【正文】 的原則，確保防汛搶險工作能迅速高效地開展。三、防汛搶險工作處置程序防汛搶險工作要本著“提高預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，按照下列程序和要求開展應急工作：各中隊在發(fā)現(xiàn)危及到交通安全的各類情況時，要在第一時間對現(xiàn)場進行分析，根據(jù)情況及時進行交通疏導，并及時將情況上報大隊防汛搶險辦公室。（三）在汛期不良天氣條件下，各中隊要隨時對巡查車輛進行保養(yǎng)，備足油料，保證車況良好，確保能夠及時處置各類突發(fā)事件。二、防汛搶險工作任務（一）各中隊要密切關(guān)注汛期天氣變化情況，加大轄區(qū)公路、橋梁等設(shè)施的巡查力度，及時掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情況，及時將重要信息上報防汛搶險辦公室，并做好應急準備工作。一、防汛搶險組織機構(gòu)大隊成立防汛搶險指揮領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組成人員如下：組長：姚健副組長：王建剛成員：譚建軍羅嶸仝輝孫生祿王斌 防汛搶險指揮領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大隊辦公室，譚建軍同志任辦公室主任，具體負責防汛搶險的組織、協(xié)調(diào)等工作。⑵ 結(jié)束《應急預案》的程序當水庫的重大險情或危險區(qū)內(nèi)的險情已經(jīng)得到有效控制或排除時，由市防汛搶險專家組現(xiàn)場核實后報市防指，市防指根據(jù)核實報告向市人民政府提出結(jié)束《應急預案》請示報告，經(jīng)市人民政府市長批準后結(jié)束《應急預案》?！稇鳖A案》程序⑴ 啟動《應急預案》的程序水庫遭遇突發(fā)事件，導致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險情時，水庫負責人立即向市防指報告，市防指派出防汛搶險專家組進行核實，并確定險情等級，提出核實報告。水庫險情已經(jīng)得到有效控制或排除時。7《應急預案》啟動與結(jié)束⑴、水庫遭遇超超標準洪水⑵、水庫因超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導致水庫出現(xiàn)重大險情，并危機水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時。 安全保衛(wèi)派出所負責維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。 生活救助民政所負責受災群眾的生活救助。 衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負責災區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作，并負責醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲備及使用，同時做好災區(qū)突發(fā)傳染病的預防及治病措施。 交通運輸交通管理站負責解決搶險所需的交通運輸車輛；組織維修、養(yǎng)護搶險隊伍所通過的道路。 水情、險情的應急傳送方式有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。發(fā)生險情時，按照就近調(diào)用的原則，在第一時間內(nèi)將搶險物資運達指定地點。根據(jù)險情類型，所需搶險物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。⑶、當Ⅰ級險情時水庫防汛搶險常備隊負責樞紐工程險情的探查； 高集鎮(zhèn)搶險隊負責大壩的險情搶護；高集鎮(zhèn)預備隊負責水庫溢洪道輸水洞的險情搶護。 搶險任務⑴、當Ⅲ級險情時水庫常備隊到達搶險現(xiàn)場，根據(jù)險情需要調(diào)用搶險隊、預備隊。⑶ 搶險隊由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負責，車輛、搶險工具自備。⑴搶險隊由民兵、預備役和公安干警等組成。Ⅰ級險情，市水利局搶險專家組派員到現(xiàn)場指導，市防汛搶險專家組配合。 水庫應急搶險專家組組成Ⅲ級險情，市防辦組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。⑵、職責分工成員單位職責同Ⅱ級險情。⑶、工作方式指揮長、副指揮長及成員單位負責人現(xiàn)場工作。供電局：負責防汛搶險救災的電力供應。教委：負責組織中小學校防洪搶險工作。公路局：負責組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險。保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。農(nóng)辦：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災，恢復生產(chǎn)。⑵、職責分工公安局：擔負搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災等任務。⑶、工作方式指揮長、副指揮長及成員單位負責人現(xiàn)場工作。交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門，負責各自職責范圍內(nèi)的組織搶險工作。6應急保障 水庫應急搶險指揮機構(gòu)組成及職責 Ⅲ級險情時⑴、指揮機構(gòu) 指揮長：市副市長副指揮長：高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長成員單位負責人：派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、水庫等主要負責人。 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布權(quán)限由水庫防汛應急搶險指揮部統(tǒng)一發(fā)布。 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達方式 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件⑴遭遇超標準洪水，確認將發(fā)生洪水漫頂時；⑵遭遇超設(shè)防標準地震或戰(zhàn)爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞，無法搶護，或?qū)B漏等險情搶護失敗、無能力遏止漏水擴大時；⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級，進行水庫調(diào)洪計算，水庫泄量超過下游河道安全泄量，對下游造成嚴重危害時。 