【正文】 活動氛圍在第一階段工作中，我們充分調(diào)動全體黨員的積極性和參與意識，以座談會、上黨課、談心活動等形式開展“建設(shè)年”活動，使“建設(shè)年”活動起步較好。四是工委根據(jù)黨組織自評、互評和摸底調(diào)查的情況進(jìn)行分類定級。二是工委對所屬黨支部進(jìn)行分析評議并分類定級，同時對本級黨組織進(jìn)行自評，提出分類定級的意見。在分析評議和摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對各基層黨組織進(jìn)行分類定級。三、學(xué)習(xí)對照，分析評議，分類定級。他特別強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部要高度重視，集中精力，真正把“黨的基層組織建設(shè)年活動”擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制；要堅(jiān)持以人為本，做好職工的思想政治工作，關(guān)切民生，保持穩(wěn)定；要加強(qiáng)督促檢查，考核驗(yàn)收，真正把“黨的基層組織建設(shè)年”活動的各個階段、各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要搞好宣傳報(bào)道，真正營造黨員積極參加“黨的基層組織建設(shè)年”活動的良好氛圍，確保有成效地開展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動。會上，開發(fā)區(qū)工委書記指出，開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧發(fā)展的有力措施；是提高集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項(xiàng)重要的政治保證，要求全體黨員干部要充分認(rèn)識開展黨的基層組織建設(shè)年活動的目的和意義。一、積極動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識我委召開了開展黨的基層組織建設(shè)年活動動員大會。自開展此項(xiàng)工作以來，我委認(rèn)真按照縣委、縣直工委的部署要求，就開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動進(jìn)行了廣泛的宣傳動員和精心的組織安排，確保了我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動按計(jì)劃有序進(jìn)行。對在活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，認(rèn)真歸納、提煉，加以全面推廣，對在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大張旗鼓的表彰和宣傳，積極引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境和良好氛圍。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)階段（2012年12月份）。（三）整改提高，晉位升級階段（2012年10月11月）。選樹典型，示范帶動。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團(tuán)組織等方式，切實(shí)加強(qiáng)黨的群眾工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。抓好組建工作，擴(kuò)大覆蓋面。完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，根據(jù)農(nóng)場黨委組織部下發(fā)的打分標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)各基層黨組織進(jìn)行分類定級。四、方法步驟（一）調(diào)查摸底，分類定級階段（2012年3月）?！笆雎殹?，社區(qū)各黨組織書記每季度就抓基層黨建工作情況向社區(qū)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職。三是建立考核評價機(jī)制。并開展“社區(qū)黨委書記下基層”每季度一次的“社情民意”調(diào)查活動，活動以行動不便的黨員、老年人和殘疾人為主要調(diào)查對象，通過深入居民家中，了解居民的困難和思想動態(tài)。結(jié)合建立聯(lián)系點(diǎn)、包片制度，推動社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾，幫助基層全力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，力爭在重點(diǎn)工作上求提高、在難點(diǎn)工作上求突破、在打造亮點(diǎn)上求創(chuàng)新。建立大目標(biāo)套小目標(biāo)的目標(biāo)管理體系，以目標(biāo)任務(wù)為主線，按工作重點(diǎn)的階段性變化科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，明確月完成的主要任務(wù)，切實(shí)抓好階段性工作，推動全年工作圓滿完成。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過歸納提煉，形成有特色的工作亮點(diǎn)，進(jìn)行交流推廣。社區(qū)黨委把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，圍繞“爭創(chuàng)先進(jìn)場，黨旗飄新華”，以 “三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)社區(qū)基層黨組織爭創(chuàng)五個好先進(jìn)黨組織、廣大黨員爭做五帶頭優(yōu)秀黨員的“五創(chuàng)五爭”載體活動。建立抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，定期確定階段性的新任務(wù)、定期研究工作中出現(xiàn)的新問題、定期總結(jié)基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、定期部署下階段新工作，使整個黨建工作從年初到年底一以貫之的抓好抓實(shí)、抓出成效。社區(qū)黨委將同社區(qū)各基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，形成“書記帶頭抓、支部書記分工抓、組織委員專項(xiàng)抓”的齊抓共管新局面。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，建設(shè)完善“三公開”欄，把上級要求的黨務(wù)公開內(nèi)容和職工群眾關(guān)心的事及時公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。建立社區(qū)基層黨組織定期通報(bào)制度，社區(qū)各基層黨組織要定期向上級黨組織報(bào)告工作、向黨員和職工通報(bào)工作。以公開促公正，以參政促民主。把活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育學(xué)習(xí)中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為黨員之家和職工之家。由于農(nóng)場撤隊(duì)建區(qū)，使撤并單位來農(nóng)場居住的黨員增加，加上場直地區(qū)黨員數(shù)量本身就很龐大，為了更好地開展好黨員活動，社區(qū)黨委將要加大黨員活動陣地建設(shè)，健全完善電教室、電教設(shè)備、閱覽室等活動場所，為廣大黨員和職工群眾提供良好的活動環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員活動陣地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立黨員履職盡責(zé)、以身作則、率先垂范業(yè)績檔案。以提高黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)、做群眾工作等方面的教育，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。二是提高黨員素質(zhì)。要把優(yōu)隊(duì)伍、提素質(zhì)、嚴(yán)管理作為強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，一是優(yōu)化黨員隊(duì)伍。