【正文】 在繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)的同時(shí)，圍繞做大以優(yōu)秀民間技藝為主題的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)保護(hù)與開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)，全面帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ???????????????????????????????? ??????????????????????????????? 2. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范基地將得到國(guó)家各級(jí)政府的大力支持 ??????????????????????????????? 本基地將會(huì)得到國(guó)家文化部、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、北京市政府、北京市文化局、昌平區(qū)政府等各級(jí)政府的大力支持。 ??????????????????????????????? 為此，國(guó)家文化部制定《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出著力要做好八個(gè)方面的工作：發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)；實(shí)施 重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略；培育骨干文化企業(yè)；加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)；擴(kuò)大文化消費(fèi)；建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系；發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)；擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底，并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢(shì)而上的特點(diǎn)，這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了契機(jī)。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。 ??????????????????????????????? 目前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展文化 產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。美國(guó)只有二百多年歷史，但利用非物質(zhì)文化創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值占其國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的30％，而埃及、泰國(guó)等國(guó)家則主要依靠非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)，支撐著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。 ??????????????????????????????? “解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”也成為向文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的號(hào)角， 2021－ 2021 年間，國(guó)務(wù)院分別頒發(fā)了近 50 個(gè)促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)文件，從法律的角度為我文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。 ????????文化部副部長(zhǎng)周和平指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展幾年來(lái)，特別是最近一年來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心、支持下，在相關(guān)部門的積極配合下，通過(guò)文化部門和專家們的不斷努力，取得了一定的成績(jī)，搶救保護(hù)了一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營(yíng)造了全民參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍，提高了全社會(huì) 的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾的文化需求，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作也非常重視，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和文化發(fā)展綱要，納入財(cái)政預(yù)算，納入重要議事日程。 ??????????????????????????????? 近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》 6 月 1 日起執(zhí)行。中國(guó)作為《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》締約國(guó)，在 2021 年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，同年文化部下發(fā)《關(guān)于申報(bào)第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的通知》和頒布《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》。 ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ????????????????第三章 ?? 有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的政策研究 ????????????、中國(guó)政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的大力支持 ??????????????????????????????? 保護(hù)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是由聯(lián)合國(guó)教科文組織倡導(dǎo)、發(fā)起的一場(chǎng)全球運(yùn)動(dòng)： 1972 年， 聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》； 2021 年，聯(lián)合國(guó)科教文組織第 32 屆大會(huì)通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》； 2021 年，聯(lián)合國(guó)科教文組織第 33 屆大會(huì)通過(guò)了《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》。目前北京民族民間民俗文化保護(hù)，大多分散進(jìn)行，行政色彩較濃，保護(hù)行為本質(zhì)上仍然局限于資源種類、分布的隨機(jī)性層面，受基礎(chǔ)狀況和保護(hù)主體認(rèn)識(shí)程度的制約比較明顯。一些人單純追求商業(yè)利潤(rùn)，將集體作品占為己有。 ??????????????????????????????? （ 3）侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)北京民族民俗文化整理保護(hù)工作有所加強(qiáng)，但是部分整理資源未能得到妥善管理，整理工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，特別是花費(fèi)大量人力物力搜集編寫(xiě)的集成資料，整理機(jī)構(gòu)撤銷而隨之損壞、流失。部分民間民俗文化或技藝項(xiàng)目面臨消亡，項(xiàng)目衰亡現(xiàn)象十分嚴(yán)重，老藝人逐年減少，后繼乏人，普遍面臨失傳危險(xiǎn)。比較突出的是大 量行業(yè)博物館和家庭博物館興起，全市已出現(xiàn)很多家頗有影響力的民間博物館，藏品從普通老百姓日常生活中最常用的杯碟碗筷到女紅針線等，與政府開(kāi)辦的大型博物館相輔相成，為民俗文化保護(hù)事業(yè)增添了活力。 ??????????????????????????????? （ 3）渠道拓展。除最基本的普查手段以外，北京成立了非物質(zhì)文化保護(hù)中心，深入調(diào)查民間民俗文化資源，并編撰民俗文化遺產(chǎn)的目錄與詳細(xì)檔案。 ??????????????????????????????? 3．北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展背景 ??????????????????????????????? 進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，北京民族非物質(zhì)文化保護(hù)事業(yè)達(dá)到了一個(gè)新的歷史階段，從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： ??????????????????????????????? （ 1）對(duì)象擴(kuò)大。