【正文】 員工的再就業(yè)工作，采取有效措施解決城市家庭中的零就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)民工合法權(quán)益的保障工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療和疾控防疫體系建設(shè)，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，圍繞做好考核工作，對(duì)全年的計(jì)劃生育工作集中進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確?？己隧樌^(guò)關(guān)。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。增收任務(wù)完成比較好或者已經(jīng)完成全年任務(wù)的縣，要抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較好的有利形勢(shì)，繼續(xù)加大征收力度，為全市財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，千方百計(jì)增加收入。我感到這個(gè)要求既是鼓舞人心的，也是符合我市實(shí)際的，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。今年以來(lái)全市財(cái)政形勢(shì)很好，大口徑財(cái)政收入增幅一直保持全省第一，西和縣提前四個(gè)月完成了全年收入計(jì)劃。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等新型能源建設(shè)，實(shí)施“村村通電話工程”。四是要加快能源和通訊建設(shè)。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的災(zāi)后恢復(fù)重建，扎實(shí)開(kāi)展秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)，確保完成全年水澆地、集雨節(jié)灌和梯田建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)抓好兩當(dāng)紅崖河、武都鐘樓灘河堤工程，禮縣苗河、成縣高峰水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，禮縣紅河灌區(qū)維修配套及節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施工作；做好第二批人口安全飲水工程前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。其他8個(gè)縣城也要抓好已開(kāi)工和即將開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)工作。力爭(zhēng)年內(nèi)完成XX市總體規(guī)劃大綱編制審批、東江新區(qū)祥規(guī)編制、鐘樓灘新區(qū)祥規(guī)審批，切實(shí)做好重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)祥規(guī)編制和市區(qū)舊城改造規(guī)劃編制工作。這是市委、市政府加快全市公路建設(shè)的又一重大舉措，各縣（區(qū)）和市縣（區(qū)）交通、發(fā)改等部門要及早做好勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目整合、資金籌措、宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)在全市范圍內(nèi)迅速啟動(dòng)、全面展開(kāi)。我們總的想法是，要“立下愚公志，萬(wàn)民修公路，年年大會(huì)戰(zhàn)，五年大變樣”。市委、市政府決定，從9下旬到年底，用三個(gè)月時(shí)間，動(dòng)員全市千家萬(wàn)戶集中開(kāi)展公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。市上將要成立由市委王書(shū)記親自擔(dān)任主任的XX市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)委員會(huì)，近期還將召開(kāi)全市旅游發(fā)展大會(huì)，專題安排部署當(dāng)前和今后全市旅游開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行《XX市政府關(guān)于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性資源全面實(shí)行招拍掛的通知》，堅(jiān)持實(shí)行深度、有序、科學(xué)的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。礦山管理秩序整頓要堅(jiān)持不懈地抓下去，不能虎頭蛇尾，不能抓一抓、停一停，不能應(yīng)付交差。在這個(gè)問(wèn)題上我們一定要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、旗臶鮮明。對(duì)環(huán)保沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決進(jìn)行整頓，對(duì)工藝落后、污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)，要采取斷然強(qiáng)硬的措施，該關(guān)的要關(guān)，該停的要停，決不能心慈手軟，決不能任其發(fā)展，哪怕?tīng)奚髽I(yè)的利益，犧牲財(cái)政的利益，也要把污染企業(yè)整頓好。要從貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的高度出發(fā)，毫不動(dòng)搖地抓好環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理工作。四要下大決心抓好環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)資源整頓工作。各縣（區(qū)）、各部門要堅(jiān)持改革抓企業(yè)不動(dòng)搖，切實(shí)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在年內(nèi)全面完成國(guó)企改制任務(wù)。這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高工業(yè)質(zhì)量效益的一個(gè)重要突破口和切入點(diǎn)。如果繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增值空間將會(huì)更大。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們要認(rèn)真研究如何延長(zhǎng)鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈條的問(wèn)題。二要抓好今年的新建工業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品——鉛鋅的價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行，要搶抓這一難得的機(jī)遇，支持、引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加積累。要按照市委王書(shū)記提出的“重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展，著力提升工業(yè)質(zhì)量效益。四要抓好扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)。三要加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前，給農(nóng)民兌現(xiàn)的果品收購(gòu)資金已經(jīng)達(dá)到了1000多萬(wàn)元。實(shí)踐證明，沒(méi)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是搞不起來(lái)的。要進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)和特色產(chǎn)品“一注冊(cè)三認(rèn)證”工作。