【正文】 辦公，新增編制10名；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備23名專職人員從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；每村（居）配備1名協(xié)管員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、各行政村、各社區(qū)要建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺，指定專人辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)，方便參保群眾。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。五、組織實(shí)施第一階段：籌備階段（）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。對多領(lǐng)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，縣人力資源和社會(huì)保障局要制作行政處理決定書。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（十）法律責(zé)任從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的工作人員，違反本方案有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)部門或上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，對主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)社會(huì)保障工作平臺要配備23人從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，并保持相對穩(wěn)定，保障工作經(jīng)費(fèi)；各村（居）委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳、組織和對象落實(shí)等工作，每個(gè)行政村、社區(qū)要落實(shí)至少1名協(xié)管員的經(jīng)費(fèi)，確保基層有人辦事、有錢辦事。要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。（九）經(jīng)辦管理服務(wù)縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局）要認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。制定完善的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)基金監(jiān)督。縣人力資源和社會(huì)保障局要會(huì)同縣財(cái)政局編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算，并將決算表報(bào)上級主管部門審核。按國家的相關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，實(shí)現(xiàn)保值增值。（八）基金管理和監(jiān)督加強(qiáng)基金管理。參保人參保后如戶口性質(zhì)發(fā)生變化，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將隨戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，1659歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助，對于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的養(yǎng)老金。按照人力資源和社會(huì)保障部人社部發(fā)[201_]15號文件精神，妥善做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與低保、五保和優(yōu)撫制度的銜接工作。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前，已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的領(lǐng)取對象，可繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金，但必須按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策繼續(xù)參保繳費(fèi)，待達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時(shí)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，從死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將其個(gè)人賬戶中的余額（含政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助）一次性退給其法定繼承人或指定受益人。參保人員戶口在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系。（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和個(gè)人賬戶繼承參保人員戶口遷居外地，遷入地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意接納其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，由本人提出申請，縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局）將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人賬戶累計(jì)基金轉(zhuǎn)入遷入地的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。應(yīng)按年繳費(fèi)而中斷的，允許補(bǔ)繳中斷的繳費(fèi)，補(bǔ)繳中斷的年限不享受政府補(bǔ)貼。同時(shí)，距領(lǐng)取年限不足15年的人員，允許補(bǔ)繳，補(bǔ)繳部分可按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)享受政府補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限（含補(bǔ)繳年限與實(shí)際繳費(fèi)年限）不超過15年。其中對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費(fèi)；同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。（五）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家政策規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇，且滿足下列條件之一的具有我縣城鄉(xiāng)戶籍居民，可享受養(yǎng)老待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。為鼓勵(lì)中青年城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費(fèi)，對繳費(fèi)年限超過15年的，在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，每超過一年，每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（四）養(yǎng)老金待遇和調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助、政府對參保人的財(cái)政補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。代繳資金由省、縣財(cái)政按8︰2負(fù)擔(dān)（即省財(cái)政負(fù)擔(dān)80元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20元）。參保人員因經(jīng)濟(jì)困難等個(gè)人原因應(yīng)參保而未參?；騾⒈：罄U費(fèi)中斷的，可自愿補(bǔ)繳，但停繳期間的補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。其中：對選擇200元至500元檔次的超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；對選擇600元至1000元檔次的超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由省、縣財(cái)政按2：8負(fù)擔(dān)。省、縣政府對參保人繳費(fèi)給予30元財(cái)政補(bǔ)貼，所需資金由省、縣財(cái)政按8∶2負(fù)擔(dān)（即省財(cái)政負(fù)擔(dān)24元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)6元）。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人每月全額支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。同時(shí)，鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)提供資助。政府將依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時(shí)調(diào)整基本繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為農(nóng)村居民每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次；城鎮(zhèn)居民每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次?？h社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局）為參保人建立個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對參保人繳費(fèi)的資助、政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。四、基本政策（一）參保范圍凡具有本縣行政區(qū)域內(nèi)戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三、總體目標(biāo)按照全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度和個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。二、基本原則城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。第二篇：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案為進(jìn)一步完善我縣社會(huì)養(yǎng)老保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)），構(gòu)建和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，根據(jù)《__省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》（__府發(fā)[201_]_號）及《__省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》（__府發(fā)[201_]_號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。失蹤人