【正文】 來？一要靠理想，二要靠紀律。因此，我們對前進的目標要有堅定的信念。如果政治理念和信念樹立好了，就有助于我們提高規(guī)矩和紀律的意識。我們可能會發(fā)現(xiàn)，規(guī)矩和紀律的某些方面還需要改善，甚至還需要修改，這就是“悟”的范圍。第四，要“悟”。我們都知道，認識來源于實踐的，并經(jīng)過實踐加深認識。所謂“踐”就是要在日常生活中用規(guī)矩和紀律律已，不要超出規(guī)矩和紀律規(guī)定的范圍。對于這些規(guī)矩和紀律，黨員特別是領(lǐng)導干部不僅要知其然，還要知其所以然，經(jīng)過理性的思考，我們對紀律和規(guī)矩理解會更加深刻，把握得也會更加準確，執(zhí)行起來的成本也會大幅度降低，因為沒有很多思想的隔擋。怎么學？就是在文本上學、在實踐中學、向其他優(yōu)秀的同志學。增強規(guī)矩和紀律意識就是要破除“無知者無畏”的思想誤區(qū)。從中央政治局開始做起，自上而下推行。新一屆黨中央在管黨治黨方面，將加強自律的思想貫穿其中。我們開展的“三嚴三實”專題教育，實際上也是加強自律。這“五個必須”主要是針對黨員領(lǐng)導干部的。具體是怎么違規(guī)的？往往是參加了組織生活，參加了組織會議，也經(jīng)過了民主集中制的表決，但是會上不說會下說，臺上不說臺下說，當面不說背后說，這就違規(guī)了組織的決定，破壞了民主集中制。所以從這個角度來講，不得違背組織的決定也是我們講的“講規(guī)矩、有紀律”的要求。必須服從組織的決定，絕不允許搞非組織活動，特別是非組織的政治活動，不得違背組織的決定。李克強總理在責任清單這個問題上講得很清楚，是你的責任你就必須做，“法有規(guī)定必須為”，有些是負面清單，“法無規(guī)定不可為”。必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志。在此特別強調(diào)一下，看齊意識要向以習近平同志為核心的黨中央看齊。當然，還有一些不言自明的、無法用條文來展示的黨內(nèi)生活的規(guī)矩、黨內(nèi)政治的規(guī)矩、組織方面的規(guī)矩等。在他們下面還有一些其他的規(guī)矩，比如說規(guī)則、規(guī)定、細則、辦法等。那么，我們黨內(nèi)的規(guī)矩有哪些？首先，最大的規(guī)矩，也就是總規(guī)矩，就是我們的黨章，黨章下面有準則和條例。規(guī)矩既包括黨章黨規(guī)、國法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。紀律是一種剛性的約束，是不能突破的。紀律分兩種：成文的紀律——比如兩項法規(guī)；不成文的紀律——比如工作條例、優(yōu)良傳統(tǒng)等。所以，《條例》和國法之間是普通群眾的行為區(qū)間，國法以下是我們的敵人，是我們專政的對象，而黨員就要在《條例》和《準則》的區(qū)間里面活動。所謂的“開口”就是對上能不能比《準則》要求的做得更好，這是開放性的；所謂的“閉口”就是對下能不能比條例規(guī)定的標準更低，這是一個閉口。高線和低線給我們的黨員干部劃定了一個行為區(qū)間，黨員就只能在這樣一個區(qū)間里活動。比如，《準則》是一個道德高線?！蹦俏覀兘裉熘v的紀律主要是指什么呢？主要是指兩項法規(guī)——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡稱《條例》《準則》）。所謂剛性的，就是原則性的、不容談判的、不容妥協(xié)的、不容討論的。所以，講規(guī)矩的范圍非常廣，首先要講黨章，其次要講國法，除此以外，還要講一些不言自明的規(guī)矩。同時，我們還要形成一些工作慣例。像理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等，這些既是我們的作風，也是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的規(guī)矩。第三個就是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，這也是黨內(nèi)重要的規(guī)矩。老百姓和普通民眾應該遵守法律，但是對于黨員的要求比法律還要高。國家法律也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。黨員通過學習黨章就知道怎么做一個黨員了。習總書記所講的規(guī)矩是什么呢？第一個是黨章。這顯然不是一個合理的、能立得住腳的理由。二、講規(guī)矩、有紀律的內(nèi)涵是什么？ ？我們都知道，沒有規(guī)矩不成方圓。講規(guī)矩、有紀律是反腐倡廉、構(gòu)建健康政治生態(tài)的必然要求。他說，如果我們首先改變自己，或許我能通過我的改變影響我的家庭，進而影響我的社會，再影響國家，甚至改變世界。