【正文】 的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會環(huán)境。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。學(xué)校是直接教育管理留守兒童的實體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包含更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。學(xué)校教育管理方面。不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。四、對策建議如何來教育、管理和監(jiān)護(hù)留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題得到有效的解決，提出以下建議：家庭方面。三是監(jiān)護(hù)人能力有限。我們認(rèn)為，造成這些問題的原因，一是社會保障乏力。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。第四，學(xué)習(xí)問題。而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個學(xué)生的關(guān)注也十分有限。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子。第三，道德品行問題。斤斤計較，不合群。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會產(chǎn)生輕生自殺的想法。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應(yīng)社會的發(fā)展和時代的要求。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機會隨時都會外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。留守兒童的監(jiān)護(hù)情況留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多。第三篇：留守兒童問題調(diào)查報告一、基本情況xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點。，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強對民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機制。，強化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國家監(jiān)護(hù)和救助體系。%對未來懷有希望。他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強。在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負(fù)面體驗也更高。%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。安全狀況堪憂，%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(%)，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(%)。初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(%)、經(jīng)常和爸爸交流(%)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(%)的初二留守學(xué)生比例最高。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(%)、被歧視(%)、性格比原來內(nèi)向(%)、膽小(%)的四年級留守兒童比例在6個年級中最高。不想學(xué)習(xí)(%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(%)、沒完成作業(yè)(%)、成績下降(%)的比例比非留守男童高3—，也都高于留守女童。留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(%)，而常常覺得自己不如別人的女童比例(%)。%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實際幫助來源以及價值肯定者。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(%)、上學(xué)遲到(%)、逃學(xué)(%)、。二、成長中的九個突出問題在過去一年中，%的留守兒童遭遇過意外傷害，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，、。%的留守兒童對未來抱有希望，%希望以后在城市生活。一、總體情況本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。對該問題的解決，不僅要深化戶籍制度改革，而且要進(jìn)一步發(fā)揮家庭、政府以及社會群團(tuán)組織的職能作用，推動由法制建設(shè)、資源配臵、學(xué)校教育、社會工作、家庭教養(yǎng)等方面綜合組建緩解留守兒童問題的社會體系，真正緩解、解決農(nóng)村留守兒童問題。結(jié) 語留守兒童問題源自農(nóng)民工問題。有研究表明，留守兒童在小學(xué)階段母親最好不要外出，在初中階段父親最好不要外出。因此，留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人要慎重選擇管教方式，盡量用肯定、支持、鼓勵的管教方式，培養(yǎng)出理性、富有同情心的一代。其次，改進(jìn)家庭教養(yǎng)方式。建立和諧的親情關(guān)系首先，建立良好的親子溝通關(guān)系。三、提高家長對留守兒童的管教水平家庭教育是一切教育的基礎(chǔ),家庭環(huán)境是最基本的文化環(huán)境。例如高校組織“大學(xué)生志愿者”實踐活動、心理研究機構(gòu)等組織人員擔(dān)當(dāng)“代理家長”、義務(wù)輔導(dǎo)員。合理利用現(xiàn)有教育、社保資源共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育指導(dǎo)，推動建立農(nóng)村家長學(xué)校、家庭教育咨詢指導(dǎo)站。由這些企業(yè)投資建立內(nèi)部福利農(nóng)民工子女學(xué)校,可以方便農(nóng)民工子女就近入學(xué)。政府制定相關(guān)政策，鼓勵引導(dǎo)大中型企業(yè)投資興辦企業(yè)內(nèi)部福利學(xué)校。非政府組織不僅能夠承載政府轉(zhuǎn)移出來的部分職能，對傳統(tǒng)政府管理進(jìn)行有效拓展，而且有利于構(gòu)筑多中心的公共事務(wù)管理體系，從根本上推動政府公共管理模式的轉(zhuǎn)變。, 建立更加靈活的學(xué)校管理制度和接納學(xué)生入學(xué)的辦法。保障以公辦學(xué)校為主接收流動兒童接受義務(wù)教育。學(xué)校建立與留守兒童在外務(wù)工家長聯(lián)系制度。組建常設(shè)性機構(gòu)對學(xué)校留守兒童教育的檢查、評比、監(jiān)督。設(shè)立對應(yīng)專門獎項，在升級、評審職稱中可作為晉升依據(jù)，有條件的地區(qū)，可以對其先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰、宣傳、學(xué)習(xí)。（三）、教育部門建立和完善相關(guān)體制與機制，確保教育的覆蓋面與質(zhì)量。對問題少年，通過強制變更監(jiān)護(hù)人的程序，由社區(qū)、學(xué)校共同確認(rèn)社會性的監(jiān)護(hù)人。完善社區(qū)綜合教育。一、政府部門留守兒童問題是近10年來農(nóng)民工群體的擴大與矛盾的積累結(jié)果，導(dǎo)致國家相應(yīng)政策的缺位、滯后、被動。第三部分 留守兒童問題的對策農(nóng)村留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的潛在犯罪誘因問題已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐粋€社會問題?！本C上所述，留守兒童已經(jīng)成為違法犯罪的潛在高危人群，如果不及時有效地保護(hù)和教育，將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此，政府應(yīng)組建新型教管資源，從而減少留守兒童犯罪機率。”西方學(xué)者威廉〃克弗雷斯在《青少年犯罪和學(xué)?！分姓f：“在校學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生易感受到挫折，他們看不到將來，不相信自己能通過理性的方式獲得成功，這些反應(yīng)促使無收獲的學(xué)生走上青少年犯罪的生涯。教育方法的失當(dāng)，使留守學(xué)生產(chǎn)生懼怕、逆反、敵對、報復(fù)等心理，使他們偏離了正軌，成為行為失范者，乃至成為違法犯罪者。學(xué)業(yè)狀況與青少年犯罪密切相關(guān)。他們需要學(xué)校給予更多的幫助，需要