【正文】 辦、辦不好甚至不敢辦的事情。從實(shí)踐中看，“四議兩公開(kāi)”工作法，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是切實(shí)加大宣傳力度。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部及村民代表參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的基本知識(shí)、操作規(guī)程。二、“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況為認(rèn)真推行“四議兩公開(kāi)”工作法，全面推進(jìn)了農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，我市在全市范圍內(nèi)全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法。主要有根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策吸收優(yōu)秀村支書(shū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、連續(xù)三年被評(píng)為“功勛村黨支部記”的，享受副科級(jí)待遇等。標(biāo)準(zhǔn)是村支部書(shū)記每人每年7800元（其中演集鎮(zhèn)是每人每年9600元），并建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)組織，積極動(dòng)員，采取實(shí)地核實(shí)、查閱資料及個(gè)別訪談等方法，對(duì)我市開(kāi)展貫徹“一定三有”政策和“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)貫徹情況進(jìn)行了自查。但是，在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，如有的村“兩委”班子對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法推行的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“四議兩公開(kāi)”工作法費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響工作進(jìn)度，導(dǎo)致推行工作敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事；有的代表政治責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)與己無(wú)關(guān)的議題，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見(jiàn)，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象等。明確界定了村黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)，建立健全了村委會(huì)向村黨組織定期報(bào)告工作制度、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)等一系列制度，用制度來(lái)管人、管事、管錢、管物、管地，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化軌道。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書(shū)記、組織干部及各村黨組織書(shū)記和部分村民代表參加推行“四議兩公開(kāi)”工作法培訓(xùn)會(huì)，專題學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的基本知識(shí)、操書(shū)記工作情況報(bào)告制度、村級(jí)黨組織推行“四議兩公開(kāi)”工作法月報(bào)等相關(guān)制度。同時(shí)，把推行“四議兩公開(kāi)”工作法納入對(duì)鎮(zhèn)、街道黨（工）委考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù)，實(shí)行量化考核，并將考核結(jié)果與鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。區(qū)委成立了推行 “四議兩公開(kāi)”工作法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了工作人員，具體負(fù)責(zé)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的安排、檢查和指導(dǎo)工作。三年來(lái)，已有3名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。還注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，增強(qiáng)村干部工作的榮譽(yù)感。并以印發(fā)《黨的建設(shè)和組織工作目標(biāo)任務(wù)》的形式，將工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)、街道及各村支部，實(shí)行公開(kāi)承諾，民主考核，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、“一定三有”一是明確崗位職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督管理。另一方面進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作能夠深入推進(jìn)。實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。村“兩委”會(huì)商議。法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。二是凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開(kāi)”制度決策、實(shí)施。成立以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，在全鄉(xiāng)10個(gè)村級(jí)組織全面推行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“四議兩公開(kāi)”制度，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇。鄉(xiāng)黨委還于每年開(kāi)展一次優(yōu)秀黨支部書(shū)記評(píng)選表彰活動(dòng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。五是積極推行激勵(lì)機(jī)制。二是在嚴(yán)格落實(shí)村黨支部書(shū)記生活補(bǔ)助；三是探索建立村黨支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；我鄉(xiāng)將在全面完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步探索建立完善村黨支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。近年來(lái)，松樹(shù)鄉(xiāng)始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真抓基層，扎實(shí)打基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開(kāi)”工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為柏樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了有力保證。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開(kāi)”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開(kāi)”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。要在“一定三有”取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，把“一定三有”工作細(xì)化，努力使工作辦好辦實(shí)。三、下步工作計(jì)劃（一）繼續(xù)深入開(kāi)展“一定三有”活動(dòng)，不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制，進(jìn)一步積極探索建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度建設(shè)的力度。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。（五）突出核心，全民參與。對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法 的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法。健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群