最后等到他臨死的時候他發(fā)現(xiàn)，什么也沒有改變。對于蘋果來講，它沒有主動性，但對于處在政治生態(tài)中的每一個黨員干部來講，是有主觀能動性的，這個主觀能動性就是我們自己可以講規(guī)矩、有紀律，從改變自己開始來逐漸改變世界。所以，從這個問題上看，生態(tài)問題是非常重要的。那么，怎么解決水果壞掉的問題呢？是把壞的挑出來換上新的，還是用其他的辦法？從這個例子中可以看出來，水果在這樣一個環(huán)境下壞掉了，原因可能是水果的問題，但是更根本的原因是它所處的生態(tài)環(huán)境的問題。在反腐倡廉建設(shè)中有一個比喻，叫做“蘋果理論”，或者叫“水果理論”。那么，政治生態(tài)的問題怎么解決？需要多重的方式去解決。生態(tài)是由個體通過個體之間的相互關(guān)系所最終定型的一個狀態(tài)。換句話說，很可能就是生態(tài)出了問題。這些問題歸結(jié)為一點，就是政治生態(tài)問題。從中觀層面來講，當前黨在建設(shè)過程中面臨的問題，也倒逼我們必須把規(guī)矩和紀律挺在前面，必須講規(guī)矩、有紀律。我們把這個紀律和規(guī)矩擺好了，我們就有一個新的精神面貌和新的狀態(tài)面對一個新的30年，也就是說我們講的全面深化改革的30年，這是我們講這個問題的意義和價值。習總書記講全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，最終都要落到全面從嚴治黨上。把規(guī)矩和紀律嚴起來，我們就能把黨的隊伍整好；把黨的隊伍整好，我們就有信心、有能力迎接更大的艱難和挑戰(zhàn)。如果沒有一個強大的有紀律的組織，沒有整體的、嚴明的、組織化的力量，就很難克服現(xiàn)在的一些體制機制性的障礙，也就很難觸碰體制機制所形成的一些既得利益的群體。這些利益的改革，實際上是對利益的調(diào)整和再分配。當前，我們在制度和體制的運行中還存在一系列的問題，一些體制機制的問題還需要改變?，F(xiàn)在，前半程已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，后半程，也就是我們即將或者現(xiàn)在正面臨的新三十年，主要任務就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家的事業(yè)、為國家的長治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。習總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了。從這個角度來講，講規(guī)矩、有紀律的黨組織對我們完成改革的下半場有非常重要的意義。前面是改革開放，后面是全面深刻改革；前面的主題詞是改革，后面的主題詞還是改革。那么，我們黨應該以一個什么樣的精神面貌、以一個什么樣的隊伍來迎接新三十年。著名的中國問題專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在2014年10月的一次演講中說：“我覺得中國1949年以后，毛澤東三十年，鄧小平三十年，現(xiàn)在習近平將考慮后面的三十年，這個非常重要。我們黨經(jīng)歷了90多年，經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革幾個階段。我們講“講規(guī)矩、有紀律”是給全面從嚴治黨提供了一個參照。這是我們講的講規(guī)矩、有紀律是全面從嚴治黨的必然要求。所以，全面從嚴治黨依照的就是規(guī)矩和紀律。比如說我們講到兩項法規(guī)，全面就全面在把原來規(guī)范的對象由“關(guān)鍵少數(shù)”擴展到全體黨員。也就是說，我們講全面從嚴治黨，總會有一個依憑和依照。中紀委書記王岐山在十八屆中央紀委五次全會的分組討論中還特別強調(diào)，國有國法，家有家規(guī)。前面我們提到的兩項法規(guī)就是我們黨所做努力的具體體現(xiàn)。那么，全面從嚴治黨“嚴”在哪里？嚴就嚴在我們的規(guī)矩上，嚴就嚴在我們的紀律上。在十八屆中紀委三次全會上，總書記又重點強調(diào)了要嚴明黨的組織紀律?？倳浽谥v全面從嚴治黨時，不止一次講到要講規(guī)矩、要講紀律。講規(guī)矩、有紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，它把我們的優(yōu)良傳統(tǒng)進一步鞏固、進一步發(fā)揚光大。我們黨在革命、建設(shè)和改革這三個歷史時期都特別強調(diào)講規(guī)矩、有紀律，所以我們黨才實現(xiàn)了革命的勝利，才取得了國家建設(shè)的偉大成就，才在建設(shè)時期建成了獨立完整的國民經(jīng)濟體系，才在改革開放30年取得了舉世矚目的建設(shè)成就、發(fā)展成就以及改革成就。所以，從這個角度來講，國民黨回不來了。