【正文】 求格式要規(guī)范語氣要謙和 例文：大學(xué)人事處關(guān)于洽商 同志調(diào)動工作事宜的函制造廠人事處：我校系教研室副主任同志，19年從工學(xué)院專業(yè)本科畢業(yè)，分配到我校任教師以來，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，教學(xué)科研都取得了顯著成績，于19年被聘為講師。各區(qū)、縣（自治縣、市）接此通知后，請將參加會議人員名單于7月10日前報市政府辦公廳綜合處。四、參會人員：各區(qū)、縣（自治縣、市）分管城市衛(wèi)生工作的區(qū)長、縣（市）長一人。開會地點：渝州賓館3號樓底層大會議室。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：常用行政公文寫作技巧一、會議時間：2005年7月17日下午報到，18日—21日開會，會期4天。請按公文的要求，替市政府?dāng)M寫一份會議通知。標(biāo)題發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種 發(fā)文事由+文種 文種正文“六要素”：人物、時間、地點、事由、原因、后果或影響。八屆全國人大常委會第二十四次會議審議后，決定提請第八屆全國人民代表大會第五次會議審議，現(xiàn)將設(shè)立重慶直轄市的議案送上，請予審議。設(shè)立重慶直轄市是為了加快中西部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展所采取的一項重要舉措。為了充分發(fā)揮重慶市作為特大經(jīng)濟中心城市的作用，進(jìn)一步推動川東地區(qū)以至西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，并且有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民的統(tǒng)一規(guī)劃、安排、管理，同時解決四川省由于人口過多和所轄行政區(qū)域過大，不便管理的問題，國務(wù)院經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)論證，擬將四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域列入重慶市，設(shè)立重慶直轄市，總?cè)丝?002萬人。國務(wù)院總理溫家寶 二○○三年十二月二日國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立重慶直轄市的議案全國人民代表大會：重慶市是我國西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟中心城市。有時還要注明24常用行政公文寫作技巧“屆”“次”——原由——提請審議批準(zhǔn)事項的理由和依據(jù) 事項——提出要求審議的具體事項結(jié)尾——（或）補充說明情況+祈請用語（或）直接提出請求——“請予審議”或“現(xiàn)提請審議”——簽署————由政府機關(guān)首腦簽署（職務(wù)+姓名）成文日期——領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)提請審議的具體日期國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》的議案全國人民代表大會常務(wù)委員會：為了適應(yīng)我國加入入世界貿(mào)易組織（WTO）的形勢的需要，履行我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，充分運用WTO規(guī)則依法保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)和市場，同時，根據(jù)我國對外貿(mào)易工作的需要，國務(wù)院有關(guān)部門在總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽取多方意見的基礎(chǔ)上，擬訂了《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》。（國務(wù)院?。┒稹鹨荒晡逶露湃眨ㄋ模Q定的寫作要求 ，表達(dá)準(zhǔn)確（五）辨析“表彰性決定”與“表彰性命令”、“表彰性通報”的區(qū)別： ； ； 六、議案（一）適用情況：——適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。（二）種類 常用行政公文寫作技巧（三）結(jié)構(gòu)及寫法：“發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種”《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者的決定》 主送機關(guān)：發(fā)文機關(guān)的下級機關(guān)：決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據(jù) 決定事項——闡明決定的具體內(nèi)容和措施篇段合一式——內(nèi)容簡單、文字不多的決定常用此法 條款式——內(nèi)容較多的決定常用分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫（在每一類別中還可以分若干小類）條類結(jié)合式——就是用類別和條款相結(jié)合的寫法寫作決定的事項 決定結(jié)尾——發(fā)出號召或提出希望（或省略）：成文日期+印章國務(wù)院關(guān)于2000年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：為全面貫徹黨的十五大關(guān)于“要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制”的精神，推動科教興國戰(zhàn)略的實施，獎勵為發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟和社會進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定，國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會嚴(yán)格評審和科技部審核，報請國家主席江澤民簽署，授予吳文俊、袁隆平2000年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同時授予“統(tǒng)一描述平衡與非平衡體系的格林函數(shù)理論研究”等15項成果國家自然科學(xué)二等獎，授予……等23項成果國家技術(shù)發(fā)明二等獎，授予……等2項成果國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎，授予……等228項成果國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，授予美國科學(xué)家潘諾夫斯基和印度科學(xué)家?guī)煳髦腥A人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。此復(fù)（地區(qū)國稅局）二○○五年八月十八日（四）寫作要求 1．一請示一批復(fù)；2．觀點鮮明，意見明確，語氣肯定； 3．要有針對性。（國務(wù)院印章）二○○一年十二月二十五日地區(qū)國稅局關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的批復(fù)縣國稅局：你局《關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示》（國稅〔2005〕36號）收悉。區(qū)人民政府駐鳳城鎮(zhèn)。請予核撥附件：稅務(wù)辦公樓經(jīng)費預(yù)算表（縣國稅局?。┒稹鹞迥臧嗽率眨?lián)系人：聯(lián)系電話：）三、意見（一）適用情況——適用于對重要問題提出見解和處理辦法（二）種類：按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見 按作用分——建議性意見、指導(dǎo)性意見（三）結(jié)構(gòu)及寫法：“發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種”、“發(fā)文事由+文種” 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》 ：上行或平行的“意見”——其主送機關(guān)一般只寫一個 下行“意見”——可一一寫明，亦可泛稱：①開頭——說明發(fā)文緣由——情況、問題、依據(jù)、目的、意義等 ②主體——分成若干小點寫，每一點概括一個小標(biāo)題（或段旨句）——分述目標(biāo)任務(wù)、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法 ③結(jié)尾——呈轉(zhuǎn)性意見：“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行” 呈報性意見：“以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”，“以上意見供參考”常用行政公文寫作技巧指導(dǎo)性意見：“以上意見，請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行” ：成文日期+印章（四）寫作要求 