【正文】 即生產(chǎn)力發(fā)展水平起決定的作用。其一，初次分配過程中存在許多不平等的競(jìng)爭(zhēng)，如最為突出的各種形式的行業(yè)壟斷的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能嚴(yán)重不足，例如對(duì)高收入調(diào)節(jié)不力，對(duì)低收入階層缺乏有效保護(hù)；其三，灰色收入、黑色收入以及腐敗等非法收入問題突出，打擊力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；其四，由于地域差別的存在，東部地區(qū)比西部地區(qū)收入高，地區(qū)收入差距拉大。因此，生產(chǎn)要素參與分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。在生產(chǎn)要素不能按自己的貢獻(xiàn)而取得相應(yīng)報(bào)酬，即生產(chǎn)要素?zé)o償或低成本使用的情況下，生產(chǎn)者就很可能主要通過要素投入來增加產(chǎn)出，這屬于粗放型增長(zhǎng)。只有承認(rèn)各種生產(chǎn)要素對(duì)社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)所做出的貢獻(xiàn)，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小而給予各要素所有者應(yīng)有的報(bào)酬，才能鼓勵(lì)人們不斷提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量，不斷增加積累和人力資本投資，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。分配形式：1以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配2勞動(dòng)以外的圣山要素所有者參與分配3管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素，如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。按勞分配我國現(xiàn)行的分配制度是:按勞分配為主體,按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多種分配方式并存按生產(chǎn)要素分配包含內(nèi)容所謂按生產(chǎn)要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借要素所有權(quán)，從生產(chǎn)要素使用者那里獲得報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)行為。第三階段（19871992年）提出了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)影響社會(huì)主義的性質(zhì)當(dāng)前我國建立的是什么經(jīng)濟(jì)體制：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制辨析題請(qǐng)回答是否正確 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展過程：答案：第一階段（1978－1983年）提出 “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的改革思想。包括反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，還有基本的制度框架，這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。對(duì)我們黨解決這些問題充滿了期待。一些腐敗案件，特別是高中級(jí)干部的腐敗案件，影響非常惡劣。另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭(zhēng)，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，要求黨必須更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，各級(jí)黨委和政府都要從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。（2）怎樣正確認(rèn)識(shí)我國反腐斗爭(zhēng)的形式。對(duì)送禮受禮這種似乎合法的腐敗現(xiàn)象必須及時(shí)糾正、規(guī)范，長(zhǎng)此下去，連正常工作也會(huì)受到阻礙。腐敗的存在，削弱人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的信念信心，破壞全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，影響和諧文化建設(shè)。從文化意義上看，腐敗是對(duì)全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對(duì)我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，與建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系背道而馳。這就必然嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系和諧。反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義、任人唯親。反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進(jìn)取、專營私利。案例十四：腐?。?）如何認(rèn)識(shí)腐敗可能給黨的肌體造成的嚴(yán)重危害黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。臺(tái)灣問題，不會(huì)永不休止的影響中美關(guān)系，解決臺(tái)灣問題只是時(shí)間和時(shí)機(jī)的問題。而中美關(guān)系的根本矛盾是中國的崛起會(huì)打破由美國控制的世界舊秩序從而損害美國的利益，但是臺(tái)灣問題是美國手里一顆不可多得的戰(zhàn)略棋子。屆時(shí)，臺(tái)灣回歸將是水到渠成的事。而對(duì)中國來說，臺(tái)灣問題從長(zhǎng)計(jì)議也未嘗不可。對(duì)中國，美國目前采取的是一種既拉攏又制約的政策。因此，把握美國的脈搏，對(duì)臺(tái)灣問題的處理及徹底解決至關(guān)重要。由于美國的態(tài)度歷來對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局起決定作用，“臺(tái)獨(dú)”分子的步伐也會(huì)根據(jù)美國的態(tài)度而定：美國反對(duì)，“臺(tái)獨(dú)”分子就會(huì)后退；美國不置可否，或默許、縱容，“臺(tái)獨(dú)”分子就會(huì)前進(jìn)?；驹瓌t是“一個(gè)中國”，基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”，前者是基礎(chǔ)，后者是方法。世界只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，反對(duì)“兩個(gè)中國”，“一中一臺(tái)”，反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”，這是中國一貫的原則立場(chǎng)。案例十三：臺(tái)灣問題（1）我國對(duì)于臺(tái)灣問題的基本方針？“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我國政府解決臺(tái)灣問題的基本方針。第二，大力加強(qiáng)道德建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的社會(huì)風(fēng)尚，作為一種特殊的文化形態(tài)，道德主要通過造成社會(huì)輿論、樹立道德榜樣、塑造理想人格，培養(yǎng)內(nèi)心信念等方式，指導(dǎo)人們按照一定的善惡觀念決定自己的行為，推動(dòng)社會(huì)形成一定主流風(fēng)尚，調(diào)節(jié)和規(guī)范不同層面的社會(huì)關(guān)系，從而保持和維系一定的社會(huì)秩序。這樣的社會(huì)，既要建立在健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理基礎(chǔ)之上，更要有和諧文化的支撐。