【正文】 通的政治環(huán)境 監(jiān)督檢查是落實(shí)懲防體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。全縣各所學(xué)校利用專欄、板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育。征集廉政短信、廉政書畫、廉政詩歌等。在電視臺開辟宣傳教育專欄，在黃金時(shí)間播放公仆典型人物片和警示教育片。在宣傳教育的形式上下功夫。同時(shí)，我縣反腐倡廉警示教育基地已建在縣武警大隊(duì)一樓會(huì)議廳，現(xiàn)已竣工并即將舉行啟動(dòng)儀式。卓資中 學(xué)和職業(yè)中學(xué)在學(xué)生中通過舉行廉政事跡主題班會(huì)、廉政征文、征集廉政格言警句等多項(xiàng)活動(dòng)，把廉政文化與校園文化、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，形成遵紀(jì)守法、廉潔奉公的道德意識。縣電力有限責(zé)任公司把廉政文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)之中，與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，深入開展以“廉潔誠信，依法經(jīng)營”為主題的廉政文化活動(dòng)，形成了“誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的濃厚氛圍?？h地稅局通過制作反腐倡廉圖片、廉政座右銘桌牌、懸掛廉政字畫、設(shè)立廉政書柜等形式，加大廉政文化宣傳力度，開展“讀廉政書、寫廉政文、做廉政人”活動(dòng)，營造了“學(xué)先進(jìn)典型，做廉政公仆、創(chuàng)一流業(yè)績”的深厚氛圍。通過懸掛“廉政意見建議薄”，設(shè)立社區(qū)廉政舉報(bào)信箱，隨時(shí)接受廣大群眾監(jiān)督。在廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,突出和諧、文明、正氣的主題，把廉潔、誠信寓于市民公約、文明守則之中?？h委組織各級中心組通過專題學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)、上黨課、開展評選心得體會(huì)等活動(dòng)，把理論教育不斷推向深入。在宣傳教育的內(nèi)容上下功夫。此外，我們從2009年以來堅(jiān)持每年對村“兩委”班子成員、社區(qū)支書、主任進(jìn)行培訓(xùn)，全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部。同時(shí)，注重抓好機(jī)關(guān)黨員干部這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期，找準(zhǔn)不同的宣傳點(diǎn)，進(jìn)行專題教育。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗前廉政談話,每周定期給領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶發(fā)送1條廉政短信，已累計(jì)發(fā)送信息156條。重點(diǎn)是抓好全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，調(diào)整了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了工作機(jī)構(gòu)，確保了懲防體系建設(shè)立體全方位覆蓋。三年來，全縣懲防體系建設(shè)工作，在市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級紀(jì)委歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓好中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施辦法》和市《實(shí)施細(xì)則》及我縣《分解意見》的貫徹落實(shí)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)了反腐倡廉建設(shè)新局面。突出抓班子、帶隊(duì)伍，加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，營造了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍，努力帶出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、充滿朝氣和活力的扶貧干部隊(duì)伍。認(rèn)真組織全公司黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)以及中央反腐倡廉的重要決議、決定，不斷增強(qiáng)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平。六、抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。五、抓糾建，剎歪風(fēng)，損害群眾利益的突出問題得到有效治理。，鞏固自查自糾工作成果。四、抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》。三、抓責(zé)任，促落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾，向社會(huì)公開作出廉政承諾。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，對“五條禁令”等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)治理檢查，繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風(fēng)建設(shè)”、“廉政承諾”等專項(xiàng)活動(dòng)。二、抓紀(jì)律，嚴(yán)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化。同時(shí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章和調(diào)研文章。加 1強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全公司干部職工中著力開展廉政文化教育活動(dòng)，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好氛圍。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。自覺接受上級紀(jì)檢部門、上級人事編制部門對執(zhí)行人事編制紀(jì)律情況的督查和指導(dǎo)。要按照職責(zé)清晰、任務(wù)具體、時(shí)限明確、措施有力的要求，制定工作計(jì)劃，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四要建立組織保障機(jī)制。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，進(jìn)一步深入推行政務(wù)公開，在不涉及黨和國家機(jī)密的情況下，對各類業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容和審核、審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限通過巴州區(qū)政府網(wǎng)、巴州區(qū)人事編制信息網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開；對受社會(huì)廣泛關(guān)注的重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。不斷引入科學(xué)決策機(jī)制，擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持公平公開的原則，加大對公務(wù)員考錄、事業(yè)單位進(jìn)人公開招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置、職稱評聘、收入分配、津補(bǔ)貼審批等工作的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對廉潔從政的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定。抓好人事編制權(quán)力運(yùn)行的制度透明公開，對每一項(xiàng)行政權(quán)力的行使制定嚴(yán)密的運(yùn)行流程，確保權(quán)力運(yùn)行始終置于制度的規(guī)范之中。堅(jiān)持按照民主集中制的原則議事決策，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)，凡涉及人事編制部門的重大決策、重要工作安排、干部人事任免和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的要求，針對人事編制工作特點(diǎn)，貼近人事編制工作實(shí)際，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力促使廉政文化建設(shè)的成果內(nèi)化為素質(zhì)，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，深入持久地開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和理想信念教育，促使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢固樹立社會(huì)主義的榮辱觀。結(jié)合人事編制工作業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)，納入黨員經(jīng)常性教育之中。但我們在工作中仍然存在一些差距和不足，主要是：教育的針對性和有效性仍有待進(jìn)一步提高，在制度的完善與落實(shí)上還要不斷加大力度，責(zé)任制考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法需要進(jìn)一步探索和規(guī)范，在2011年工作中，我局將繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步采取措施，狠抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推上一個(gè)新的臺階。對近年來信訪較多且較難解決的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位改革人員處理等訴求，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自接訪、耐心勸導(dǎo)，認(rèn)真研究解決辦法，化解了一次又一次聚眾上訪的苗頭，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。還通過在政務(wù)網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)上投訴、業(yè)務(wù)咨詢專欄，設(shè)立投訴意見箱，暢通了申訴和投訴渠道。三是加強(qiáng)信訪工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則，對人事工作中的重大問題，出臺各項(xiàng)政策，以及社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決，都堅(jiān)持調(diào)查研究，聽取基層和群眾的意見，再經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論，黨組研究決定，形成民主決策程序。局黨組堅(jiān)持“抓源頭、源頭抓”的工作思路，狠抓源頭治腐工作的落實(shí)。我局建立了巴州區(qū)人事編制信息網(wǎng)、設(shè)立政務(wù)公開專欄，通過這項(xiàng)舉措公開有關(guān)人事政策法規(guī)及我局制定實(shí)施的勤政廉政制度，公開機(jī)關(guān)科室和局屬單位業(yè)務(wù)工作職責(zé)范圍和主要工作辦事程序，公開人事工作遵循的主要政策依據(jù)，公開向公眾服務(wù)的審批審核和辦事結(jié)果，以達(dá)到對涉及干部群眾切身利益的問題，對社會(huì)上關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，對容易引發(fā)矛盾的敏感性問題及時(shí)進(jìn)行公開，增強(qiáng)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的透明度，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮政務(wù)公開對提高工作效率、促進(jìn)勤政廉政的重要作用。三、加強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)建公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制局黨組十分重視通過多渠道加強(qiáng)監(jiān)督來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到內(nèi)外互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，不斷加大橫到邊、縱到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，做到社會(huì)約束與自我約束同步進(jìn)行，增強(qiáng)對人事編制公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制衡力，從根本上建立起規(guī)范化的人事管理。組織全體黨員干部觀看了勤廉兼優(yōu)正面典型和違紀(jì)違法反面典型專