【正文】 改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的緊迫性。四是要深刻認(rèn)識加強(qiáng)群眾工作的重要性。聯(lián)系大理作為一個(gè)中小城市的實(shí)際，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導(dǎo)住房需求，加快 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，認(rèn)真貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。深刻理解當(dāng)前既面臨難得機(jī)遇、又面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，下大力氣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，充分認(rèn)識和運(yùn)用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)、影響深遠(yuǎn)的精神財(cái)富，教育黨員干部群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，進(jìn)一步推動(dòng)大理科學(xué)發(fā)展，使大理的發(fā)展建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要 求。胡錦濤總書記作了工作報(bào)告，并就全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自己的工作實(shí)際，廣泛深入地開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全市掀起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的高潮。對此，全市黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現(xiàn)在本市“十二五”時(shí)期發(fā)展的思路和舉措之中。學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，發(fā)揮模范作用。各級黨校、行政學(xué)院要把五中全會(huì) 精神作為黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過多種形式，深入系統(tǒng)地學(xué)好五中全會(huì)精神。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神的工作。按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認(rèn)真搞好黨的十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。四是要深刻認(rèn)識加強(qiáng)群眾工作的重要性。）產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)和改進(jìn)人口管 理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導(dǎo)住房需求，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。二是要深刻認(rèn)識和把握“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，認(rèn)真貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。全市各級黨委、政府要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。會(huì)議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深刻總結(jié)了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了國際國內(nèi)形勢，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。他說，黨的十七屆五中全會(huì)是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段的時(shí)候召開的一次非常重要的會(huì)議。只有更好的解決了農(nóng)民問題，中國才能更好的發(fā)展。這對全國人民、特別是對廣大農(nóng)民來說，無疑是一個(gè)生活中最大的喜事。農(nóng)村改革的首要問題在于土地制度，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，這就打破中國農(nóng)村過于分散化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，刺激農(nóng)村土地集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化規(guī)模化經(jīng)營。中國的改革開放始于30年前黨的十一屆三中全會(huì)，發(fā)軔于農(nóng)村，30年來中國確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。我們作為大學(xué)生