【正文】 災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。冰雪天氣應急預案6為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全，維護景區(qū)社會穩(wěn)定，確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本預案。（四）令行禁止。（三）落實責任。略（二）強化措施。五、工作安排全中心實行班子成員、責任單位負責人“定人到橋”，對全區(qū)橋梁實行責任巡查，直接調(diào)動責任單位對冰凍、雨雪情況進行處置。財務科：做好財務資金保障工作。垃圾收運科：做好應急物資（工業(yè)鹽、麻袋）的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。督查科：加強對橋梁、天橋、地下通道、出入城口等重點區(qū)域的結(jié)冰狀況督查。渣土事務所：加強全區(qū)渣土管理，杜絕重大渣土污染，同時落實好以下工作：一是氣溫1℃（含1℃）通知全區(qū)渣土工地停工（雨天禁運）；二是負責夜間道路冰凍情況的巡查并及時上報；三是組織20人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。機械車隊：全力做好二環(huán)線的清掃保潔，減少灑水車和路面養(yǎng)護車作業(yè)，保證道路潔凈，同時落實好以下工作：一是每臺灑水車均配備溫度計，堅決執(zhí)行3℃以下（含3℃）不灑水的規(guī)定；二是做好撒鹽除冰車撒鹽除冰的準備工作；三是車隊負責人帶頭對二環(huán)線道路和橋梁進行巡查，并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況，及時采取應對措施；四是組織20人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。（四）相關(guān)責任單位：環(huán)衛(wèi)所：全力抓好主次干道的清掃保潔，減少灑水車和路面養(yǎng)護車作業(yè)，保持路面潔凈暢通。（二）常務副指揮長：負責牽頭11個環(huán)衛(wèi)所、1個車隊、2個標段的調(diào)度鋪排和檢查督查，隨時組織環(huán)衛(wèi)所、車隊、標段對突發(fā)、緊急情況進行處置；積極與xx市城管局對接，負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門撒鹽除冰任務的安排、調(diào)度、督辦和指導，加快撒播器的調(diào)試和投入使用，掌握撒鹽除冰工作的進度和物資儲備（鹽、草袋、麻袋、鐵鏟等），確保工作有序和措施到位。三、組織領(lǐng)導成立區(qū)環(huán)衛(wèi)中心應對低溫雨雪天氣工作指揮部，指揮部設立在三一大道xx橋下機械作業(yè)車隊，實行24小時值班指揮調(diào)度。一、工作目標全面動員全體干部職工樹立防災、抗災、保潔、保暢的思想，振奮精神、科學調(diào)度、落實責任，全力做好防冰凍工作，配合交警部門保障全區(qū)道路暢通和交通安全，確保城市正常秩序。7. 與其他應急預案的關(guān)系本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結(jié)，作為修訂預案的依據(jù)。6．3 對具有專業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩(wěn)定。6．2 應急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業(yè)性與針對性，對學習內(nèi)容及時進行更新。(7)水毀災害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。(5)當洪水一旦發(fā)生險情，養(yǎng)護站、股應調(diào)集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。 水毀(1)養(yǎng)護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預報資料。c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。(5)日常養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護站、股要做好如下應急措施：a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設截水溝。(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。在這種情況下，站、股長應及時調(diào)集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。要及時挖除松散土、石。(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，養(yǎng)護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養(yǎng)護科及所長。斜坡上樹木傾斜。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應立即報告養(yǎng)護站、股領(lǐng)導，并匯報養(yǎng)護科及所長。 其他 山體滑坡(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。b）機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。（7）不同路面能見度處理當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系高交大隊，必要時協(xié)助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。(6)特殊情況，經(jīng)站、所長、大隊長同意，上報上級領(lǐng)導，經(jīng)一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。(2)冰雪天氣。辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導指令。副組長協(xié)助組長工作。組 長：項目經(jīng)理副組長：項目總工成 員：項目部全體人員辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報工作。1．2．工作原則本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。冰雪天氣應急預案41. 總則為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公司運營工作順利進行，特結(jié)合轄區(qū)高速公路實際狀況，制定本應急預案。在撒布融雪劑時，為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕，應以主干道為主，次干道少撒，人行道不撒為原則，同時根據(jù)降雪量適當控制融雪劑用量。降雪停止后，8小時內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前積雪清理完畢，24小時內(nèi)，將其它主次干道車道、人行道清理出來；36小時內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來；48小時內(nèi)，將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在510厘米）。降雪開始時，在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，4小時內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢；其它道路12小時內(nèi)清掃完畢。同時，由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。全體人員應認真履行職責，齊心協(xié)力，在規(guī)定時限內(nèi)按標準完成所承擔的除雪任務。已經(jīng)經(jīng)過機械除雪的道路，在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時，不得再堆放道牙內(nèi)，應邊除邊清。因除雪作業(yè)，融雪劑撒布車需逆行時，應及時與值勤交警溝通，確保安全。除雪工作中，辦公車輛應全部投入到除雪工作中，主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。先使用融雪劑進行融雪，最后使用人工進行殘雪清理的方式作業(yè)。除雪工作中應堅持環(huán)保意識、資源意識，進行規(guī)范除雪，實現(xiàn)除雪工作的科學化、規(guī)范化、制度化。除雪工作重點：坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。儲備環(huán)保融雪劑38噸，箱式三輪電動車輛20臺，推雪鏟380把，鐵鍬300把，掃帚400把。四、應急人員及應急物資儲備情況安排夜間值守觀察人員10名，隨時觀察雪情。除雪預警啟動后，應急工作小組必須立即安排人員到達崗位（包括節(jié)假日、公休日）；建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況，及時下達除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報除雪工作進展情況。除雪工作應急小組要密切關(guān)注天氣預報，有降雪預報時，應提前布置安排人工除雪人員。一、成立除雪應急工作小組為加強對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作，環(huán)衛(wèi)科成立除雪應急工作小組，組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔任，副組長由副科長張二虎擔任，成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。特大級響應（紅色）特大災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。較大級響應（黃色）較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。四、預防預警機制應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。應急組織機構(gòu)職責惡劣天氣應急領(lǐng)導小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組）主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。三、應急指揮體系及職責應急組織機構(gòu)惡劣天氣應急領(lǐng)導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負責人為成員。二、適用范圍本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預案。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應急辦進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。8．宣傳組組長：高瑩瑩成員：黨建辦、組宣辦主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯(lián)系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