【正文】 按照我國(guó)《社會(huì)化養(yǎng)老 服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征 第 13 頁(yè) 共 31 頁(yè) 求意見稿）到“ 2021 年 … 每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到 30 張 ”的目標(biāo)計(jì)算，我國(guó)至少需要養(yǎng)老床位數(shù) 534 萬張。家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)， 一個(gè)能夠給予老人從生活照料、疾病診療、專業(yè)護(hù)理直到臨終關(guān)懷的整體服務(wù)機(jī)構(gòu)既能有效滿足銀發(fā)一族多層次需求，又能從根本上解決困擾眾多家庭的難題和愧疚感，真正實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂，從而有效促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)和諧。 **醫(yī)療倡導(dǎo)的“醫(yī) +養(yǎng)”模式的引入，可以從市場(chǎng)根本上引導(dǎo) 、激勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革和完善，擴(kuò)充養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量，最終帶動(dòng)各級(jí)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的改造。 建設(shè)新的大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、引進(jìn)成熟的養(yǎng)老服務(wù) 運(yùn)營(yíng)體系，是解決**養(yǎng)老任務(wù)的最好解決辦法。其中公辦的 6 家在 **市區(qū)即 **市福利院， 260 張床位，其余的分散在江山、開化等縣市；敬老院主要分布在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，主要服務(wù)對(duì)象為農(nóng)村“五保戶”和“三五人員”，共有 7280 張床位，入住率不足 65%。據(jù)市民政局調(diào)查測(cè)算，全市城鎮(zhèn)老人有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求的有 5188 人，現(xiàn)有 5個(gè) 福利院和 3 個(gè)民辦養(yǎng)老院的 1315 個(gè)床位已是捉襟見肘。 其中 80歲及以上的高齡老人達(dá) ，占全市老年人口的 %，而失能老人也達(dá)到了 萬人，半失能老人有 萬人。 **醫(yī)療的“醫(yī)師 護(hù)士 護(hù)理員”梯隊(duì)管理體系既從專業(yè)能力上，又上成本有效控制上實(shí)現(xiàn)了完美搭配。 ⑵ **醫(yī)療的梯隊(duì)管理體系提供更為專業(yè)、全面的整體服務(wù) **醫(yī)療的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)專門針對(duì)老年群體進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在常見的老年病治療、褥瘡管理、呼吸支持、老年癡呆患者的管理和老人心理疏導(dǎo)等方面有著長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。要避免這種情況的發(fā)生，一方面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要豐富老人的文娛生活、陶冶情操、慰藉心靈，預(yù)防老年 抑郁癥的發(fā)生，同時(shí)要配置專業(yè)心理診療師，從專業(yè)角度進(jìn)行及時(shí)、正確的診斷和治療，提高入住老人的生活質(zhì)量。 同時(shí)，老年抑郁病越來越受到社會(huì)的關(guān)注。有調(diào)查報(bào)告稱全國(guó)各級(jí)、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，有醫(yī)療支持（至少內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室、配備有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員）的不足 17%；而衛(wèi)生數(shù)據(jù)顯示 60 歲以上老人患病率是全人群的 35 倍，更多需要專業(yè)診療。而與之形成鮮明對(duì)比的是各地政府辦福利中心，由于有較好的硬件條件，絕大多數(shù)是一床難求。現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括福利中心、敬老院、榮軍康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人了養(yǎng)老、社會(huì)辦養(yǎng)老院等，其中農(nóng)村敬老院、三五十張床位小型城鎮(zhèn)養(yǎng)老院僅僅提供基礎(chǔ)的住養(yǎng)服務(wù)，條件差，入住率也很低。按 2021 年全國(guó)老齡辦提交的《全國(guó)城鄉(xiāng)失能老人研究報(bào)告》顯示， 2021 年末我國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人約 3300 萬，占總體老人認(rèn)定的 19%，其中完全失能、需要專業(yè)照料的老人占比也超過了 6%，而目前全國(guó)養(yǎng)老床位總體上也不超過老年人口的 2%。 養(yǎng)老體系現(xiàn)狀：優(yōu)質(zhì) 床位供不應(yīng)求、支持體系薄弱 ⑴ 市場(chǎng)需求旺盛，優(yōu)質(zhì)床位供不應(yīng)求 老年人口基數(shù)巨大，且每年保持快速上升的趨勢(shì)；城市“ 421”家庭格局的增多，都是催生養(yǎng)老需求的重要因素。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo) ,十七屆五中全會(huì)提出 了“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的方針 ,加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。但是與現(xiàn)有及潛在需求相比，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)、新任務(wù)和新需求。 