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正文內(nèi)容

突發(fā)自然災害應急預案及擴展資料-文庫吧資料

2024-10-17 18:39本頁面
  

【正文】 害突發(fā)事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。收到氣象、水務、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農(nóng)情信息部門的自然災害上報信息后,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災害等級,提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。(3)因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。(1)實行分級上報,歸口處理。(2)采集內(nèi)容。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。3監(jiān)測和預警各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系,及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農(nóng)情信息,加強對農(nóng)業(yè)病蟲災害的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測,確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災情。(2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時,協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點,評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。:負責區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作;組織指導本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災資金管理,負責救災種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應;組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。:負責與防災及災后恢復有關的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設;組織對因災損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設施的修復。:負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。:負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。:承擔農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室的有關職責。:負責協(xié)調(diào)、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災害的有關政策措施。,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。根據(jù)災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。 領導小組辦公室職責;籌備領導小組辦公會議。各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組和辦公室。2組織機構(gòu)與職責在市應急委的領導下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組”,由市農(nóng)委主任任組長,市農(nóng)業(yè)局局長任常務副組長,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領導為副組長;市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負責人為成員。本預案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災害預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災;或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。,為一般(Ⅳ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到10~30萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%~10%。(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個別地塊可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。,為較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到30~50萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%~20%。(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。,為重大(Ⅱ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到50~100萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%~30%。(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。,為特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:(1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到100萬畝以上,或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實際,制定本預案??篂南嚓P部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。,預防與抗災相結(jié)合,以預防為主。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。針對學生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學校心理咨詢室立即開展心理疏導工作,舒緩學生震后心理壓力。㈣事故調(diào)查及處理做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。有新生重大災情的,隨時報告。通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到地震預警時,立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。發(fā)生火災、毒氣泄漏等次生災害后,學校應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。如有傷勢較重的傷員,學校無能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災害時,迅速將學生帶領到在安全地方躲避。成立防地震等自然災害領導小組。安全處、總務處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。校長辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。九、附則本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。八、責任與獎懲對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。七、培訓與演練通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。六、應急處理程序發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。三、適用范圍本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。善后處理組組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。(2)采集事故全過程的各種信息資料。(3)根據(jù)情況需要,及時撥打1110報警。聯(lián)絡協(xié)調(diào)組組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員(1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。(3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。(1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。(6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。(4)密切配合有關部門對事故進行處理。(2)在第一時間向上級有關部門報告情況。突發(fā)自然災害應急預案7一、總則為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預案。除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定孩子情緒,并引導幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。辦法處置事件,確保師生的安全。七、自然災害事故的應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。建立自然災害事故舉報制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。六、自然災害事故的報告幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話(32778870)。按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責任制度。不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。五、自然災害事故的預防高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。在上級統(tǒng)一領導下,幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。依法管理,統(tǒng)一領導。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高幼兒園師幼的安全保護意識。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。組 長:宋鵬飛 副組長:劉新組員:蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎三、工作目標加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。本預案適用于洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應急救助反應。突發(fā)自然災害應急預案6為有效提高幼兒園自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師幼的生命財產(chǎn)和園舍安全,減少資產(chǎn)損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。災情發(fā)生后,當?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_現(xiàn)場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。三、有關單位任務在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。搶救地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質(zhì)災害進行調(diào)查,上報情況提出應采取的對策和措施。撤離災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險??h政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。當?shù)卮逦瘯訄缶?,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。報警人員在向當?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當?shù)卣畧缶?。二、災害發(fā)生后采取的措施報警地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現(xiàn),誰向當?shù)卣畧缶?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡,保障救援力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。地質(zhì)災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。地震發(fā)生后,地震應急分隊:(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。三、預防措施各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,.物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災
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