把發(fā)展黨員、培養(yǎng)實(shí)用人才和致富帶頭人同社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，不斷為基層黨組織注入新鮮力量。三是加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)加強(qiáng)社區(qū)綜合素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)行力。按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，采取定期培訓(xùn)、短期實(shí)踐培訓(xùn)等形式。二是抓實(shí)社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)工作。一是基層黨支部書記要具備能夠帶領(lǐng)職工群眾致富、善于做群眾工作和組織開展各種活動的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善非公企業(yè)黨組織活動載體，發(fā)揮載體活動的推動作用，提高非公企業(yè)黨組織工作效果。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型為載體，著眼于“推進(jìn)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、提高效率、服務(wù)基層”，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動，鞏固作風(fēng)建設(shè)年成果，積極建設(shè)過硬的干部隊(duì)伍，為“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部”和實(shí)現(xiàn)決定性變化提供組織保障。通過“兩抓”，使社區(qū)基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體提升，即采取“社區(qū)黨委副書記抓全面、各黨支部書記抓具體”的辦法，全面推進(jìn)社區(qū)基層黨建整體提高。社區(qū)基層組織是社區(qū)黨委全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。按照這一要求，社區(qū)黨委要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。提高社區(qū)黨委發(fā)展黨員質(zhì)量，使黨員教育培訓(xùn)成效明顯，服務(wù)群眾、帶頭致富、幫扶貧困能力得到加強(qiáng)，激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制進(jìn)一步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。社區(qū)黨委對各黨支部書記進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記綜合素質(zhì)，提高在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾等能力。結(jié)合黨建示范單位和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建，鞏固擴(kuò)大黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，把握“圍繞中心，服務(wù)發(fā)展；突出重點(diǎn)，破解難題；立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)；著眼長遠(yuǎn)，形成長效”這個原則，全面完成社區(qū)基層組織建設(shè)年既定目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，堅(jiān)持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以“優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、服務(wù)居民群眾”為落腳點(diǎn)，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，解決新形勢下社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。2012年底，將根據(jù)檢查考核結(jié)果，結(jié)合黨建工作考核，對各黨員干部及群眾開展?基層組織建設(shè)年?活動的情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)黨員，上報(bào)上級部門進(jìn)行表揚(yáng)，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，開辟專門的?基層組織建設(shè)年?活動宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和簡報(bào)信息等上報(bào)工作，及時宣傳社區(qū)黨支部在開展活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織定期或不定期進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、群眾在工作和生產(chǎn)中存在的突出問題，并要求及時整改。五、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。就此次?基層組織建設(shè)年?活動進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將成功經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。主要圍繞社區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《市委三屆四次全委擴(kuò)大會議》暨《市、縣委工作會議精神》，按照縣委要求，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動，研究制定實(shí)施方案和工作細(xì)則。（二）動員部署階段（2012年2月中旬）。對社區(qū)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，要到黨員群眾家中，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。社區(qū)黨支部召開支委會，按照基層黨組織工作會議的具體要求，制定我社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動實(shí)施方案，明確具體任務(wù)、目標(biāo)和工作措施。積極探索以?雙晉?（黨員晉星、支部晉級）、?雙增?（增強(qiáng)黨性、增強(qiáng)素質(zhì)）、?雙比?（比工作實(shí)績、比崗位奉獻(xiàn)）為主的社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個機(jī)制，按照?圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能?的要求，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，提高有人管事、有能力干事、有錢辦事、有場所議事、及早處事、和諧共事的水平。（六）加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管理的原則，以改革創(chuàng)新精神，積極探索建立健全富有民勤特色、城市特色、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系，努力為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。以推動社區(qū)?穩(wěn)定、發(fā)展、和諧?為主線，以服務(wù)社區(qū)居民為落腳點(diǎn)，以?安民、便民、利民、樂民、康民?為主要內(nèi)容的?五民社區(qū)?創(chuàng)建，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的作用，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)的打造，主要有以下幾方面：結(jié)合巷道硬化、民生工作、矛盾糾紛排查等工作，努力解決居民群眾中影響和制約社區(qū)發(fā)展的突出問題，解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。緊緊圍繞?六個著力?，著力改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、