看是否屬于行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體和其他單位；對(duì)于非增值稅納稅人，可以要求納稅人提供《稅務(wù)登記證》進(jìn)行核實(shí)。稅源管理部門應(yīng)在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》后5日內(nèi)，由負(fù)責(zé)納稅人所屬片區(qū)管理的稅收管理員進(jìn)行審核。審核無誤后，應(yīng)在2日將納稅人報(bào)送的《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》移送稅源管理部門。符合受理?xiàng)l件的，在CTAIS系統(tǒng)中錄入《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》，打印《文書受理回執(zhí)單》并交給納稅人?！恫徽J(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》填寫不全或不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，否則應(yīng)當(dāng)即場(chǎng)受理。受理資料。四、不辦理一般納稅人資格認(rèn)定（一）文書受理。（四）事項(xiàng)告知。移送資料。分管局長(zhǎng)審批。審核無誤后，在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見并簽名，并經(jīng)稅政部門負(fù)責(zé)人簽名后，報(bào)分管局長(zhǎng)審批。稅政部門在接收增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定資料后，負(fù)責(zé)一般納稅人認(rèn)定的崗位人員應(yīng)審核“受理意見”、“查驗(yàn)意見”和“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”是否明確，簽名是否符合規(guī)定要求。稅源管理部門負(fù)責(zé)人在接收認(rèn)定資料后2日內(nèi)在“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”欄簽署具體意見及簽名，并移送稅政部門審核。負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)的稅收管理員應(yīng)根據(jù)查驗(yàn)情況制作《增值稅一般納稅人認(rèn)定實(shí)地查驗(yàn)報(bào)告》，在《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》“查驗(yàn)意見”欄簽署具體意見和查驗(yàn)人姓名，并將認(rèn)定資料報(bào)稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核。法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）在《增值稅一般納稅人認(rèn)定實(shí)地查驗(yàn)報(bào)告》中簽名確認(rèn)。審核納稅人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，若經(jīng)營(yíng)方式僅為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 47542002)列舉的批發(fā)業(yè)（GB/T 4754－2002中大行業(yè)代碼為“63”的），應(yīng)重點(diǎn)查看注冊(cè)資金和勞動(dòng)合同（或工資表），如果注冊(cè)資金在80萬元（含）以下、職工人數(shù)在10人（含）以下的，應(yīng)納入輔導(dǎo)期管理。②商業(yè)企業(yè)。審核一致的分別重點(diǎn)查驗(yàn)以下內(nèi)容：①工業(yè)企業(yè)。根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，審核所屬行業(yè)類型，并與稅務(wù)登記行業(yè)信息核對(duì)，審核是否一致?？傎~、日記賬應(yīng)當(dāng)采用訂本式。核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含核算地，下同）與產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議是否一致，其他可使用場(chǎng)地是否屬實(shí)，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與稅務(wù)登記信息是否一致，對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與提供資料不符或與稅務(wù)登記信息不符的，簽署不予辦理的具體原因及簽名并經(jīng)稅源管理部門負(fù)責(zé)人簽名后退回辦稅服務(wù)大廳，由辦稅服務(wù)大廳告知納稅人及時(shí)辦理變更登記。稅源管理部門應(yīng)在接收認(rèn)定資料后8日內(nèi)，安排兩名以上（含）稅收管理員進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)并報(bào)稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核。（二）實(shí)地查驗(yàn)。移送