四、批復(fù)（一）適用情況——適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項（二）種類——解答問題的批復(fù)、批準(zhǔn)事項的批復(fù)（三）結(jié)構(gòu)及寫法:發(fā)文機關(guān)＋發(fā)文事由＋文種——《國務(wù)院關(guān)于丹東市設(shè)立邊境經(jīng)濟合作區(qū)的批復(fù)》 發(fā)文機關(guān)＋發(fā)文事由＋受文機關(guān)＋文種發(fā)文機關(guān)＋表態(tài)用語＋發(fā)文事由＋受文機關(guān)＋文種 受文機關(guān):批復(fù)的受文機關(guān)只能是請示機關(guān) ：批復(fù)的依據(jù)——批復(fù)的起因和根據(jù)； 批復(fù)意見——對請示事項作出的具體回答和指示； 批復(fù)結(jié)語——一般為“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、或“專此批復(fù)”（亦可省略）：成文日期+印章 [例文] 國務(wù)院關(guān)于同意重慶市撤銷長壽縣設(shè)立重慶市長壽區(qū)的批復(fù) 重慶市人民政府：你市《關(guān)于撤銷長壽縣設(shè)立長壽區(qū)的請示》（渝府文〔2001〕27號）收悉。特此報告 縣國稅局常用行政公文寫作技巧2005年8月16日 經(jīng)修改如下：關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示地區(qū)國稅局：我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)3個稅務(wù)所，在7月28日特大洪峰到來時被洪水沖毀，因轉(zhuǎn)移及時，幸無人員傷亡。妥否，請批復(fù)。為解決教師的實際困難，我委擬從2005年5月起對全縣中小學(xué)教師實行生活補貼（小學(xué)教師每人每月20元，中學(xué)教師每人每月30元）。當(dāng)否？請一并批示。你們的意見如何？請及時告訴我們。請予審批附件： （市統(tǒng)計局印）二○○五年八月二十八日（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）［改錯］關(guān)于提高山區(qū)小學(xué)教師待遇的請示報告常用行政公文寫作技巧地區(qū)教委、青山縣政府：我縣地處高山，生活比較惱火，中小學(xué)教師工資待遇偏低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教師工作的積極性。經(jīng)測算，共需資金40萬元?！?、“以上內(nèi)容如無不妥，請批準(zhǔn)?！保撼晌娜掌?印章（四）寫作要求 二、請示（一）適用情況——請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。16常用行政公文寫作技巧常用行政公文寫作技巧一、報告（一）適用情況——適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。歧義的出現(xiàn)是有規(guī)律的。在文件中，歧義是一種非常有害的語病，它將使作者與受文者對文件內(nèi)容無法建立一致的理解，無法實現(xiàn)溝通目的。第十專題 公文語言表達(dá)的簡化簡化公文語言表達(dá)的方法主要是： 取消、壓縮、替代、合并。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手，讀者便當(dāng)，保證表意精當(dāng)?shù)皿w，理解精確周嚴(yán)，可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。第九專題 公文專用詞語由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。其中特別需要注意：時間的表達(dá)；空間的表達(dá)；職務(wù)、姓名的表達(dá)；數(shù)量的表達(dá)；范圍的表達(dá)；程度的表達(dá)；語氣、神態(tài)的表達(dá)。第六專題 公文詞語的選擇在選擇詞語的過程中應(yīng)注意： 認(rèn)真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際；注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達(dá)作者的立場觀點；注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響，以提高表達(dá)效果；注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則；注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強制執(zhí)行性；注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢”便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護(hù)公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點選詞，以保證語言得體而有力；注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。第五專題 公文的語言特點公文語言的主要特點是：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。正式撰擬文稿。（二）撰擬文稿安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié) 尾。占有材料。確立公文主題。第三專題 文稿書寫規(guī)范文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計量單位的使用；標(biāo)點符號使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號表示；標(biāo)注格式設(shè)計、排版、印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁碼的標(biāo)注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。遵守行文規(guī)則具有重要意義。其內(nèi)容是：合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。任何個人均不得私自銷毀公文。1公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進(jìn)行的 11 公文寫作與處理核查協(xié)辦工作。由公文處理管理機構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細(xì)記載。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。（8）函。（7）請示。公文寫作與處理（6）通告。（5）通報。（4）通知。（3）決議。（2）決定。1各種文種的撰寫（1）規(guī)范性公文。行文規(guī)則可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達(dá)會延誤時機造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等?？梢詷?biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。在試驗期間具有正式公文的法定效力。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。（2）定稿。公文的稿本（1）草稿。在正文以下日期以上，排出附件號。簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文文體與結(jié)構(gòu)常識公文寫作與處理應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。（6）會議文件會議紀(jì)要。（5）商洽性文件函。調(diào)查報告。報告。（4）陳述呈請性文件請示。（3）公布性文件通告。通報。通知。批復(fù)。指示。決定。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。（6）根據(jù)來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類：（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。語言運用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達(dá)，簡潔、明快，生動、有力。文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計開頭與結(jié)尾；處理過渡和照應(yīng)等。公文寫作與處理公文寫作與處理寫作基礎(chǔ)知識主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，