【正文】 其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。五是財政實(shí)力較弱，農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求，就業(yè)不充分，大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村黨支部書記表示衷心的感謝。在新形勢下，我們村支書的責(zé)任重大，使命崇高，區(qū)委對你們寄以厚望，相信你們一定不會辜負(fù)黨組織和廣大群眾對你們的重托，一定能夠在農(nóng)村廣闊舞臺上大顯身手，干出成績。在培訓(xùn)期間，希望大家始終保持積極的精神狀態(tài)和飽滿的學(xué)習(xí)熱情，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和課堂紀(jì)律，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下，區(qū)委組織部高度重視這次培訓(xùn)班的舉辦，之前與區(qū)委黨校及相關(guān)單位做了大量的充分的準(zhǔn)備，這是區(qū)委委對大家成長進(jìn)步的關(guān)心，也體現(xiàn)出區(qū)委對農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的高度重視。參加培訓(xùn)的村干部要抓住機(jī)會真學(xué)、會學(xué)、學(xué)深、學(xué)透，努力營造求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動真正收到實(shí)效。三、端正學(xué)風(fēng)，切實(shí)做到學(xué)有所獲干部培訓(xùn)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的任務(wù)，是提升村干部素質(zhì)的最有效形式。只有廉潔才能有正氣。村干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，群眾最清楚。一個人走出去堂堂正正，誰都尊重你，哪怕你地位低微；一個人畏畏縮縮，邪里邪氣，位再高人家也不會尊重你。化解農(nóng)村矛盾，首先就是要講公平公正，否則群眾不服氣。相反，把黑說成白，把鹿說出馬，這就不公平公正。一個人在一個地方是不是公平公正的，在老百姓心里總能稱出斤兩來。一個有正氣的村支書，我的理解就是八個字，公平公正，干凈干事。我們在座的村支書是不是都有這樣的能力？有，就值得佩服；沒有，要需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？刂凭謩菘渴裁?，靠平常群眾的信任，靠平常自身的威信。村支書要就穩(wěn)定形勢多作分析判斷，定期搞好排查，預(yù)測哪些方面會出問題，問題出在什么地方，怎樣去防止問題的出現(xiàn)，出現(xiàn)問題之后誰來去處理，等等，這些都要有應(yīng)對預(yù)案，做到未雨綢繆、防患未然。另一方面，要有維護(hù)穩(wěn)定的能力。自己富還不夠，還要帶領(lǐng)群眾富。村干部要憑真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕當(dāng)然是最好了。第二，要做到有能力的示范。除了學(xué)習(xí)基本的文化知識和實(shí)用技術(shù)外，作為村干部，特別要加強(qiáng)政策法律的學(xué)習(xí)。在當(dāng)前農(nóng)村新形勢下，僅僅憑著過去的老套套老經(jīng)驗(yàn)辦事，那肯定是行不通的。同志們常年扎根農(nóng)村一線，是不脫產(chǎn)的“田坎干部”，地位低，擔(dān)子重，但以上五點(diǎn)都堅持較好，對村的發(fā)展都做出較大的貢獻(xiàn)，對你們的辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，我表示衷心的感謝。四是解決好，化解好各類矛盾糾紛，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。二是要顧全大局，完成上級和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，千萬不能唱反調(diào)，對著干。古人說：不在其位不謀其政，那么在其位就要謀其政，在位就是你擔(dān)任了一定的職務(wù)，謀就是要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”，村干部尤其是村主職干部在整個農(nóng)村工作中起著非常重要的組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。同志們，村一級是我們基層政權(quán)的神經(jīng)末梢，處于“兵頭將尾”的位置，黨和國家的方針、政策，統(tǒng)統(tǒng)都要通過我們村一級來貫徹落實(shí)，沒有村一級，國家政權(quán)就沒有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。去年村級換屆，我們已經(jīng)進(jìn)行了選優(yōu)，那今天的培訓(xùn)就是訓(xùn)強(qiáng)了。一、提高認(rèn)識，明確肩上擔(dān)負(fù)的職責(zé)。參加今天培訓(xùn)的是全區(qū)69名示范村村支書。衷心希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中精力，認(rèn)真聽課，積極交流，切實(shí)提高帶頭致富、帶領(lǐng)本村致富、服務(wù)民生、社會管理、維護(hù)公平正義等方面的能力和水平。全面推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，廉潔自律，真正做到做到手不沾、心不貪、嘴不饞，堅決杜絕貪污、挪用、私分、受賄等經(jīng)濟(jì)問題和損害農(nóng)民利益的違紀(jì)違法問題總之，這次培訓(xùn)，時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多。