轉(zhuǎn)移方案制定由市防指負責組織制定。⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞①搶護方法：鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵 ②搶險物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。⑻、輸、泄水建筑物裂縫①搶護方法：環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。⑺、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏 ①搶護方法：臨水截滲、背水導滲。⑹、風浪淘刷①搶護方法：砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。⑸、滑坡①搶護方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導滲、上部減載。⑷、非滑坡裂縫①搶護方法：塑料膜覆蓋、開挖回填。⑶、塌坑①搶護方法：翻壓夯實、填塞封堵、填筑濾料。⑵、漏洞①搶護方法： 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。 根據(jù)不同險情制定相應的搶護措施⑴、滲漏①搶護方法：臨水截滲防漏、背水導滲減壓。 增大水庫蓄洪能力發(fā)生超標準洪水時，所有搶險隊上壩，從土場用編織袋裝土運到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。 水庫應急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門水庫的應急搶險調(diào)度方案，由水庫應急搶險指揮部統(tǒng)一指揮，由市防汛辦負責執(zhí)行，水庫應急搶險指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。⑶ 水庫應急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊、預備隊在規(guī)定時間內(nèi)到達水庫指定位置。Ⅰ級響應行動除采取Ⅱ級響應行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施：⑴ 由水庫應急搶險指揮部將工作部署下達給有關(guān)單位，并立即派出市督導組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術(shù)指導并請求市防指派出搶險專家組進行技術(shù)指導。⒀ 應急搶險工作結(jié)束后，應急指揮機構(gòu)予以撤消。⑾ 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應，發(fā)動社會力量對災區(qū)群眾實施捐助救濟活動。⑼ 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作，維持治安秩序，經(jīng)有關(guān)部門批準實行緊急交通管制，開設(shè)應急“綠色通道”，保證應急救援搶險工作的順利開展。⑺ 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通，按預定應急保障方案，充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險服務。⑸ 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規(guī)定的時間內(nèi)到達水庫指定位置搶險。⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指揮搶險，通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。Ⅱ級響應行動除采?、蠹夗憫袆又械挠嘘P(guān)措施外，增加以下措施：⑴ 市政府派工作組指導搶險工作；情況嚴重時，提請市長辦公會聽取匯報并作出部署，由市防指將部署情況下達給各有關(guān)單位，并立即派督導組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術(shù)指導。⑻ 應急搶險工作結(jié)束后，應急指揮機構(gòu)予以撤消。⑹ 應急搶險過程中，水庫應急搶險指揮部要及時向上級部門匯報搶險進展情況。⑷ 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調(diào)度。⑵ 成員單位按照職責分工開展工作。 不同等級險情搶險調(diào)度方案Ⅲ級險情水庫負責人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅲ級險情時，防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險工作會議，成立以市包庫干部任指揮長，市防指成員單位為成員的水庫應急搶險指揮部，作出相應工作部署，經(jīng)批準后啟動Ⅲ級響應行動。 成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式水庫負責人向市防指報告險情，由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門通報險情。⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。、工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序⑴工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告水庫防汛責任人。⑵、出險標志在出險、搶險地點，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應能防風雨），作為出險標志。⑶、庫水位超過50年一遇設(shè)計洪水或發(fā)生導致水庫出現(xiàn)重大險情的因素時，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險情由專人輪流24小時不間斷監(jiān)測。 險情巡查頻次⑴、庫水位在汛限水位以下時，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負責。⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。⑶、對壩下游坡腳外50260m范圍內(nèi)的地面及魚池進行巡查，檢查有無滲漏等現(xiàn)象。⑵、巡查大壩后坡和壩頂時，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走，再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等