（四）使人們對(duì)中國特色社會(huì)主義的人民民主、民主政治、人文素質(zhì)提升產(chǎn)生巨大認(rèn)同感和使命感，從而提升整個(gè)民族的文化精神，培育成熟大國的公民責(zé)任和公民文化，推進(jìn)自上而下的自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、創(chuàng)造創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程，促進(jìn)中華民族全面復(fù)興。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步相輔相成。（二）文化是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。第五，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。第三，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新。其實(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)一點(diǎn)也不好玩，這種脫離真實(shí)、過度幽默的戰(zhàn)爭(zhēng)片看多了，年輕人會(huì)以為打仗很容易，那么，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)真的來臨時(shí)，他們是否真的有勇氣去拿槍上前線呢？（2）我國文化建設(shè)應(yīng)支持怎樣的方針?文化對(duì)國家發(fā)展的重要意義？方針：第一，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。電視劇雖然不是教科書，但也一定不能是罔顧公共理性的反面教材。抗日神劇的出現(xiàn)根本源于創(chuàng)作資源的匱乏，軍旅題材、宮廷題材、婆媳生活劇等成功后，大量的跟風(fēng)作品讓觀眾產(chǎn)生了審美疲勞，韓劇、港劇、臺(tái)劇等沖擊大陸市場(chǎng)后，內(nèi)地劇作數(shù)量不及質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)反襯國內(nèi)影視劇創(chuàng)作的不規(guī)范，一部反映歷史的《1942》顯得太過沉重，而喜劇《人在囧圖之泰囧》卻意外獲得了票房大勝，再看美國人拍攝戰(zhàn)爭(zhēng)題材劇的嚴(yán)謹(jǐn)，文化定位才是其根本原因。案例十二：抗日神?。?）抗日神劇充斥銀幕的深層次原因是什么？給觀眾帶來什么樣的負(fù)面影響？原因：抗戰(zhàn)神劇充斥銀屏，根源在于近些年來影視創(chuàng)作禁忌禁區(qū)太多，一部分反映現(xiàn)實(shí)題材的作品擔(dān)心會(huì)激化社會(huì)矛盾，在投資人和導(dǎo)演看來，抗戰(zhàn)劇透出愛國主義之色，是老百姓喜聞樂見的題材，行政審查通得過，黃金時(shí)間撐得住。我們盡管已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。盡管國有經(jīng)濟(jì)目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟(jì)直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會(huì)占有越來越大的比重。在過去幾年里，國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，而正是非公有制經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會(huì)，不但吸收了新增的就業(yè)人員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員。非公有制經(jīng)濟(jì)將是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的最大來源。作用：非公有制經(jīng)濟(jì)將是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動(dòng)力。非公有制經(jīng)濟(jì)是數(shù)量最多、比例最大的企業(yè)群體。（2）非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用？地位：個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國的金融機(jī)構(gòu)雖然都進(jìn)行了商業(yè)化改革，但是仍然要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，支持國家要求扶持的中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要的企業(yè)群體，對(duì)發(fā)展我國的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提升我國的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有極為重要的戰(zhàn)略意義。（3）構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)是什么？為什么？重點(diǎn)：以人為本決定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)是“改善民生”。第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于我們準(zhǔn)確把握復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。第三，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨執(zhí)政理念的升華。理論意義：第一，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。2）發(fā)展機(jī)遇：和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，世紀(jì)多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日趨深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，適當(dāng)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件可能性：1）基礎(chǔ)保障：改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，取得的成就舉世矚目。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們把握復(fù)雜多變的社會(huì)形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。我國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，任務(wù)艱巨而繁重。（四）轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展在集聚人口方面的效應(yīng)最大化。（二）通過培育和發(fā)展能輻射全國性的重點(diǎn)城市群體系，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（八）新型城鎮(zhèn)化將帶來人們生活方式的改變，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式升級(jí)。通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有利于解決三農(nóng)問題和縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。（五）中國最大的內(nèi)需是城鎮(zhèn)化，最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化，因?yàn)槌擎?zhèn)化既能增加投資，又能拉動(dòng)消費(fèi)，是擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有助于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，跨越中等收入陷阱。