在辦事業(yè)中要勤儉節(jié)約，量入為出，最大限度地壓縮非生產(chǎn)性開支，把有限的資金用在發(fā)展生產(chǎn)的刀刃上。特別是處理各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)事務(wù)時，該公開的一定要公開，做到公開及時，內(nèi)容真實(shí)，程序完善，不搞遮遮掩掩，不虛報、不隱瞞，自覺接受群眾監(jiān)督，給群眾一個明白，還自己一個清白（如有些地方在鄉(xiāng)、村一級設(shè)立“法律顧問”，在制定村規(guī)民約等工作前接受法律“體檢”）。要做到依法辦事。僅2010年全市查處農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件41件，占 全市案件總數(shù)的50%，在各類違紀(jì)主體劃分中所占比例最高）。強(qiáng)化廉潔意識，提升自律能力。特別是在處理財務(wù)開支、征地拆遷、宅基地審批、發(fā)展黨員等重大問題過程中，要堅持集體討論決定，特別要聽取群眾意見，做到集思廣益，民主決策。三要非常注重民主管理。信訪群眾來源于基層，村一級具有情況熟悉、底細(xì)清楚、便于化解和控制等特殊優(yōu)勢，要在協(xié)調(diào)和解決社會內(nèi)部矛盾，做好信訪工作方面發(fā)揮更好的作用。二要非常注重平安穩(wěn)定村主職干部要親自抓好“治保調(diào)解”工作，這是基本功。要自覺做到不爭權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，“大事講原則、小事 講風(fēng)格”；不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的工作搞好。我們經(jīng)常說的會干事、能共事、干成事，前提就是要團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化和諧意識，提升凝聚能力。另一方面要切實(shí)提升村級基層服務(wù)管理水平。一方面要著力解決村民關(guān)心、急需的各類問題。但與城市和各地先進(jìn)村相比，我市各村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、文化生活等方面還存在較大差距，還無法完全適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需求。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，群眾對良好的人居環(huán)境、文明健康的生活方式、社會事業(yè)的生活質(zhì)量等愈加強(qiáng)烈。強(qiáng)化民生意識，提升服務(wù)能力。各位村書記、村主任要真正把在這次輪訓(xùn)的所學(xué)、所思、所悟、所獲記在心里，帶回村里，結(jié)合本村實(shí)際加以實(shí)踐運(yùn)用，真正干成一批群眾受益大、受惠面廣、受歡迎程度高的實(shí)事、好事。三要務(wù)實(shí)奮進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展。要珍惜這次輪訓(xùn)的機(jī)會，如饑似渴地學(xué)、與時俱進(jìn)地學(xué)，不斷提高自身的素質(zhì)能力。特別是新當(dāng)選的村書記、村主任一定要在工作上有所作為，每年要干成幾件讓群眾看得見的實(shí)事、好事。激情就是指非常想為村里干事，不知疲倦、不怕勞累、不計個人利益的工作狀態(tài)。人人想發(fā)展，但真正要發(fā)展不易，科學(xué)發(fā)展更不易，其中包括很多要素。堅持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不照抄照搬，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。因此，作為村書記、主任，特別是新上任的同志，不僅要了解摸清本村的實(shí)際情況，包括獨(dú)特資源優(yōu)勢和不足問題，還要了解全市基層更大范圍的全局情況，全面掌握全市的發(fā)展思路、目標(biāo)、定位和工作舉措，更好地將本村工作與全市工作結(jié)合起來，做出科學(xué)正確的發(fā)展決策，并從中找到方向和著力點(diǎn)。只有立足于全市發(fā)展大局，把本村發(fā)展擺到全局中統(tǒng)籌考慮和把握，才能做到眼界更寬、視野更遠(yuǎn)、看事更準(zhǔn)，才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求，才能有更多更好的辦法、思路、點(diǎn)子，才能作出正確的判斷和決策。古人說：“不謀全局者不足以謀一域”、“胸中無全局、運(yùn)籌必偏失”。在此，對大家的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及今后的工作提幾點(diǎn)希望和要求，主要是提升五方面意識和能力，與大家共勉。希望廣大的 村書記、村主任充分認(rèn)識到自身崗位的重要性和特殊性，振奮精神、干在實(shí)處，真正為本村乃至全市的發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們一個村雖然不大，但可以做得全市有名乃至全省、全國有名我們的村雖然自然條件不是很好，資源不是很好，村的舞臺不是很大，但是能演大戲；村的級別不是很高，但是能做大事；村書記、主任崗位官位不是很大，村主職干部是農(nóng)村工作的“主力軍”，責(zé)任重大，使命光榮。村書記、主任作為村級組織的“帶頭人”，作用發(fā)揮的好壞直接影響基層政權(quán)的穩(wěn)固，從我市來說，村主職干部即是市委市政府各項(xiàng)決策在農(nóng)村貫徹執(zhí)行的實(shí)施者、執(zhí)行者，也是“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、“主心骨”