【正文】 化宣傳教育。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)擺上重要日程。要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真迎接省、市、縣出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的督察評(píng)估。要根據(jù)我縣實(shí)際，集中開展查處非法銷售“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動(dòng)整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。要出重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。要針對(duì)非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。同時(shí)，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)任相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭堵住漏洞，把住整治“兩非”藥品的關(guān)口。要把“兩非”行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。對(duì)用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（Ⅱ）、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品種進(jìn)行無(wú)縫隙監(jiān)管，要查清每一筆購(gòu)進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。組織轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)、零售企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題做出的重要部署，貫徹落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市食品藥品監(jiān)管管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求。廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來(lái)的嚴(yán)重危害，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)行為。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件的發(fā)生。一、工作目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號(hào)令）、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠的規(guī)定》（省政府194號(hào)令）等法律法規(guī)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》（國(guó)食藥監(jiān)辦[2011]399號(hào)）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號(hào)）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號(hào)）要精神，開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，綜合治理我縣出生人口性別比偏高問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，向縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出工作報(bào)告。(三)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)反饋。計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要落實(shí)各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,共同查處“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的長(zhǎng)期健康發(fā)展,查清問(wèn)題,加以改進(jìn),建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。10月中旬,縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各單位各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。各單位各部門要把治理性別比偏高問(wèn)題作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn),在切實(shí)穩(wěn)定低生育水平的過(guò)程中,加大對(duì)出生人口性別比偏高問(wèn)題的治理力度。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作開展情況,進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。(三)督查評(píng)估階段(2012年2月)。協(xié)調(diào)新聞媒體開展系列宣傳活動(dòng)。各單位要積極開展自查工作，對(duì)查處的“兩非”案件要依法嚴(yán)懲涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案，啟動(dòng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。四、工作步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)于2011年9月至2012年2月集中開展,分三個(gè)階段實(shí)施:(一)部署階段(2011年9月)。發(fā)揮社會(huì)群眾團(tuán)體優(yōu)勢(shì),動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。(五)婦聯(lián)部門:負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整 治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件。與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。會(huì)同人口計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件。(二)公安部門:及時(shí)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng):會(huì)同人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。向縣委、縣政府和市級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,并做好孕情管理。相關(guān)職能部門職責(zé)分工如下:(一)人口計(jì)生部門:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作:起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議?？h綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度工作進(jìn)展情況。營(yíng)造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的濃厚輿論氛圍,社會(huì)各界和廣大群眾普遍了解有關(guān)法律法規(guī),思想認(rèn)識(shí)明顯提高,參與熱情顯著增強(qiáng)。通過(guò)開設(shè)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、國(guó)家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等國(guó)家和省、市有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī),為打擊“兩非”營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。內(nèi)容。對(duì)各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員的管理得到加強(qiáng),有關(guān)制度得到完善,并切實(shí)得到執(zhí)行。查清涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性 別比偏高問(wèn)題工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以改進(jìn),建立和完善綜合治理出生性別比問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的教肓培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律,提高職業(yè)操守,自覺遵紀(jì)守法。人口計(jì)生公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門,要在縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密配合,進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制、建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的信息共享機(jī)制,提高綜合治理工作水平。內(nèi)容。出生人口性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦都要集中力量查處一批“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,在全社會(huì)產(chǎn)生震懾作用。重點(diǎn)報(bào)道對(duì)典