炎黃祭祀大典、帝王陵寢保護(hù)、長(zhǎng)城修繕恢復(fù)、古籍整理刊行等等，成為舉國(guó)關(guān)注的國(guó)家文化重大工程?！秶?guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：“適應(yīng)當(dāng)代生活 ，體現(xiàn)時(shí)代特色，與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合堅(jiān)持不懈地抓好移風(fēng)易俗，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，改造和發(fā)展富有濃郁民族特色的民間傳統(tǒng)節(jié)慶內(nèi)容、風(fēng)俗、禮儀，維護(hù)民族文化的基本元素。新中國(guó)成立前，皮影 ??????????????????????????????? 劇團(tuán)約有上千個(gè)，現(xiàn)在連兩個(gè)人的團(tuán)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)也不足百個(gè)，能夠正?；顒?dòng)的只有 ??????????????????????????????? 十幾個(gè)。民間 ??????????????????????????????? 剪紙消失的速度，專家形象地稱之為“一夜春風(fēng)遍地犁花落”。有專家介紹： ??????????????????????????????? 上世紀(jì) 80 年代初，在陜北等地窯洞中看到的民間剪紙鋪天蓋地，僅安塞一個(gè)縣 ??????????????????????????????? 就有 2 萬(wàn)名 婦女會(huì)剪紙，而 20 年后再去那里卻看不到剪紙了，取而代之的是一 ??????????????????????????????? 家家墻上張貼的世界名模畫(huà)像。 ??????????????????????????????? 但上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，傳統(tǒng)木版年畫(huà)，除專家、學(xué)者、外國(guó)人外，很少有人問(wèn) ??????????????????????????????? 津。年畫(huà)早在宋代就已有彩版印刷，到清代全 ??????????????????????????????? 國(guó)各省幾乎都有作坊。民間戲曲、戲劇在衰落。 ??????????????????????????????? 中國(guó)有 56 個(gè)民族，這些不同族群和不同語(yǔ)系的民族，都有著各自不同的非 ??????????????????????????????? 物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都有類似和戲曲相關(guān)的面具、道具、服飾制作工藝；民族民間舞 ??????????????????????????????? 蹈、節(jié)日舞蹈、祭祀舞蹈、禮儀；民族民間音 樂(lè)以及樂(lè)器制作工藝；各種民間美 ??????????????????????????????? 術(shù)、傳統(tǒng)工藝、手工藝，如織染、刺繡、雕刻、陶藝、剪紙、年畫(huà)等表現(xiàn)形式， ??????????????????????????????? 這些都是優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族巨大的精神財(cái)富。由 ??????????????????????????????? 于聚居在這些不同地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)的族群屬于同文同種，故現(xiàn)今存 ??????????????????????????????? 活的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，經(jīng)歷長(zhǎng)期的歷史發(fā)展和嬗變，整體而言基本上大同小異?！痘实壅?jīng)》、《木經(jīng)》、《魯班經(jīng)》、《營(yíng)造法式》、以及《清稗類鈔》、《醒園錄》等著作，真切記錄了中華先人們行旅車輦、農(nóng)耕養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)蠶、漁船魚(yú)器以及民居建筑等方面精巧的技藝和豐富的智慧。東漢之后的中國(guó)瓷器、火藥、指南針、造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)明，對(duì)人類走向文明具有里程碑的意義。美國(guó)人則往往強(qiáng)勢(shì)改造全球文化遺產(chǎn)，用于屬地化演示美國(guó)文化價(jià)值追求。日本富田農(nóng)場(chǎng)，以大面積薰衣草種植園為形式，巧妙傳遞了日本原生態(tài)鄉(xiāng)土民俗文化，成為文化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的典范。 2021 年，聯(lián)合國(guó)科教文組織開(kāi)展“人類口頭流傳和非物質(zhì)遺產(chǎn)”代表作確立工作，進(jìn)一步推動(dòng)了全球性民族文化保護(hù)浪潮。日本在戰(zhàn)后確立了文化復(fù)興國(guó)策，頒布民族文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)，制定了全國(guó)上下依法保護(hù)的工作程序。這一問(wèn)題深刻地關(guān)系到這些國(guó)家是否能夠在加快現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)，持續(xù)維護(hù)民族文化特征，持續(xù)提升民族文化影響力，持續(xù)增強(qiáng)民族自尊心等等根本方面。 ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? 第二章 ?? 非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)發(fā)展背景 ???????????????????????????????? ???????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? 物質(zhì)文化發(fā)展背景 ??????????????????????????????? 當(dāng)今世界，在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下，現(xiàn)代化選擇日益普遍，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快。與此同時(shí)有利于促進(jìn)世界各國(guó)、各民族對(duì)人類歷史文化的保護(hù)與珍惜；有利于活態(tài)地對(duì)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)；有利于提升中國(guó)的“軟實(shí)力”水平；有利于提升在保護(hù)、傳承人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作在全世界的地位；有利于促進(jìn)北京市文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。將做大做強(qiáng)，可有力推動(dòng)中國(guó)民間藝術(shù)的發(fā)展，立足首都北京，面向世界，帶動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展。當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出游勢(shì)頭的迅猛發(fā)展，“民族非物質(zhì)文化示范基地”的形成，使項(xiàng)目獲得千載難逢的絕佳時(shí)機(jī)。項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，預(yù)計(jì)年均綜合收入達(dá)到 4000萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 2021萬(wàn)元，上繳各種稅金 500 萬(wàn)元。建成后的示范 基地將成為中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地、青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年體驗(yàn)示范基地、國(guó)家文化旅游基地。 ??????????????????????????????? 3. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ??????????????????????????????? 項(xiàng)目以搶救、保護(hù)、展示、 傳承、弘揚(yáng)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為事業(yè)理念，是集代表性、真實(shí)性、獨(dú)特性、直觀性、藝術(shù)性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性于一體的，以人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和演藝、制作和經(jīng)營(yíng)、學(xué)研和交流、教育和培訓(xùn)為核心內(nèi)容并與旅游業(yè)態(tài)相融合的復(fù)合型文化旅游區(qū)?！安坏介L(zhǎng)城非好漢”，一年四季中外游者很多，而且交通十分便利，從二環(huán)路德勝門經(jīng)京昌八達(dá)嶺高速公路到此地約 40 公里，驅(qū)車約有 30 分鐘的路程。