【正文】 黨建帶團(tuán)建工作，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的工作大局，牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建、抓團(tuán)建就是抓黨建、贏得青年就是贏得未來(lái)的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性。二○○七年八月一日主題詞：黨務(wù)工作 黨建團(tuán)建意見(jiàn)主送：各單位黨（工）委、機(jī)關(guān)黨委并團(tuán)（工）委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部抄送：中鐵十局黨委、團(tuán)委，濟(jì)鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委濟(jì)南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)第四篇：關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)神組發(fā)〔2017〕 號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知各鎮(zhèn)(辦)黨委，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大柳塔試驗(yàn)區(qū)：現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要以改革的精神，研究新情況，解決新問(wèn)題，取得新突破。在規(guī)劃黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，要注意規(guī)劃好基層團(tuán)組織建設(shè)，在檢查考核黨建工作的同時(shí)，要注意檢查考核團(tuán)建工作，切實(shí)做到把黨的建設(shè)和團(tuán)的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)研究和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建團(tuán)建共同提高的目的。要把“黨建帶團(tuán)建”納入到各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和人力資源部門的工作責(zé)任制內(nèi)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨委要把“黨建帶團(tuán)建”工作擺上日程，每年要定期召開專題會(huì)議，聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)工作和青年工作，解決存在問(wèn)題。掛職結(jié)束后，本人提交總結(jié)報(bào)告，掛職單位作出鑒定，干部部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并根據(jù)工作需要回原崗位、或轉(zhuǎn)為實(shí)職、或交流使用。掛職干部的日?？己擞蓲炻殕挝回?fù)責(zé)，要建立考績(jī)檔案。掛職干部不占掛職單位的干部職數(shù)，掛職期間的工資、獎(jiǎng)金均由選派單位支付，差旅費(fèi)由掛職單位支付。掛職時(shí)間原則上為一年。（三）職務(wù)安排、管理和考核掛職一般安排到黨政管理崗位或技術(shù)、科研等關(guān)鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。（二）選派程序由人力資源部門在各有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定考察人選。選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，有開拓進(jìn)取精神和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾公認(rèn)；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學(xué)歷。六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長(zhǎng)步伐選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進(jìn)一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長(zhǎng)步伐，在改革發(fā)展實(shí)踐中造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年的反映。分層、分類建立青年人才庫(kù)。技師和高級(jí)技師要嚴(yán)格實(shí)行聘期制，聘期期滿后，要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)“公正、公平、公開”的競(jìng)爭(zhēng)原則，保證青年工人技師、高級(jí)技師應(yīng)聘上崗。工人技師、高級(jí)技師實(shí)行評(píng)聘分開。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)舉薦優(yōu)秀團(tuán)干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、管理人才參加重要科技、管理攻關(guān)項(xiàng)目及擔(dān)任重要工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，繼續(xù)選拔1982年以來(lái)普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門要重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見(jiàn)。推薦：團(tuán)組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。（三）推薦程序和管理選拔：各級(jí)團(tuán)組織根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)一定的活動(dòng)形式和競(jìng)爭(zhēng)考核方式，會(huì)同有關(guān)部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科技等方面做出突出貢獻(xiàn)，受到公司及以上表彰。（二）推薦條件擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。（一）推薦對(duì)象優(yōu)秀團(tuán)員。五、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設(shè)者推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者的一項(xiàng)重要工作。要定期聽取團(tuán)組織的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，并將研究推薦對(duì)象的情況及時(shí)反饋給團(tuán)組織。黨組織要加強(qiáng)對(duì)“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計(jì)劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。要通過(guò)教育，提高申請(qǐng)入黨團(tuán)員在團(tuán)員隊(duì)伍中的比例，使其動(dòng)態(tài)保持在30%以上，增加申請(qǐng)入黨團(tuán)員中入黨積極分子的數(shù)量，使更多的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)推薦加入黨組織。管理方式：團(tuán)的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。教育培養(yǎng)：對(duì)要求入黨的團(tuán)員進(jìn)行鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想的教育、黨的基本知識(shí)、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，端正入黨動(dòng)機(jī)。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團(tuán)（工）委的意見(jiàn)。團(tuán)組織的推薦、審核意見(jiàn)，必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人決定。推薦程序：召開團(tuán)員大會(huì)，團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨團(tuán)員的情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦對(duì)象，團(tuán)支部委員會(huì)在對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象審核表》，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織審定；上一級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步考核簽署意見(jiàn)后，由團(tuán)支部向所屬黨支部推薦。各級(jí)黨團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，努力形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同進(jìn)步的良好氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。要教育廣大團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個(gè)文明的建設(shè)?；鶎狱h組織要指導(dǎo)團(tuán)組織通過(guò)多種形式，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，做促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的生力軍。帶作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要切實(shí)加強(qiáng)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。不是委員的黨員團(tuán)委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級(jí)黨委會(huì)。要賦予基層團(tuán)干部相應(yīng)的政治生活待遇，培養(yǎng)團(tuán)干部的大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要進(jìn)一步改善團(tuán)干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司實(shí)際，擬提拔的公司團(tuán)委書記年齡一般不超過(guò)30歲，且要具備大專以上學(xué)歷。各級(jí)黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團(tuán)組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅(jiān)持28歲以下青年入黨，應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦的規(guī)定，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量。團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，給團(tuán)工委必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持共青團(tuán)獨(dú)立自主的開展工作。公司負(fù)責(zé)成立的項(xiàng)目部要設(shè)立團(tuán)工委，一般應(yīng)由項(xiàng)目部35歲以下青年員工兼任團(tuán)的負(fù)責(zé)人。要按照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的活力和團(tuán)員青年健康成長(zhǎng)的原則，進(jìn)一步健全基層團(tuán)的組織建設(shè)，公司所屬的各分公司要專門設(shè)置團(tuán)（工）委，團(tuán)干部配備應(yīng)本著一專多能和實(shí)際工作需要的原則來(lái)確定。基層黨組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)同級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上團(tuán)組織的組建應(yīng)與黨組織的組建同步進(jìn)行，經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，及時(shí)建立(或改建)團(tuán)組織，并按《團(tuán)章》規(guī)定及時(shí)召開團(tuán)代會(huì)(團(tuán)員大會(huì))。２、帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織。要積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代氣息和企業(yè)特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要把團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入黨政干部的培訓(xùn)計(jì)劃，并指導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)組織做好培訓(xùn)工作。加強(qiáng)青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。黨建帶團(tuán)建的根本，在于把黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)好，加強(qiáng)黨、團(tuán)組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團(tuán)建的關(guān)鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的同時(shí)，切實(shí)履行自己的政治責(zé)任，通過(guò)從思想上、組織上、作風(fēng)上的全面帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好，使整個(gè)基層團(tuán)組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。有適應(yīng)企業(yè)和青年需求的活動(dòng)體系。有一支能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍。黨、團(tuán)組織都要立足抓好自身建設(shè)，黨組織要切實(shí)履行好自己的政治責(zé)任，帶1動(dòng)團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建的新途徑。工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善各級(jí)黨組織對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨建工作，帶動(dòng)基層團(tuán)的建設(shè)，提高黨、團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時(shí)期黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；通過(guò)推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