意義：（一）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)世界各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，加快實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的理性選擇。在此時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論得以提出。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思路得以提出,要求站在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題,改變傳統(tǒng)的重城市、輕農(nóng)村“城鄉(xiāng)分治”的觀念和做法。農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距拉大。改革開放以后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的實(shí)施，一系列經(jīng)濟(jì)體制改革相繼推行并不斷深化，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力自由遷移和就業(yè)范圍不斷拓寬，城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的產(chǎn)品要素交換環(huán)境得到了改善，但城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”的特征依然明顯，“三農(nóng)”問題日益凸顯，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局角度解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)迫在眉睫。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世公認(rèn)的偉大成就,為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于按生產(chǎn)要素分配在我國分配制度中并不占主體地位，因此在全社會(huì)范圍內(nèi)出現(xiàn)兩極分化的可能性也極小。按勞分配的實(shí)現(xiàn)在一定程度上說決定于市場(chǎng)效益；而市場(chǎng)效益在很大程度上要依賴于生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)。它包括福利性收入、扶持性收入、鼓勵(lì)性收入、救濟(jì)性收入）等。如三資企業(yè)和私營業(yè)主的利潤收入、個(gè)人存款利息、購買股票債券的股息紅利，租金等），按經(jīng)營成果分配（是指商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者按一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的最終收益量所進(jìn)行的分配。社會(huì)的生產(chǎn)要素是多種多樣的，歸納起來可以分成兩大類，一類是各種物質(zhì)生產(chǎn)條件，另一類則是人的勞動(dòng)。多種分配方式的實(shí)質(zhì)就是在社會(huì)主義初級(jí)階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一大特點(diǎn)。我國社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)，社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，社會(huì)主義社會(huì)人們勞動(dòng)差別的存在決定了我國現(xiàn)階段的分配結(jié)構(gòu)，同時(shí)也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。分配制度主要有按勞分配、按資分配、按需分配以及多種分配方式并存的分配制度。公民、國家工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守法律，對(duì)違法行為必須依法予以追究。我國的司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行使獨(dú)立的審判權(quán)和檢察權(quán)，維護(hù)司法公正，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。各級(jí)政府的權(quán)力是人民授予的，必須嚴(yán)格依法行使職權(quán)，努力為人民服務(wù)。這是我國法制的一項(xiàng)基本原則，一切國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人在法律面前都是平等的，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。我國法制是符合全國人民根本利益的統(tǒng)一法制，任何地方和部門都必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，防止和克服地方和部門的保護(hù)主義。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，建立中國特色社會(huì)主義法律體系。（2）建立中國特色社會(huì)主義法律體系。實(shí)行依法治國。深化政治體質(zhì)改革，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家做主為根本，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，然后必須從我國國情出發(fā)，既要態(tài)度積極，又要步子穩(wěn)妥，堅(jiān)定不移的走自己的政治發(fā)展道路，絕對(duì)不能照搬西方政治模式。人大否決政府任命，理論上說，合情合理也合法，所以我認(rèn)為，人大對(duì)官員任命說“不”，非但不是壞事，相比于我們已經(jīng)聽?wèi)T了的“不給政府添亂”那種“正確的誤區(qū)”與無意識(shí)，地方人大否決權(quán)的動(dòng)用，特別是否決的有效，折射的是社會(huì)政治的進(jìn)步。但是，同樣的是，檢察長(zhǎng)的認(rèn)命受到雙重制約，從這些意義來說，湖南省有關(guān)方面否決下一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)的任命，意義重大。首先就是關(guān)于受制于地方領(lǐng)導(dǎo)，這樣的話，就會(huì)造成一些檢查長(zhǎng)在遇到一些疑難后，會(huì)考慮到向地方的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，然后再做出判斷，也有可能在地方領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下，檢察長(zhǎng)做出的判決會(huì)受到感情因素的影響。從案例中可以看出，檢查機(jī)關(guān)作為一個(gè)國家行使法律和維護(hù)法律秩序的部門，而檢察長(zhǎng)更是這個(gè)部門最重要的職位，在任命的時(shí)候受到這么多的制約和程序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，收入分配就越是多樣化，收入差距也會(huì)逐漸拉大，社會(huì)保障體系建設(shè)就越是重要。此外，也只有實(shí)行真正意義上的社會(huì)保障，才能切實(shí)的加快企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，有利于社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必然會(huì)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的格局，強(qiáng)者吞掉了弱者的一部分生存空間，社會(huì)就應(yīng)該承擔(dān)起這部分弱者的生存問題，而社會(huì)保障體系就是最好最快能解決這一問題的保障性措施。我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深化改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，建立健全社會(huì)保障體系有利于緩解我國的社會(huì)矛盾。（2）從社會(huì)保障的基本功能說明建立健全社會(huì)保障體系與實(shí)現(xiàn)公平正義之間的