【正文】 建設(shè)，推進(jìn)以防洪和防治地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。近幾年我國(guó)重特大自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失。四：切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力，使得農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染得到有效遏制，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地得到有效保護(hù)，生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，整治后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套、環(huán)境質(zhì)量明顯改善、村莊風(fēng)貌整潔優(yōu)美、農(nóng)民素質(zhì)整體提高。三：更加注重保障和改善民生 “十二五”規(guī)劃建議明確提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。不能再像過(guò)去那樣采取高投入、高能耗、高消耗的做法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不然會(huì)使全球出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源短缺等生態(tài)災(zāi)難。盡可能 的做到資源循環(huán)利用。當(dāng)前，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)負(fù)起時(shí)代和歷史的責(zé)任，把祖國(guó)建設(shè)得更美麗、更富強(qiáng)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。2012年，黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，而我國(guó)底子不厚、財(cái)力不強(qiáng)、技術(shù)水平不高一時(shí)難以改變，因此治理環(huán)境污染、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)既要堅(jiān)定信心，也不能急于求成，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)，需要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地積極穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不可能畢其功于一役，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期艱苦不懈的努力。有的地方在發(fā)展中片面追求速度，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；相關(guān)法律、政策和考核體系還不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。一些企業(yè)違法排污造成環(huán)境污染，群眾和社會(huì)反響比較大。我國(guó)溫室氣體的排放總量大，減排任務(wù)繁重艱巨?？傮w上存在生產(chǎn)空間偏多、生態(tài)空間和生活空間偏少等問(wèn)題，一些地區(qū)由于盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)，已經(jīng)接近或超過(guò)資源環(huán)境承載能力的極限。我國(guó)森林覆蓋率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面積比較大，自然濕地萎縮，河湖生態(tài)功能退化，生物多樣性呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。全國(guó)江河水系、地下水污染和飲用水安全問(wèn)題不容忽視，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。今年春天中東部地區(qū)特別是京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)較大面積、較長(zhǎng)時(shí)間、較高污染霧霾天氣。二是環(huán)境污染比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是能源資源約束強(qiáng)化。我們黨把握規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)作出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。號(hào)角既已吹響，行動(dòng)至關(guān)重要。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，走人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的道路勢(shì)在必行。表現(xiàn)在生態(tài)層面，就是土地、水、能源等資源約束愈發(fā)趨緊，生態(tài)環(huán)境的承載力愈顯脆弱。[詳細(xì)]生態(tài)文明將開(kāi)辟人民福祉新境界生態(tài)文明建設(shè)的提出乃至其戰(zhàn)略地位提升，是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化、把握進(jìn)一步科學(xué)的結(jié)果。生態(tài)文明重在建設(shè)，難在堅(jiān)持。一個(gè)有著“天人合一”“道法自然”等文化傳統(tǒng)，又對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明有著深刻省思的民族，將在現(xiàn)代化之路上激發(fā)出強(qiáng)大的生態(tài)文明力量。用生態(tài)文明的力量托起“美麗中國(guó)”生態(tài)文明是中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢(shì)所趨，也是人民過(guò)上更美好生活的民心所向，因此，十八大報(bào)告中提出“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)”的目標(biāo)，提出“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的愿景，才會(huì)引起如此強(qiáng)烈而廣泛的共鳴，開(kāi)啟新一輪生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢(shì)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須重新審視和協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)放在全局的戰(zhàn)略地位。建設(shè)生態(tài)文明，則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。到了工業(yè)文明時(shí)期，人們?cè)诟脑熳匀坏哪芰ρ杆僭鰪?qiáng)的同時(shí)，走向了自然的對(duì)立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。在原始文明時(shí)期，人類本身是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，始終依存于自然?！拔覀冎挥写罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能滿足人民群眾對(duì)清新空氣、舒適環(huán)境的需求，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。毋庸諱言，許多發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題也擺在了中國(guó)面前。中華文化最強(qiáng)調(diào)天地人的和諧相處，既要金山銀山，也要綠水青山——這是百姓對(duì)“美麗中國(guó)”的最直觀解讀，十八大報(bào)告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”等等，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化了，也彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。從“人定勝天”的萬(wàn)丈豪情到“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評(píng)價(jià)的“美麗中國(guó)”，說(shuō)明我們黨的執(zhí)政理念越來(lái)越尊重自然，越來(lái)越尊重人民感受。但是，在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂、在字字珠璣的十八大報(bào)告中，通過(guò)總書(shū)記之口說(shuō)出這一詞匯，“美麗中國(guó)”被賦予了新的內(nèi)涵，蘊(yùn)藏著多層寓意，發(fā)人深思、令人驚喜。“美麗中國(guó)”寓意幾多如果問(wèn)十八大報(bào)告中哪一個(gè)新詞匯最能激起社會(huì)各界的共鳴、最受普通群眾歡迎，“美麗中國(guó)”無(wú)疑會(huì)首當(dāng)其沖。其實(shí)，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)，不僅需要從空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式上著力，同樣需要人民群眾生活方式的改變。幾天來(lái)，人們關(guān)注美麗中國(guó)的概念，也在探討實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)美好愿景的路徑。美麗中國(guó) 有你有我你欣賞“亂石穿空，驚濤拍岸”的雄渾，我喜歡“綠楊陰里白沙堤”的婉約。建設(shè)美麗中國(guó)是全社