這雖然是針對(duì)康縣核桃產(chǎn)業(yè)講的，但我感到也是對(duì)全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提出的新要求。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在全市范圍內(nèi)掀起農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新高潮。二是要加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在具體工作上，一是要抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)我這一段到農(nóng)村的調(diào)查，我市增加農(nóng)民收入的途徑最主要的是兩個(gè)方面，一個(gè)是要抓產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是要抓勞務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。各縣（區(qū)）、各部門對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要確定專人跟蹤抓落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率和資金的到位率，增加項(xiàng)目數(shù)量，擴(kuò)大投資總量。四要切實(shí)提高招商引資履約率。第四季度是跑項(xiàng)目和爭(zhēng)取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，各縣（區(qū)）、各部門要及早籌劃明年的項(xiàng)目，對(duì)明年能夠上的項(xiàng)目要逐一排摸，進(jìn)一步做好前期工作，加大跑部跑省的力度，想盡一切辦法多爭(zhēng)取項(xiàng)目。要堅(jiān)持為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，特別是對(duì)于新開(kāi)工項(xiàng)目要隨報(bào)隨批，加快招投標(biāo)，年內(nèi)能開(kāi)工的項(xiàng)目都要全部開(kāi)工建設(shè)。二要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要配合國(guó)家和省上有關(guān)部門，繼續(xù)做好蘭渝鐵路、蘭海高速公路XX段、XX支線機(jī)場(chǎng)三大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取能夠早日開(kāi)工建設(shè)。后幾個(gè)月在項(xiàng)目建設(shè)上要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。前三季度，全市固定資產(chǎn)投資與去年同期相比雖然保持了較高增幅，但完成全年任務(wù)還面臨不小的壓力。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：堅(jiān)持以項(xiàng)目為綱不動(dòng)搖，加快固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。在發(fā)展目標(biāo)上，按照“兩個(gè)高于”、“五個(gè)大幅增長(zhǎng)”的要求，生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)11%，；固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)16%，；工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)15%，；%，突破10億元大關(guān)，力爭(zhēng)翻番；%，增加115元。對(duì)此我們要精心研究，提出對(duì)策，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們分析形勢(shì)就是要堅(jiān)持辯證唯物主義的方法，既要充分肯定成績(jī)，又要看到存在的問(wèn)題；既要看局部，又要看全局；既要看當(dāng)前，又要看長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看主觀努力，又要看市場(chǎng)拉動(dòng)。這說(shuō)明我市的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境仍然不寬松，一些地方招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，吃、拿、卡、要的問(wèn)題仍然存在，政府工作缺位、越位、信用缺失和服務(wù)不到位的問(wèn)題仍然突出。五是發(fā)展環(huán)境仍不寬松。這起事件也說(shuō)明我們的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念還沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)。這一段我一直在想，假如鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)還能不能保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，靠什么來(lái)支撐持續(xù)增長(zhǎng)，這是需要我們認(rèn)真研究思考的一個(gè)問(wèn)題。三是鉛鋅工業(yè)深加工的文章做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，資源、稅收流失的問(wèn)題仍然比較突出。說(shuō)到底還是項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有大的突破，有些縣招商引資政策吸引力不強(qiáng)，效果不明顯，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。但我們也要清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不容忽視的突出矛盾和問(wèn)題，與周邊地區(qū)相比我們?cè)诎l(fā)展上也有很大的差距和不足。災(zāi)后新村建設(shè)和災(zāi)民生產(chǎn)自救正在扎實(shí)有序進(jìn)行。95%以上的受損通村公路已恢復(fù)通車；水利設(shè)施修復(fù)面達(dá)到76％以上，受損農(nóng)電線路和通訊設(shè)施已全部恢復(fù)并投入使用。科技創(chuàng)新得到加強(qiáng)，科技項(xiàng)目建設(shè)和科技培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展；全市學(xué)校危房改造工程和寄宿制學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，高考錄取人數(shù)比2005年增加1748人；城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利；文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，我市代表團(tuán)在省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得6金2銅的好成績(jī)；廣播電視服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的功能得到發(fā)揮；計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理都取得較好成效。、金源酒店、金源商城正式開(kāi)工建設(shè)，哈達(dá)鋪廣場(chǎng)、文縣韓家壩小區(qū)開(kāi)發(fā)正在緊張施工之中。市區(qū)東出口建設(shè)各項(xiàng)前期工作已經(jīng)完成，拆遷工作全面展開(kāi)。XX市信通城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資公司已經(jīng)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。今年全市城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)多，一批大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。%。