【正文】 場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。嚴(yán)格黨員管理。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。提高黨員素質(zhì)。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。壯大黨員隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。四、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月—12月31日）。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。（三）深入實(shí)施階段（2012年4月16日—11月30日）。各黨（總）支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月10日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)黨委各黨支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。三、方法步驟按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2012年2月13日至3月10日）?，F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)工作方案制定如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)中心工作；又要狠抓黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。既要堅(jiān)持落實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作；又要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。（三）精心部署，服務(wù)跨越發(fā)展大局。（二）健全制度，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)各自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室自身建設(shè)，確保組織健全，辦公場(chǎng)所到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。五、有關(guān)要求（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)正常開展。（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（二）整改提高，晉位升級(jí)。一是認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)局黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作程序，把效能考評(píng)納入工作目標(biāo)考核范疇，通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議等形式，不斷加強(qiáng)黨支部執(zhí)行力建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生院效能水平不斷提升。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立黨員干部承諾服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“三誤”(延誤、失誤、錯(cuò)誤)問(wèn)責(zé)制、績(jī)效考核制及重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)制等制度。不斷完善黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨建工作任務(wù)，明確職責(zé)和分工，推動(dòng)黨建工作扎實(shí)開展。（三）提升工作效能，不斷加強(qiáng)黨支部執(zhí)行力建設(shè)。把上門送診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診，送醫(yī)送藥送健康的“三診三送”等直接服務(wù)人民群眾的活動(dòng)作為惠民利民的重要措施，樹立衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)群眾、服務(wù)民生的良好形象。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，組織黨員開展“五個(gè)一 ”活動(dòng)，即：到聯(lián)系單位過(guò)一次組織生活、慰問(wèn)一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、辦一件實(shí)事好事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。開展志愿服務(wù)，塑造文明行業(yè)形象。強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。大力改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升工作效能。（二）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。抓陣地，重氛圍。教育黨員要努力做到思想認(rèn)識(shí)要高于群眾、醫(yī)德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務(wù)技能要高于群眾、工作業(yè)績(jī)要高于群眾。要通過(guò)宣傳優(yōu)秀黨員事跡增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感；要通過(guò)政治上重視，生活上關(guān)心，增強(qiáng)黨員的成就感和歸宿感。黨支部要對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性思想政治理論教育，教育和引導(dǎo)黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、主題教育、交流發(fā)言相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型黨員”活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)效果，完善黨員干部講黨課制度，深入開展“普通黨員講黨課”活動(dòng)，全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、主要內(nèi)容（一）強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)能打硬仗，先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍。黨員群眾滿意度全面提升。支部制度化水平進(jìn)一步提高。支部和黨員服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。（二）主要目標(biāo)：黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。受歡迎。求實(shí)效。全覆蓋。二、目標(biāo)要求（一）總體要求：抓落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨支部組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有13個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每月4次以上，每次少于2個(gè)小時(shí)。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。抓好“雙培兩帶兩服務(wù)”工程。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有