【正文】 在班子成員配置的具體實踐中，要堅持四條原則：一是堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。（五）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)要積極開展談心談話，把握思想動態(tài)，注意化解不團結(jié)因素。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出創(chuàng)造力，出生產(chǎn)力。三要不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)?！凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現(xiàn)，是重大問題決策必須遵循的基本原則。教育和引導(dǎo)班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，整體利益和局部利益的關(guān)系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。民主集中制是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。（三）強化發(fā)展能力是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的核心。聯(lián)系實際，解決問題，切實解決學(xué)而不思、思而不用的問題。力求深入系統(tǒng)、入心入腦，不能一知半解、淺嘗輒止，做到掌握體系、領(lǐng)會實質(zhì)，切實解決學(xué)而不深、學(xué)而不精的問題，力求學(xué)有所得、學(xué)有所獲，不斷增強理論素養(yǎng)，提高能力水平。近年來我們先后舉辦政治理論培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)面積達(dá)100%，參加培訓(xùn)2000人次。擠時間學(xué)，搶時間學(xué)抓住一切學(xué)習(xí)的機會，突出“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會精神在政治學(xué)習(xí)中的主線地位，不斷拓寬和深化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識視野和知識層次，提高理論指導(dǎo)實踐的能力。新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要的任務(wù)就是理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，真正成為學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前和今后一個時期，我們要牢牢抓住學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利契機，牢牢抓住創(chuàng)業(yè)型、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這條主線，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的現(xiàn)實問題，采取有力上的志氣，有一種奮發(fā)進(jìn)取、拼搏向上的銳氣，有一種知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信念，解決問題的決心和加快發(fā)展的干勁。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，深入審視班子建設(shè)中存在的和遇到的各種新問題、新情況，充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的緊迫性、長期性和艱巨性。只有從加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)入手，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，才能解決好上述問題，從而把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的組織基礎(chǔ)。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，4扭曲，成了主要領(lǐng)導(dǎo)壟斷的家長負(fù)責(zé)制；在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，規(guī)定得不夠明確具體，容易造成常委超越權(quán)限“亂拍板”，或者敷衍塞責(zé)，缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度。（四）民主意識進(jìn)一步增強。在勤政為民、廉潔從政方面進(jìn)行了深入探索。為了努力打造一個勤奮敬業(yè)、廉潔自律的班子，幾年來，我們堅持重實際、鼓實勁、務(wù)實效，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入基層、深入群眾，密切黨同群眾的關(guān)系；積極為群眾辦好事、解難事、做實事，促使工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。勤政廉政是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的基本。改變了過去“唯GDP論英雄”的考核導(dǎo)向，增加了廣泛征求意見和民意調(diào)查等環(huán)節(jié)，擴大了群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，也促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷樹立和落實與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀。多年來，雖然我們把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)始終擺在最重要的位置，給予足夠重視，但其實效性不強的問題還普遍存在，成為影響領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)和功能發(fā)揮的一個重要因素。它涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀(jì)律等自身素質(zhì)方面以及領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、等整體功能方面的建設(shè)。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出創(chuàng)造力，出生產(chǎn)力。三要不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)?！凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現(xiàn)，是重大問題決策必須遵循的基本原則。教育和引導(dǎo)班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，整體利益和局部利益的關(guān)系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。民主集中制是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。（三）貫徹民主集中制是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的基礎(chǔ)。以人為本的實質(zhì)在于以民為本。用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾評價，真心實意為群眾解難題、辦實事，把群眾的利益作為追求政績的根本目的。還把學(xué)習(xí)情況 的實惠。一是要真學(xué)。（一）搞好理論武器是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的根本。要從全局和戰(zhàn)略的高度，明確推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高執(zhí)政能力、加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出的新要求，深刻認(rèn)識增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的重要意義。長期以來，我們一直重視觀念更新，思想解放，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念更新的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展，安于現(xiàn)狀、小富即安、怕?lián)L(fēng)險、等靠要的消極觀念和習(xí)慣思維仍然存在；一些同志不能結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的主要舉措加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一項長期任務(wù)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能也是一個戰(zhàn)略課題。（一）思想觀念需要進(jìn)一步更新。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實解決思想、工作、作風(fēng)中存在的一些突出問題，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平。（四）民主意識進(jìn)一步增強。為此，我們組成課題調(diào)研組，深入到基層、深入到群眾，采取開座談會、個別訪談、發(fā)放