【正文】 五、落實(shí)平安長壽建設(shè)暨綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機(jī)制進(jìn)一步健全和落實(shí)平安長壽建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，各單位要在充分發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)上，互相配合，互通信息，齊抓共管。三、深入開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭，全力做好深挖打擊和防范控制工作堅(jiān)持“調(diào)不變，弦不松，手不軟”和“旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，處置有效”的工作方針，繼續(xù)深入開展深挖打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。1一、強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治責(zé)任，深入持久地推進(jìn)平安長壽創(chuàng)建活動(dòng)各單位要充分認(rèn)識新時(shí)期、新階段平安長壽建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理工作的特殊重要性，牢固樹立穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把平安長壽建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。七、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和治安防控體系建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持綜治基層基礎(chǔ)和治安防控體系點(diǎn)、線、面結(jié)合，人防、物防和技防結(jié)合，打、防、管、控結(jié)合，建立和健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整充實(shí)協(xié)管員，明確職責(zé)任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立科學(xué)的考評獎(jiǎng)懲機(jī)制和進(jìn)退機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加過渡性安置基地，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)；建立吸毒人員分級管控機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心工作；對社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員子女、有不良行為的青少年群體，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，逐一建檔，明確責(zé)任單位，加強(qiáng)幫扶幫教工作。五是依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省非正常上訪。注：每月7日—8日上午9：00為村級調(diào)解主任、治保主任例會(huì)日和培訓(xùn)日。各村每月5日應(yīng)進(jìn)行村級各類糾紛排查活動(dòng)，并落實(shí)調(diào)解對象，搞好記錄。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)、五部委聯(lián)席會(huì)議、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)以及述職、情況通報(bào)等制度。一是學(xué)校的法制教育必須長期化、制度化。認(rèn)真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。（一）以普法為主導(dǎo)，加強(qiáng)法制教育。（五）整治企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境，保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點(diǎn)，全面加大嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢頭。維護(hù)社會(huì)秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理涉及征地、集體利益分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長放緩影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，建立一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)行見義勇為保險(xiǎn)制度，加大對見義勇為人員救治、撫恤、慰問的力度，為見義勇為人員解除后顧之憂。要進(jìn)步一健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。積極研究新形勢下流動(dòng)人口管理工作遇到的新情況、新問題，提出有效的工作對策。突出抓好交通、防火安全等重點(diǎn)部位隱患專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作?！被顒?dòng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的主要載體，全面提升安全創(chuàng)建水平。年社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，以建設(shè)“平安。二、深入開展創(chuàng)建“平安。要加強(qiáng)對治安防范組織的管理教育，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展工作；同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，形成合力，提升工作的效能。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，不斷增強(qiáng)調(diào)處工作的效果。四、整合社會(huì)資源，齊抓共管，著力解決影響社會(huì)治安的突出問題，堅(jiān)持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作。開展禁毒“創(chuàng)無”工作，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，采取有效措施，加強(qiáng)戒毒工作，做好吸毒人員的教育管理。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作針對性、時(shí)效性，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究，著力研究新情況，解決新問題。一是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強(qiáng)村級綜治工作人員為重點(diǎn)，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強(qiáng)化村級綜治組織職能，積極調(diào)整充實(shí)村級綜治組織機(jī)構(gòu)。二、穩(wěn)步開展綜治專項(xiàng)活動(dòng)，保持高碼社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定（一）加強(qiáng)不安定因素的排查和調(diào)處工作。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安形勢分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實(shí)做好治安 防控與震懾犯罪工作。二是強(qiáng)化重點(diǎn)教育。通過開展安全文明素質(zhì)教育，普及安全防范知識，強(qiáng)化安全意識，提高安全防范能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。各單位、各部門對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)周邊環(huán)境要進(jìn)行一次認(rèn)真排查，對可能出現(xiàn)的阻工等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，主動(dòng)化解矛盾，對群眾的合理要求，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)幫助解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導(dǎo)和職 業(yè)培訓(xùn)工作，有效地減少重新犯罪。4法制宣傳日。四是控制性預(yù)防即針對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。與派出所共同建設(shè)打擊、防范、控制聯(lián)系機(jī)制。二、完善村級社會(huì)治安綜合治理的各種防范體系和隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置好中心戶（10戶設(shè)一戶）、中心戶長，有名單有活動(dòng)記錄三、落實(shí)好村級社會(huì)治安綜合治理（民調(diào)、信息、綜合治理）辦公室、標(biāo)志牌、辦公桌椅、調(diào)解人員牌、簿夾冊等，以便年終進(jìn)行檢查。八、年終考核以標(biāo)志、簿夾冊記錄劃分進(jìn)行考評。三是推進(jìn)矛盾糾紛排查化解制度化、流程化運(yùn)作，提升人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)水平，完善大調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)；全面深入開展壓發(fā)案工作，切實(shí)加大防范、打擊、─1─