【正文】 。第二十六條省、市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地對高速公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查。第二十四條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)制訂重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案并向公路管理機(jī)構(gòu)備案，確保人員、物資、設(shè)備及各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證在災(zāi)害或事件發(fā)生時(shí)，反應(yīng)迅速，搶修及時(shí)。第二十二條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)積極采取科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)措施，防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發(fā)生。第十七條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)建立與公路管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，利用系統(tǒng)對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。第三章養(yǎng)護(hù)作業(yè)第十五條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按國家和省有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。第十三條高速公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行市場運(yùn)作，按國家法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。第十一條對規(guī)模較大或技術(shù)難度較高的大修及專項(xiàng)工程，應(yīng)事先經(jīng)設(shè)計(jì)審查或方案論證。第十條高速公路經(jīng)營業(yè)主每年應(yīng)優(yōu)先安排足夠的資金用于高速公路養(yǎng)護(hù)。第二章規(guī)劃、計(jì)劃與招投標(biāo)第八條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)制定高速公路養(yǎng)護(hù)的五年規(guī)劃，提出養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)、目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施，并向省公路局備案。第六條高速公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、強(qiáng)化管理、全面養(yǎng)護(hù)、依靠科技、確保質(zhì)量、注重安全、保障暢通”的基本方針，堅(jiān)持“業(yè)主負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、市場運(yùn)作”的工作原則。第三條省交通廳主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作，省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負(fù)責(zé)全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理，主要職責(zé)如下：、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)政策與辦法；、養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)情況、養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理；；、新工藝、新設(shè)備、新材料在高速公路養(yǎng)護(hù)工程中的應(yīng)用，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。第三篇：浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)(2004年7月26日省交通廳浙交〔2004〕288號印發(fā))第一章總則第一條為加強(qiáng)我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，確保路況良好，為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運(yùn)行條件，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。關(guān)于高速公路監(jiān)督管理工作為切實(shí)貫徹交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理的有關(guān)要求，《辦法》單列一章就高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理的主體、內(nèi)容、要求和處置等，分別作了相應(yīng)規(guī)定。因此，《辦法》專門對三大系統(tǒng)等養(yǎng)護(hù)管理作了原則性規(guī)定。同時(shí)，對一些規(guī)模較大或者有重大影響的大中修工程，因其技術(shù)方案、施工質(zhì)量與社會公共利益關(guān)系密切，因此《辦法》規(guī)定其方案論證和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。關(guān)于養(yǎng)護(hù)大修工程管理從近幾年高速公路養(yǎng)護(hù)管理檢查情況看，目前我省高速公路養(yǎng)護(hù)社會化程度不高，還沒有形成統(tǒng)一開放、競爭有序的高速公路養(yǎng)護(hù)市場。目前，在國家和省有關(guān)法律法規(guī)中，對報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)信息等已經(jīng)做了一些原則規(guī)定，但規(guī)定得不夠具體，在實(shí)際執(zhí)行中的情況也不是特別理想，主要反映在有時(shí)報(bào)送的數(shù)據(jù)不齊全、報(bào)送的時(shí)間不及時(shí)等。同時(shí)，還對加強(qiáng)四、五類橋梁的動態(tài)管理，區(qū)分大型、特大型橋梁和中、小橋，分別做了明確規(guī)定。我省高速公路也曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)少數(shù)技術(shù)狀況較差的橋梁，一方面反映出橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作的成效，一方面也說明了強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù)管理的必要性。高速公路出現(xiàn)A級隧道和危險(xiǎn)涵洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除危險(xiǎn)”等一些基礎(chǔ)要求，沒有規(guī)定具體的技術(shù)狀況指標(biāo)要求。就高速公路技術(shù)狀況的具體要求而言，考慮到高速公路路況實(shí)際上有個(gè)不斷衰減的過程，規(guī)定一個(gè)靜態(tài)的、剛性的、較高的技術(shù)指標(biāo)，缺乏一定的可操作性，不利于長遠(yuǎn)的執(zhí)行。這樣規(guī)定的目的是促使高速公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的安排，主要以高速公路技術(shù)狀況為決策依據(jù)，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入以養(yǎng)護(hù)計(jì)劃為依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)，并通過設(shè)定相配套的精細(xì)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理制度，力爭實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量最優(yōu)、養(yǎng)護(hù)成本最小。省公路管理機(jī)構(gòu)通過建立高速公路技術(shù)狀況定期評價(jià)制度，每年對高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定，并根據(jù)評定結(jié)果，結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素，向高速公路經(jīng)營管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。三、需要說明的幾個(gè)問題關(guān)于高速公路技術(shù)狀況評定和應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管不同于普通國省干線，有其自身的特點(diǎn)、要求和管理體制上的差異性，如何尋求一個(gè)切入點(diǎn)，有效實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，特別是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間尋找一個(gè)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的目標(biāo)，突出社會效益的發(fā)揮，是《辦法》制定過程中著重考慮的一個(gè)問題。第五章“監(jiān)督管理”共六條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理內(nèi)容和要求、養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺、宣貫與培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。第三章“養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置”共八條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度，以及對巡查、檢查和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)的病害和問題的處理等。第一章“總則”共五條，主要規(guī)定了《辦法》的制定目的、適用范圍、主管部門職責(zé)、養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)和科技創(chuàng)新等。