【正文】 動(dòng)者健康權(quán)益，顯得尤為重要和迫切。本規(guī)劃旨在闡明2017年—2019年期間，鄂爾多斯市巴音孟克納源煤炭有限責(zé)任公司煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，明確主要任務(wù)，落實(shí)保障措施，動(dòng)員全員共同參與，保障職工的健康權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。工會(huì)必須適時(shí)開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評價(jià)工作。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（三）完善規(guī)章制度落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要設(shè)置或指定有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。（二）全面落實(shí)責(zé)任一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工，依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。四、保障措施８（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各基層單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把職業(yè)健康工作提上重要議事日程，并切實(shí)抓緊、抓好。三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。（八）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制，將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。（七）完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為，在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法７參加工傷保險(xiǎn)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。（六）推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)對重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程，開展危害控制試點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開展中毒隱患排查，對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所進(jìn)行治理。重大職業(yè)中毒防治。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。（五）重點(diǎn)強(qiáng)化對煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治塵肺病防治。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。（四）進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作５一是要對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。（三）加強(qiáng)對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。（二）著力抓好職業(yè)危害源頭控制建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭控制職業(yè)危害；對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所，必須采取綜合防護(hù)措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)各級管理人員培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平?！?015年，有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障?！?015年，職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高，管理能力不斷提高?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)率達(dá)到100%，控制效果評價(jià)率達(dá)到100%?！?015年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到5%以內(nèi)；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)各單位的法律意識和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)關(guān)于２職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求，規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤?。（二）基本原則預(yù)防為主，防治結(jié)合。當(dāng)前，煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域，國家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理，鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)，高起點(diǎn)開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作，全面治１理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，顯得尤為重要和迫切。本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間，發(fā)達(dá)煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，明確主要任務(wù)，落實(shí)保障措施，動(dòng)員全員共同參與，保障職工的健康權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。最后將各項(xiàng)工作納入時(shí)間表，把任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，按時(shí)完成職業(yè)病危害防治計(jì)劃。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有：企業(yè)負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、企業(yè)對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。1開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。設(shè)立職業(yè)病危害公告和作業(yè)場所危害警示及報(bào)警裝置。制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，使各單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作嚴(yán)格按規(guī)范管理，使其制度化。本單位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)防評價(jià)報(bào)告，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定，積極做好作業(yè)場所的衛(wèi)生防護(hù)工作，使作業(yè)場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求；（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相應(yīng)的安全設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，防護(hù)設(shè)施得當(dāng)；（4）有配套的更衣室、洗浴間、衛(wèi)生間、烘干室等福利設(shè)施；（5）機(jī)電設(shè)備、勞動(dòng)工具等符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求。按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊等有關(guān)情況。（3）無論是單位還是個(gè)人都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計(jì)劃，明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。（2）以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。１０第三篇：職業(yè)病危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案(打印)職業(yè)病危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案為了做好我礦職業(yè)病危害防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，使作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保護(hù)職工健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)2018年3月28日礦職業(yè)病危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)研究，制定本礦2018年～2019年職業(yè)病危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。（四）保證經(jīng)費(fèi)投入煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是對職業(yè)危害事故，要按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”原則，依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。二是基層單位要針對本單位職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大重點(diǎn)（煤炭）行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；统掷m(xù)改進(jìn)機(jī)制。煤礦主要負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴(yán)格管理，保障投入，認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，確保作業(yè)環(huán)境和防護(hù)達(dá)標(biāo)。四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍，發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。二是加強(qiáng)對各級職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，強(qiáng)化對存在職業(yè)病危害主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場所健康教育。六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度，加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保７ 護(hù)政策。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，開展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測、報(bào)告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測點(diǎn)，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)開展對煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測，及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警。根據(jù)煤礦的發(fā)展，加強(qiáng)對職業(yè)病危害評價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，完善安全防護(hù)措施，降低作業(yè)場所的放射性危害；落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護(hù)管理制度。職業(yè)性放射性疾病防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn)，實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。四是要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。５ 二是對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，確保申報(bào)率達(dá)到100%。四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。二是加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價(jià)與控制，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所、環(huán)境和條件。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備和專兼職人員，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度，以監(jiān)測促防治；必要時(shí)，４ 委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測與評價(jià)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實(shí)可行的管理措施。三、主要任務(wù)（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%，接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測率達(dá)到85%?！?015年，存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80%以上。（三）規(guī)劃目標(biāo)建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，著力提高職業(yè)病綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境。２宣傳動(dòng)員，全員參與。依法依規(guī)，規(guī)范落實(shí)。既著眼長遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本