【正文】 深入剖析的兩個階段的工作，并取得了階段性的成果。我們要從事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局，高度重視當(dāng)前加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。并充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計、內(nèi)部審計等方式，加強對經(jīng)營管理、經(jīng)營運行和經(jīng)營決策的事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來，做到寬覆蓋、全過程，權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實行到哪里。堅持和執(zhí)行民主集中制原則，落實黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。加強作風(fēng)建設(shè)，主要靠自律，但也離不開“他律”，沒有“他律”的自律，很難做到真正的自律。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉既有聯(lián)系，又有區(qū)別，作風(fēng)建設(shè)是一個外延更為寬泛的概念。因此，建立長效的民主決策機制中還需要在實踐中探索建立決策的反饋修正機制，以使決策過程既民主又科學(xué)。由于客觀事物都是在不斷發(fā)展變化的，而且人們對客觀事物的認識也有一個逐步深化的過程，同時決策也需要接受實踐的檢驗。例如，天津濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之后，我們領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治敏感性和大局意識，在充分調(diào)研和醞釀討論的基礎(chǔ)上，做出組建北方市場濱海分部，進駐濱海新區(qū)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的決策，并且在推動濱海新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)上取得了初步成效。作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身要進一步完善議事制度，堅持做到“三重一大”必須經(jīng)過集體討論、會議決定。民主決策既是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)與工作作風(fēng)的體現(xiàn)，又是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，重點是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部的日常思想教育，建立健全加強教育的各項制度，改進教育方式方法，創(chuàng)新教育載體，通過典型事例的宣傳，榜樣的示范感召，例如我們在作風(fēng)建設(shè)中就先后向黨員和干部宣傳了堅持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項目部長徐延津的先進事跡，用身邊的先進典型來增強思想教育的效果，做到思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上有新的提高，在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上有新的進步，在生活作風(fēng)建設(shè)上有新的形象。一是建立起長效的教育機制。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。要定期分析、準確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。三是建立健全干部能上能下機制。二是實行全程監(jiān)督。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。抓根本，健全干部監(jiān)督管理機制。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責(zé)。三是強化制度執(zhí)行的保證機制。注重解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題；要明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問題。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。在提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度；在保持班子團結(jié)方面，建立和完善民主生活會制度；在約束方面，建立完善離任審計制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。抓關(guān)鍵，強化制度建設(shè)。要注意總結(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰優(yōu)秀人民公仆和做出突出貢獻的先進典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部。始終保持堅韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。要根據(jù)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，借鑒“先進性教育活動”經(jīng)驗，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強宗旨觀念，強化公仆意識，發(fā)揚艱苦奮斗精神。通過加強政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論，同時，還要學(xué)習(xí)新黨章和黨的歷史等。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。干部任用機制還不很完善。學(xué)習(xí)的緊迫感不強，缺乏自覺學(xué)習(xí)的熱情和動力。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，甚至還存在領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了宗旨觀念，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識不強，民主集中制喊在嘴上，寫在紙上，沒有落實在行動上，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部根本不知到“十六字方針”的基本內(nèi)容。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和求真務(wù)實的精神有待大力弘揚。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”，造成一定的負面影響。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：從思想作風(fēng)看，有的干部教條主義、經(jīng)驗主義滋長，科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的意識和理念還不夠牢固。一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及表現(xiàn)多年來，我們各級黨組織十分重視黨的作風(fēng)建設(shè)，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)逐漸加強。二○一一年十二月一日第四篇：作風(fēng)建設(shè)整改措施胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證。要充分發(fā)揮廣大群眾參政議政的政治熱情，擴大群眾對公共事務(wù)的知情權(quán)，使民主理財、民主監(jiān)督真正落到實處，共同營造一種“黨風(fēng)純、民風(fēng)正、干部廉”的良好格局。每位黨委班子成員年內(nèi)都要做到至少到村講一次黨課，達到與群眾面對面的交流，了解真實民意和現(xiàn)場辦公。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來。要加強機關(guān)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾之所想，解群眾之所憂，謀群眾知所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策的依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。對鄉(xiāng)、村干部在艱苦條件下，為民服務(wù)、為民增收，兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作，不怕吃苦的精神，要給予公正的評價，為全鄉(xiāng)干部營造在艱苦條件下安心工作的環(huán)境。要定期召開班子會議，對鄉(xiāng)、村干部要正確處理好壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助解決。五、加強政府執(zhí)行力建設(shè)無論是領(lǐng)導(dǎo)班子干部，還是機關(guān)一般干部，都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實事、為民做好事，不斷提升政府執(zhí)行力。三是加快發(fā)展意識。要以建設(shè)富裕文明和諧新**的共同目標團結(jié)廣大干部職工，凝聚加快發(fā)展的強大合力。團結(jié)就是力量。搶占先機，贏得主動，獲得更多資源發(fā)展自己，真正把機遇變成推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動力和實際成果。增強機關(guān)干部職工的“三個意識”：一是搶抓機遇意識。堅決破除在困難面前灰心喪氣，無所作為的現(xiàn)象，樹立迎難而上，有所作為的基層干部形象；堅決破除樂于當(dāng)太平官，不求有功，但求無過的庸官現(xiàn)象，樹立敢想敢干，敢于試驗，敢于突破前人的有為官員形象。進一步規(guī)范工作程序，以提高辦事效率和工作質(zhì)量為核心，按照規(guī)范、科學(xué)的要求，逐步規(guī)范各項工作程序，方便群眾辦事。四、加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)進一步完善各項規(guī)章制度，對現(xiàn)有的