近年來，在黨和政府的高度重視下，各地出臺(tái)政策措施，加大資金支持力度，使我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù) 2021 年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó) 60歲及以上老年人口已達(dá) 億，占總?cè)丝诘?%；較 2021年第五次人口普查相比， 60歲以上人口占比上升了 接近 3 個(gè)百分點(diǎn)。這樣既可以有效利用既有醫(yī)養(yǎng)資源、提升養(yǎng)老 院服務(wù)質(zhì)量，又可以為醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目提供更多配套服務(wù)，拓展項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)涵和財(cái)務(wù)收入。 研究結(jié)論 經(jīng)研究，本項(xiàng)目的建設(shè)宜居充分，建設(shè)地址和條件較好，建設(shè)方案可行，建議有關(guān)部門給予大力支持，使項(xiàng)目能及早開工建設(shè)，努力取得預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)營(yíng)效益。 財(cái)務(wù)分析 本項(xiàng)目以“醫(yī) +養(yǎng)”為核 心，經(jīng)營(yíng)過程中側(cè)重于收治半失能老人、失能老人或有較嚴(yán)重疾病的老年患者為主，單病床收入較一般養(yǎng)老院高。 第 7 頁(yè) 共 31 頁(yè) 投資估算 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目 投入 21900萬元，其中包括土地征用費(fèi)（按 40萬 /畝的行政劃撥價(jià)、 60 畝估算） 2400 萬、建安費(fèi) 15000 萬元、設(shè)備設(shè)施3000 萬元、運(yùn)營(yíng)流動(dòng)資金 1500 萬元 。 本項(xiàng)目占地 60 畝， 建筑面積 63860 ㎡，其中醫(yī)院用房 12021 ㎡，養(yǎng)老院用房 46000 ㎡ ，綜合樓、員工宿舍樓、配電間等配套用房 5860㎡ ， 28 個(gè)月 完成建設(shè) 開始營(yíng)業(yè) 。在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過程中， **醫(yī)療與中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)保持良好的合作關(guān)系。 **醫(yī)療 第 6 頁(yè) 共 31 頁(yè) 首席醫(yī)學(xué)顧問、美國(guó)圣路易斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院老年系的 Joseph Flaherty 教授組建的顧問團(tuán)隊(duì)為公司醫(yī)護(hù)技隊(duì)伍提供長(zhǎng)期的技術(shù)、理念培訓(xùn)和支持。 IT 技術(shù)： **醫(yī)療的 IT 團(tuán)隊(duì)由美國(guó)網(wǎng)訊公司創(chuàng)始人（ WebEx， NASDAQ 上市公司）、風(fēng)云浙商朱敏先生主持，自主開發(fā)的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、藥事管理系統(tǒng)（ PMS）、特種人群檔案管理系統(tǒng)、 CRM 和呼叫中心體系建立了面向互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)互動(dòng)、多媒體、 個(gè)性化及多渠道的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)架構(gòu)。 **醫(yī)療擁有強(qiáng)大的國(guó)際資源、世界領(lǐng)先的 IT 技術(shù)、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)以及良好的公共關(guān)系。 **醫(yī)療以打造中國(guó)最佳養(yǎng)老服務(wù)整體方案提供商為目標(biāo)，匯集醫(yī)療服務(wù)、連鎖管理和 IT 等精英人才，攜手國(guó)內(nèi)眾多優(yōu)秀的戰(zhàn)略合作伙伴共同專注服務(wù)于中國(guó)老人的健康管理。 第 1 頁(yè) 共 31**醫(yī)療 **醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 2 頁(yè) 共 31 頁(yè) 第一章 總論 .................................................................. 4 項(xiàng)目名稱 .............................................................. 4 項(xiàng)目承建單位 .......................................................... 4 可行性研究報(bào)告編制單位 ................................................ 4 可行性報(bào)告編制依據(jù) .................................................... 4 研究范圍 .............................................................. 4 項(xiàng)目建設(shè)單位情況介紹 .................................................. 4 項(xiàng)目建設(shè)地址 .......................................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容 ...................................................... 6 投資估算 .............................................................. 7 財(cái)務(wù)分析 ............................................................. 7 研究結(jié)論 ...............................