因此，迫切需要在現(xiàn)有法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范框架體系下，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。交通運(yùn)輸部一直將收費(fèi)公路監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要工作，在《2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查方案》（征求意見稿）“行業(yè)管理”項(xiàng)目中明確：“省級交通主管部門或其指定的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對高速公路運(yùn)營管理的監(jiān)管水平，可根據(jù)監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管開展和高速公路經(jīng)營管理單位整改落實(shí)等情況進(jìn)行檢查”，將高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管制度建設(shè)列為評價(jià)評分內(nèi)容。從高速公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理的現(xiàn)狀來看，江蘇省交通廳于2007年下發(fā)了“關(guān)于賦予廳公路局（省高速公路路政總隊(duì)）全省高速公路管理職責(zé)的通知”（蘇交政?2007?9號），2009年下發(fā)了“關(guān)于明確江蘇省高速公路路政總隊(duì)直屬各支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作職責(zé)人員編制的通知”（蘇交政?2009?42號），明確了廳公路局（省高速公路路政總隊(duì)）對高速公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，但對具體監(jiān)督管理工作制度和方式，還不夠明確。目前我省高速公路總體養(yǎng)護(hù)情況良好，路況質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平?！督K省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》解讀為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，江蘇省交通運(yùn)輸廳于2010年6月16日發(fā)布了《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為更好地理解和貫徹《辦法》，現(xiàn)對《辦法》解讀如下：一、出臺《辦法》的背景和目的從1996年我省第一條高速公路——滬寧高速公路建成通車開始，我省高速公路從無到有，從少到多，至2008年底，通車?yán)锍塘腥珖谒?，密度列全國各省區(qū)第一。第六章 附則第四十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)，按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》執(zhí)行。第四十一條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，并做好高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。第三十九條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)病害及問題通報(bào)高速公路經(jīng)營管理單位。第三十八條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次高速公路技術(shù)狀況評定和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查，并將檢查評定結(jié)果向高速公路經(jīng)營管理單位通報(bào)；高速公路技術(shù)狀況評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)逐步向社會公示。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將整改情況報(bào)送省公路管理機(jī)構(gòu)。第三十六條 高速公路經(jīng)營管理單位依法組織高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織方案論證。第三十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著安全標(biāo)志服。第三十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。第三十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開交通高峰時(shí)段，避免造成交通阻塞。第二十九條 高速公路經(jīng)營管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。對確需保持通行的四類橋梁，應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)測方案，于每月15日前向省公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)測結(jié)果。對嚴(yán)重影響行車安全的病害和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，排除險(xiǎn)情，并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)病害、解決問題；難以在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)和解決的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。第二十六條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作，主持橋梁的經(jīng)常檢查，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。第二十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定，對橋梁進(jìn)行檢查。第二十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄；對發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處置意見。養(yǎng)護(hù)檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。第三章 養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度，并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查和檢查。第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效，并按照規(guī)定分類、歸檔。第十九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)、檢測評定、交通量調(diào)查等資料。第十七條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。第十六條 從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要，落實(shí)必要的搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備，及時(shí)組織清除冰雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙，修復(fù)損毀的高速公路，并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。高速公路出現(xiàn)A級隧道和危險(xiǎn)涵洞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除危險(xiǎn)。高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級。第十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，滿足養(yǎng)護(hù)需要。第十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立高速公路技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序。第八條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確高速公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立高速公路技術(shù)狀況定期評價(jià)制度，每年對高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定，并根據(jù)評定結(jié)果，結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素，向高速公路經(jīng)營管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。第二章 一般規(guī)定第六條 高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)常性、及時(shí)性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù)，保障高速公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國家和省交通運(yùn)輸部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。高速公路改建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理活動。第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。第四十二條 對養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良、完成年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營管理單位，省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四十條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評定結(jié)果作為年度工作考核的依據(jù)。高速公路經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定，省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江