新建續(xù)建景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，康縣梅園溝會(huì)議中心投入運(yùn)營(yíng)，宕昌縣紹興賓館正在裝修，武都區(qū)階州大酒店建設(shè)進(jìn)展順利，全市旅游綜合接待能力得到提升，旅游宣傳推介全方位展開(kāi)，18月，%和14%。五是旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐加快，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。%，增支近3億元，保證了職工工資發(fā)放、抗震救災(zāi)和農(nóng)村義務(wù)教育等重點(diǎn)支出，促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。截止8月底，%，增幅居全省第一位；，%，億元。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入有較大幅度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)9月底將達(dá)到1000元。召開(kāi)了勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，全市上下抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步加大，18月，較上年同期增長(zhǎng)103%。康縣采取栽植苗木和青皮核桃直播相結(jié)合的辦法加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，目前已完成3萬(wàn)多畝，計(jì)劃全年完成10萬(wàn)畝，這是我市在核桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上的一個(gè)重大創(chuàng)新；市上邀請(qǐng)美國(guó)和國(guó)內(nèi)知名核桃專家對(duì)我市核桃品種進(jìn)行了鑒定，并與美國(guó)方面簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民現(xiàn)金收入有較大增長(zhǎng)。國(guó)有企業(yè)改革已完成改制148戶，%。實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、%、%、%；規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，質(zhì)量效益同步增長(zhǎng)。%。到8月底，市上確定的135項(xiàng)市管重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工100項(xiàng)。下面，我圍繞會(huì)議主題，講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、要正確把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)今年以來(lái)，特別是全市上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議之后，各縣（區(qū)）、各部門采取切實(shí)有效措施，狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，財(cái)政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，有些方面的工作取得突破性進(jìn)展，心齊、氣順、風(fēng)正、勁足，開(kāi)放開(kāi)發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、競(jìng)相發(fā)展、政通人和的可喜局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展，固定資產(chǎn)投資保持較高增幅。今天上午，市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、招商局分別通報(bào)了全市前八個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和固定資產(chǎn)投資完成情況、全市招商引資情況。第三篇：在前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話10在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話同志們：在今年全市各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府決定召開(kāi)這次第三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，主要任務(wù)是：匯報(bào)交流全市上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，分析前三季度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)安排部署后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，動(dòng)員全市上下大干100天，決戰(zhàn)四季度，全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同志們，完成今年年初確定的目標(biāo)任務(wù)，是擺在各級(jí)干部面前的頭等大事和肩負(fù)的首要職責(zé)，也是對(duì)我們各級(jí)干部工作能力的測(cè)驗(yàn)、意志的考驗(yàn)、作風(fēng)的檢驗(yàn)。二要高度關(guān)注發(fā)展空間問(wèn)題。要深入研究、扎實(shí)做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的安排，積極主動(dòng)地向上銜接。一要高度關(guān)注項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)，明年的形勢(shì)可能比今年還要嚴(yán)峻。同時(shí)，要切實(shí)抓好生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境、冬季森林防火等工作，包括信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)在有些基層組織，不但不執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決策，還為了一些局部利益領(lǐng)頭“阻工”，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，要按組織紀(jì)律予以嚴(yán)懲。對(duì)于這類問(wèn)題，要根據(jù)具體情況，采取針對(duì)性措施。三要強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。要加題，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，常講、常抓，特別是“三走進(jìn)、一深化”活動(dòng)要不斷鞏固提升，使這種深入一線、主動(dòng)服務(wù)的形式長(zhǎng)效化、機(jī)制化。一要做好資源要素保障。同時(shí)，要深入貫徹十七屆三中全會(huì)精神，積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有效辦法，提升農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。要認(rèn)真籌辦各類促銷活動(dòng)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工與營(yíng)銷，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。四是圍繞農(nóng)民增收抓沖刺。要緊盯59個(gè)在談項(xiàng)目，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)簽約項(xiàng)目的進(jìn)度，確保洽談項(xiàng)目的履約率。三要圍繞招商引資抓沖刺。四季度是各級(jí)各部門快項(xiàng)目進(jìn)度，特別是對(duì)一些進(jìn)度滯后的政府性投資項(xiàng)目，要及時(shí)分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，確保按期完工。對(duì)此，市委、市政