【正文】 指標(biāo)的檢查驗(yàn)收，現(xiàn)將2010年第四季度工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，望你們認(rèn)真抓好落實(shí)。健全依法治理工作機(jī)制。健全社會(huì)管理工作機(jī)制。與派出所共同建設(shè)打擊、防范、控制聯(lián)系機(jī)制。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)綜治委專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，做好社會(huì)治安綜合治理巡視工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。四、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，強(qiáng)化綜治委成員單位部門(mén)職能作用。四是控制性預(yù)防即針對(duì)有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。通過(guò)堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實(shí)施犯罪的條件，達(dá)到犯罪預(yù)防的措施。二是加強(qiáng)學(xué)生的道德教育。（三）預(yù)防青少年犯罪。4法制宣傳日。19助殘日、9加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用5為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過(guò)排查，摸清弱勢(shì)群體的底數(shù)。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導(dǎo)和職 業(yè)培訓(xùn)工作，有效地減少重新犯罪。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風(fēng)氣。組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長(zhǎng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《信訪條例》、《治安管理?xiàng)l例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關(guān)規(guī)定，真正讓干部群眾做到學(xué)法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權(quán)益。三、加強(qiáng)依法治理，開(kāi)展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進(jìn)高碼平安建設(shè)工作。各單位、各部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)周邊環(huán)境要進(jìn)行一次認(rèn)真排查，對(duì)可能出現(xiàn)的阻工等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，主動(dòng)化解矛盾，對(duì)群眾的合理要求，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)幫助解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責(zé)任制，建立完備的責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，征地拆遷按規(guī)定補(bǔ)償?shù)轿?，維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護(hù)學(xué)校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展安全文明素質(zhì)教育，普及安全防范知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全防范能力，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。（四）積極開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治工作。根據(jù)我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的打擊對(duì)策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動(dòng)。其次是狠抓幫教管理，積極實(shí)施跟蹤幫教。二是強(qiáng)化重點(diǎn)教育。積極依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)，讓他們參與宣傳教育工作。（三）深入開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)和“無(wú)毒村”的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強(qiáng)化對(duì)盜竊摩托車(chē)、電動(dòng)機(jī)、電力設(shè)施等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實(shí)做好治安 防控與震懾犯罪工作。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。研究制定工作措施，突出抓好排查調(diào)處工作零報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度的落實(shí)。要以綜治工作中心為平臺(tái)，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實(shí)加強(qiáng)不安定因素的排查調(diào)處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。二、穩(wěn)步開(kāi)展綜治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，保持高碼社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定（一）加強(qiáng)不安定因素的排查和調(diào)處工作。四是逐步建立綜治工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員黨團(tuán)員、民兵、離退休人員等參與平安建設(shè)，通過(guò)有效整合，規(guī)范群防群治隊(duì)伍建設(shè)，壯大群防群治隊(duì)伍。有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建基層穩(wěn)定的第一道防線。堅(jiān)持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局，積極開(kāi)展排查調(diào)處工作。一是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強(qiáng)村級(jí)綜治工作人員為重點(diǎn)，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強(qiáng)化村級(jí)綜治組織職能，積極調(diào)整充實(shí)村級(jí)綜治組織機(jī)構(gòu)。一、完善治安防控體系，加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)抓好基層工作隊(duì)伍和一線調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。大力宣傳表彰見(jiàn)義勇為先進(jìn)性典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣大群眾勇于同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。要重點(diǎn)對(duì)村級(jí)調(diào)解組織成員的培訓(xùn)，增強(qiáng)綜治調(diào)解組織的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作針對(duì)性、時(shí)效性，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究，著力研究新情況，解決新問(wèn)題。要通過(guò)各種形式，利用好黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，特別是通過(guò)《長(zhǎng)安》雜志、《法制日?qǐng)?bào)》、《法治快報(bào)》等政法、綜治宣傳的主陣地、主渠道，大力宣傳社會(huì)治安綜合治理的方針、政策，宣傳社會(huì)治安綜合治理工作措施和先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，促進(jìn)綜合各項(xiàng)措施的落實(shí)。五、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。開(kāi)展禁毒“創(chuàng)無(wú)”工作，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，采取有效措施，加強(qiáng)戒毒工作，做好吸毒人員的教育管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)建立牢固的“站地聯(lián)防”、“路企聯(lián)防”中小學(xué)?！靶剃嚨亍?、自然村屯“宣傳中心戶”等群防群護(hù)網(wǎng)絡(luò)，健全和完善護(hù)路聯(lián)防的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做好重點(diǎn)區(qū)段的排查整治和治安防范，確保境內(nèi)鐵路的暢通安全。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作，落實(shí)責(zé)任制，推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，2010年要想方設(shè)法力爭(zhēng)建立或認(rèn)證一個(gè)刑釋解人員過(guò)數(shù)人員的過(guò)渡性安置企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展“千校百萬(wàn)”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯流動(dòng)人口的人身和財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，做好流動(dòng)人口職業(yè)培訓(xùn)教育，維護(hù)合法權(quán)益等工作。四、整合社會(huì)資源，齊抓共管，著力解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作。要大力提高打擊刑事犯罪的能力，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)