【正文】 展。企業(yè)負(fù)責(zé)人是直接經(jīng)營者，其安全意識強不強，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。那么，要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。二、進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作，努力打造安全主體責(zé)任的社會氛圍。下面，就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，談?wù)勛约旱膸c粗淺想法。在此背景下，一些企業(yè)在利益的驅(qū)動下，一味追求經(jīng)濟效益而忽視了生產(chǎn)安全，造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生，引起社會的廣泛關(guān)注。進一步完善、細(xì)化工程管理安全體制，理清管理程序，使工程管理更加順暢，更加高效，堅持安全管理長效體制，形成一套管理體系，進而鞏固推廣。2016年集團向更高層次的戰(zhàn)略方向邁進，對于蘇州生態(tài)城發(fā)展有限公司既有機遇，也存在挑戰(zhàn)，對在建及新建項目的安全管理工作的力度較以往將有較大的提升。從事生產(chǎn)活動的過程中，由于危險因素的客觀存在，事故會不斷地發(fā)生，給人類的生命 5 財產(chǎn)造成損失。人文關(guān)懷至少可分為六個層次:生命關(guān)懷、生存關(guān)懷、權(quán)利關(guān)懷、道德關(guān)懷、終極關(guān)懷、自然環(huán)境關(guān)懷。要重點加強對員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預(yù)防能力，使每一位員工都能受到安全教育培訓(xùn)持證上崗，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能。六、抓好安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。依法對存在重大事故隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以查處。在安全管理中要堅持開拓創(chuàng)新，不斷強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任，尤其對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任制要放在首位，提升企業(yè)安全管理干部的安全責(zé)任意識和安全法制觀念，同時要設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵基金，對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位給予獎勵，對發(fā)生事故的單位進行處罰，對企業(yè)安全管理干部要實施安全崗位津貼制度，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵機制的作用。企業(yè)要對領(lǐng)導(dǎo)干部加強安全生產(chǎn)績效考核，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要實行安全生產(chǎn)問責(zé)制，使企業(yè)能自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三、落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度。適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定，不斷調(diào)整執(zhí)法檢查 3 的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者，應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)，督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項安全措施落到實處，最大限度地避免事故的發(fā)生，而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽訂“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書”這個形式上。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識增強了，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解，才能關(guān)心和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才能在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。企業(yè)在改革發(fā)展時期，既是戰(zhàn)略機遇期，也是各類事故易發(fā)期。鑒于以上企業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，在加強落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時應(yīng)主要在以下幾個方面著力。管理人員安全技能素質(zhì)差是事故發(fā)生的另一重要因素，安全生產(chǎn)的核心是人的安全素質(zhì)，它包含了文化修養(yǎng)、風(fēng)險意識、安全技能、行為規(guī)范等多方面的因素，其標(biāo)志是風(fēng)險意識，而風(fēng)險意識的產(chǎn)生則取決于安全素質(zhì)的提高。安全事故的預(yù)防應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等方面入手，采取必要的措施預(yù)防事故的發(fā)生。企業(yè)的安全管理工作不扎實，責(zé)任落實不到位。三、安全基礎(chǔ)管理不扎實，安全責(zé)任落實不到位。雖然很多企業(yè)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，但在人員、設(shè)備等多方面的配備上仍比較薄弱，對員工的教育培訓(xùn)滯后于安全生產(chǎn)需要，難以適應(yīng)實際工作的需要，安全部門只滿足于圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，存在職能不全、職責(zé)不清、責(zé)任不明現(xiàn)象，使安全生產(chǎn)管理制度、安全監(jiān)督管理職能不能真正落到實處。對安全是效益保證的認(rèn)識不足，這是目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的問題。一、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系沒有得到正確認(rèn)識。在公司經(jīng)營班子的指導(dǎo)下，積極響應(yīng)市安委辦、區(qū)安委辦要求，落實其余安全主體責(zé)任，定期、定員開展在建項目的安全大檢查，充分保障了安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。安全管理工作作為現(xiàn)場實施管理過程中的一個重點，始終是項目順利推進實施重要保障。但是，在市場的激烈競爭中，企業(yè)依然存在“重生產(chǎn)，輕安全”，“重效益，輕管理”，“安全制度嚴(yán)不起來、安全責(zé)任落不到位”等現(xiàn)象，事故時有發(fā)生。建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，“事后處理”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。要按照“橫向到邊、縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的要求，健全覆蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系。要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照說明正確佩戴、使用，確保從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康。企業(yè)要自覺做好新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的“三同時”工作，保證安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。五是加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入。要建立安全檢查制度，把事故隱患排查和治理作為企業(yè)的安全監(jiān)察重點，定期開展事故隱患排查和治理工作。改變過去“重視對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，輕視對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)”的現(xiàn)象，加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)計劃，開展針對性的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要適